Решение по делу № 2-131/2021 (2-1174/2020;) от 29.10.2020

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-30

Строка учета дела - 2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2021 года              с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего судьи Ередеевой А.В.,

при секретаре Мекечиновой Ч.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафронова Н. О. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, следователю СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Довбышенко К. В. о признании действия (бездействия) следователя СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай Довбышенко К. В. незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сафронов Н.О. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, Отделу МВД РФ по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Довбышенко К.В. о признании действия (бездействия) следователя СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай Довбышенко К. В. незаконными, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был задержан сотрудниками полиции, в связи с поступившей жалобой Ильмековой О.И. по факту хищения у нее денежных средств. При осмотре места происшествия в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с участием сотрудника полиции Довбышенко К.В. истцом было обнаружено, что из дома пропала принадлежащая ему спортивная сумка с личными вещами, приобретенная истцом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, по данному факту истец сразу заявил следователю СО МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Довбышенко К.П., а также сообщил о разбитом Ильмековой О.И. окне дома, по указанному выше адресу. Между тем, каких либо действий по заявлению истца, следователем Довбышенко К.П. не было предпринято, в связи с чем, истец обратился в суд и просил признать действия (бездействие) следователя Довбышенко К.В. незаконными, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Сафронов Н.О. в судебном заседании по средством видеоконферен –связи, исковые требования поддержал в полном объеме, при этом возражал против замены ненадлежащего ответчика на замене ответчика Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> на надлежащего МВД Росси.

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Пальчикова О.А., действующая на основании доверенности, представитель Отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Захарова Т.Г., в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на доводы, изложенные письменных возражениях.

Довбышенко К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признал, по основаниями изложенным в возражениях на иск.

Иные стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно тс. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Приказом МВД России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 736 утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции в территориальных органах МВД России осуществляются прием, регистрация и разрешение следующих сообщений: о преступлении - сообщение, изложенное в устной форме (за исключением сообщений, подлежащих занесению в протокол принятия устного заявления о преступлении, протокол явки с повинной), в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта (подпункт 2.2.1.); об административном правонарушении - сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения (подпункт 2.2.2.); о происшествии - изложенное в устной форме заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения (подпункты 2.1.3, 2.2.3.).

Согласно пункту 5 Инструкции разрешение заявлений и сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии представляет собой проверку фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России и принятие в пределах его компетенции решения в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе предварительного следствия по уголовному делу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, возбужденному <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ в отношении Сафронова Н.О. по факту нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия в отношении Ильмековой О.И., поступил рапорт старшего следователя СО Отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Табакаевой А.Б. по факту проникновения внутрь дома, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> через разбитое камнем окно дома, указанный рапорт зарегистрирован в Отделе МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> за <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

По данному факту старшим следователем Майминского МСО СУ СК России по РА <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в возбуждении уголовного дела в отношении Ильмековой О.И., по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в ее действиях состава преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 и ч. 1 ст. 167 УК РФ, отказано.

Исследованные в судебном заседании, журнал учета подготовленных несекретных документов Отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Книга учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, не содержат сведений о поступлении устного заявления от истца по факту кражи у него спортивной сумки с принадлежащими ему вещами.

Согласно представленного сообщения врио. начальника Отдела МВД РФ по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Кудина С.П. на <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что заявлений от Сафронова Н.О. о привлечении к уголовной ответственности по факту кражи вещей ( в период с 2018 года по настоящее время) не поступало.

Доказательств свидетельствующих об обратном, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца суду не представлено.

Доказательств того, что Довбышенко К.В. при исполнении служебных обязанностей не принял заявление от Сафронова Н.О. о преступлении, материалы дела не содержат, истцом не представлены, судом не добыты.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сафронова Н.О. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сафронова Н. О. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, следователю СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Довбышенко К. В. о признании действия (бездействия) следователя СО МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай Довбышенко К. В. незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения.

Решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Судья А.В. Ередеева