Решение по делу № 11-41/2020 от 23.03.2020

Дело № 11-41/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Орск                                  

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе: председательствующего судьи Шор А.В., при секретаре Моисеевой И.Д.,

с участием представителя истца Орлова С.А. – Нестеренко С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Орлова С.А. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 27 января 2020 года по гражданскому делу по иску Орлова С.А. к УЖКХ администрации г. Орска Оренбургской области о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Орлов С.А. обратился в суд с иском к УЖКХ администрации г. Орска, указывая в обоснование заявленных требований, что является собственником жилого помещения по адресу г. <адрес>. В период с 2016 по 2019 ему начислена плата за коммунальную услугу «наем жилого помещения», денежные средства в размере 5 500 руб. им уплачены согласно выставленным квитанциям. На основании ст. 1102 ГК РФ просил взыскать с УЖКХ администрации г. Орска в его пользу неосновательное обогащение в сумме 5 500 руб.

Определением мирового судьи от 15 ноября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г. Орска.

Истец Орлов С.А. в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Нестеренко С.М. уточнил исковые требования, указал период взыскания неосновательного обогащения с 01.12.2016 г. по 30.11.2019 г. в сумме 5 440 руб., что отражено в протоколе судебного заседания от 27.01.2020г. В остальной части поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика УЖКХ администрации г. Орска в судебное заседание не явился. В адресованном суду возражении указал, что ошибочное начисление денежных средств за найм было допущено агентом ЗАО «ЮУЭСК». УЖКХ администрации г. Орска назначено главным администратором доходов от полученных средств найма жилых помещений, предоставленных на условиях договора социального найма. Средства найма жилого помещения поступают в бюджет города и перераспределяются на оплату взносов на капитальный ремонт, в связи с чем УЖКХ администрации г. Орска является ненадлежащим ответчиком. Просил о применении срока исковой давности, поскольку со дня, когда истец Орлов С.А. узнал о нарушенном праве, прошло три года.

Представитель третьего лица администрации г. Орска в судебное заседание не явился, в возражении на иск полагал заявленные требования необоснованными по мотиву отсутствия доказательств неосновательного обогащения.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 27 января 2020 года исковые требования Орлова С.А. удовлетворены частично. С Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска за счет средств казны города в пользу Орлова С.А. взыскано неосновательное обогащение за период с 01.12.2016 г. по 30.11.2019 г. в сумме 2 875,60 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего взыскано 3 275,60 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе истец Орлов С.А. просит решение суда отменить и удовлетворить иск в полном объеме.

Истец Орлов С.А. в суд апелляционной инстанции не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Орлова С.А. Нестеренко С.М. настаивал на доводах апелляционной жалобы. Пояснил, что мировым судьей при расчете суммы взыскания не учтено представленные истцом сведения об оплате найма жилого помещения за период с июля 2018 года по апрель 2019 года, которые содержатся в сальдовой ведомости, выданной АО «Система Город».

Представители ответчика УЖКХ администрации г.Орска, третьего лица администрации г.Орска, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма – с даты заключения такого договора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Как установлено судом, и следует из материалов дела, начиная с 04.02.2016 года Орлов С.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно выписке из финансового лицевого счета ЗАО «ЮУЭСК» (л.д. 25) за период с декабря 2016 года по июнь 2018 года включительно истцом уплачено в счет оплаты услуги найма жилого помещения 2 875,60 руб.

Как следует из выписки АО «Система Город» за период с июля 2018 года по апрель 2019 года включительно истцом уплачено в счет оплаты услуги найма жилого помещения 1 940,60 руб.

Таким образом, в период с декабря 2016г. по апрель 2019г. Орлов С.А., являясь собственником жилого помещения, на счет УЖКХ администрации г. Орска внес плату за наем жилого помещения 4 816,20руб. (2 875,60 руб. + 1940,60 руб. = 4 816,20 руб.). Вместе с тем, доказательств внесения истцом платы за наем в период с мая 2019г. по ноябрь 2019г. (требования иска) в материалах дела не имеется.

Таким образом, выставление Орлову С.А. в платежных документах счетов на оплату найма жилого помещения после 04.02.2016г. не соответствует требованиям ст.ст. 153, 154 ЖК РФ.

Разрешая заявленные требования и определяя надлежащего ответчика, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу ст. 156.1 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования устанавливается с учетом требования, определенного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, указанными в пунктах 1 - 3 части 5 статьи 91.14 настоящего Кодекса органом государственной власти, органом местного самоуправления, наймодателем по согласованию с органом местного самоуправления или в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, заключенным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Анализ указанных норм свидетельствует о том, что размер коммунальной услуги за наем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности устанавливается органом местного самоуправления и поступает в бюджет города Орска.

Как следует из положений ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Решением Орского городского Совета депутатов от 14.12.2017 г. № 31-555 «О бюджете города Орска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» УЖКХ администрации г. Орска назначено главным администратором доходов от полученных средств найма жилых помещений, предоставленных на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно установил, что надлежащим ответчиком по иску Орлова С.А. является УЖКХ администрации г. Орска как распорядитель бюджетных средств по коммунальной услуге «наем жилого помещения», но за счет средств казны города.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку судом установлено, что за период с декабря 2016г. по апрель 2019 г. включительно истцу необоснованно была начислена плата за наем жилого помещения, которая оплачена им в сумме 4 816,20 руб., иск Орлова С.А. подлежит удовлетворению на указанную сумму.

Рассматривая заявление представителя ответчика УЖКХ администрации г. Орска о применении к заявленным требованиям срока исковой давности, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу статей 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, срок исковой давности по периодическим платежам, к которым относится плата за коммунальные услуги, исчисляется по каждому платежу самостоятельно.

Как следует из материалов дела, истцом заявлен период ко взысканию с 01.12.2016г. по 30.11.2019г.

С исковым заявлением Орлов С.А. обратился в суд 11.11.2019г.

Таким образом, доводы ответчика о пропуске срока исковой давности необоснованны, истцом срок исковой давности не пропущен.

Таким образом, решение мирового судьи в части суммы взыскания подлежит изменению, требования истца удовлетворению на сумму 4 816,20 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 27 января 2020 года изменить в части взысканной суммы неосновательного обогащения, принять в данной части новое решение, изложив резолютивную часть решения: «Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска за счет средств казны города в пользу Орлова С.А. неосновательное обогащение за период с 01 декабря 2016 г. по 01 мая 2019 г. в сумме 4 816 рублей 20 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего 5 216 рублей 20 копеек».

В остальной части решение от 27 января 2020г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Орлова С.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Судья                                  А.В. Шор