Решение по делу № 2-1949/2021 от 20.07.2021

Дело № 2-1949/2021

УИД 76RS0022-01-2021-002361-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2021 года город Ярославль

Заволжский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля к Смирнову Алексею Васильевичу о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

у с т а н о в и л:

Территориальная администрация Заволжского района мэрии г. Ярославля обратилась в суд с исковым заявлением к Смирнову Алексею Васильевичу о возложении на ответчика обязанности ликвидировать несанкционированную свалку деревянных отходов от разбора строения, мебели, потерявшей потребительские качества, размещенную в районе <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что по сообщению департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, по факту размещения крупногабаритных отходов на муниципальной земле в районе <адрес>, установлено лицо, организовавшее несанкционированное складирование отходов, а именно таким лицом является ответчик Смирнов А.В., который был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов производства и потребления. С целью устранения нарушения Смирнову А.В. неоднократно выдавались предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, которые до настоящего времени не исполнены.

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Представитель истца просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право каждого на благоприятную окружающую среду предусмотрено ст.42 Конституции Российской Федерации.

В силу ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

Положениями ст.42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В целях охраны земель подп.2 п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов и на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (ч. 1 ст. 13).

Несоблюдение законодательства об отходах производства и потребления влечет возникновение чрезвычайных ситуаций, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде.

Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесены к вопросам собственника земельного участка.

Территориальная администрация <адрес> мэрии <адрес> является структурным подразделением мэрии <адрес> и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением, утвержденным решением муниципалитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеуказанного Положения Территориальная администрация в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства территории района и принимает меры по реализации и обеспечению соблюдения на территории района нормативных правовых актов органов государственной власти и городского самоуправления, осуществляет контроль за соблюдением правовых актов муниципалитета и мэрии города организациями и гражданам (пп. 14 п. 3.1 Положения).

В силу п.2.1.1. решения муниципалитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил благоустройства территории <адрес>» на территории города запрещается загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки твердых коммунальных и промышленных отходов.

Судом установлено, что на земельном участке в районе <адрес> ответчиком Смирновым А.В. допущено несанкционированное складирование деревянных отходов от разбора строения, мебели, потерявшей потребительские качества.

По данному факту Смирнов А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов производства и потребления.

Смирнову А.В. неоднократно выдавались предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, которые до настоящего времени не исполнены.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств и никем не оспорены.

Представленной стороной истца в материалы дела фото-таблицей подтверждено, что на 07.09.2021 земельный участок захламлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, размер госпошлины составляет 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> к Смирнову Алексею Васильевичу о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку удовлетворить.

Обязать Смирнова Алексея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки деревянных отходов от разбора строения, мебели, потерявшей потребительские качества, в районе <адрес>.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Ю.В. Иванчикова

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2021.