Решение по делу № 2а-771/2019 от 14.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 мая 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Фирстовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-771/2019 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к Суркову С. Н. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Суркову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц с распространением установленных решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Суркова С.Н., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 восемь лет со дня постановки в ОВД по месту жительства или месту пребывания. Также, в отношении него были установлены административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

На гр. Суркова С.Н. было заведено дело административного надзора №. Составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Сурков С.Н. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ Сурков С.Н. был предупрежден под роспись об ответственности, которая может наступить в случае несоблюдения административных ограничений.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Суркову С.Н. установлены дополнительные ограничения в виде ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. Сурков С.Н. нарушал общественный порядок, совершил несколько административных правонарушений против порядка управления:

по <данные изъяты> КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде <данные изъяты>,

по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде <данные изъяты>,

по <данные изъяты> КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде <данные изъяты>

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Сурков С.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 25), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что требования административного искового заявления признает (л.д. 26). Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что Сурков С.Н. был осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Волжского районного суда Самарской области Суркову С.Н. заменено не отбытое наказание в виде <данные изъяты>. лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. на наказание в виде <данные изъяты>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Жигулевского городского суда не отбытое по приговору от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде исправительных работ Суркову С.Н. заменено на лишение свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суркова С.Н., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки лица на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания и в течение срока административного надзора установлены административные ограничения: запрет покидать место жительства в ночное время с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня, кроме случаев связанных с работой; явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику; запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) в отношении гр. Суркова С.Н. установлены дополнительные ограничения: запрет покидать место жительства в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, кроме случаев связанных с работой, с распространением административных ограничений, установленных решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, Сурков С.Н. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, в ДД.ММ.ГГГГ совершил три административных правонарушения против порядка управления ( по ч<данные изъяты> КоАП РФ и по <данные изъяты> КоАП РФ), что подтверждается соответствующими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15,16). Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Сурковым С.Н. правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Суркова С.Н. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении Суркова С. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц с распространением установленных решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2019 г ода.

Судья Л.Ф.Никонова