Решение по делу № 2а-8558/2019 от 19.07.2019

Дело № 2а-8558/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                             23 июля 2019 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И., при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Федотову Ю.Ю. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, суд

у с т а н о в и л:

МВД по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в отношении освободившегося после отбытия наказания за совершение преступления гражданина ___ Федотова Ю.Ю. вынесено решение о депортации из Российской Федерации. В целях пресечения его возможного уклонения от выезда за пределы РФ, пресечения возможных противоправных действий (правонарушений) ввиду характера ранее совершенного им преступления, в связи с отсутствием действительных документов на выезд из РФ, оформления проездного документа (приобретение авиабилетов за счет государства) для принудительной высылки за пределы РФ, что требует значительных временных затрат, просит поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) сроком на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Григорьев И.В. требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Административный ответчик Федотов Ю.Ю. в судебном заседании административные исковые требования не признал, вместе с тем пояснил суду что он не согласен с депортацией.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 2, ч. ч. 9, 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из представленных суду документов следует, что приговором Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____ административный ответчик Федотов Ю.Ю. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 месяцев без ограничения свободы. Применить ст. 73 УК РФ, наказание Федотову Ю.Ю. считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.

Приговором Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____ административный ответчик Федотов Ю.Ю. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 8 месяцев без ограничения свободы. Применить ст. 73 УК РФ, наказание Федотову Ю.Ю. считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Дата освобождения осужденного по приговору суда гражданина ___ Федотова Ю.Ю. – 19 июля 2019 года.

Решением врио заместителя начальника – начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по РС (Я) от 17 июля 2019 года данный гражданин по освобождении из мест лишения свободы помещен на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я).

Из материалов дела установлено, что сведений о регистрации по месту жительства и по месту пребывания Федотова Ю.Ю., ____ года рождения не имеется. По данным автоматизированной системы ЦБДУИГ МВД России Федотов Ю.Ю., ____ года рождения значится документированным паспортом гражданина ___ серии ___ №. Последний факт въезда на территорию Российской Федерации датирован 19.07.2016 г. Федотов Ю.Ю. по данным учета Управления по вопросам миграции МВД по РС (Я) на миграционный учет по месту пребывания как иностранный гражданин не территории Республики Саха (Якутия) и других регионов Российской Федерации не поставлен. С заявлением о приеме в гражданство РФ, а также об урегулировании правового положения, об установлении личности, в установленном законом порядке, не обращался.

Решением врио заместителя начальника ОИК УВМ МВД по РС (Я) от 16 июля 2019 года постановлено депортировать административного ответчика.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 19 июля 2019 года срок пребывания в указанном Центре продлен на 5 дней.

Из материалов дела следует, что административный ответчик совершил преступления, предусмотренные ст. 158 УК РФ.

Согласно характеристике ФКУ КП-2 УФСИН России по РС (Я) осужденный Федотов Ю.Ю. малоизучен, в связи с незначительным временем отбывания уголовного наказания в ФКУ КП-2 УФСИН России по Республике Саха (Якутия). Поощрений и взысканий не имеет.

Согласно ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Принимая во внимание отсутствие у административного ответчика гражданства Российской Федерации, совершение им преступление на территории Российской Федерации, наличие не оспоренного, не отмененного и не признанного незаконным решения о депортации, необходимости оформления документов для возвращения в ___, которое производится с согласия принимающей стороны и занимает продолжительное время, а в отсутствие документов ответчик не сможет самостоятельно выехать на родину, учитывая отсутствие у административного ответчика места жительства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости помещения административного ответчика, подлежащего депортации, в специальное учреждение, поскольку имеется вероятность уклонения ответчика от выезда за пределы РФ и в целях исключения дальнейшего противоправного поведения ответчика.

Срок помещения в специальное учреждение на 2 месяца суд также считает обоснованным и разумным для оформления всех необходимых документов.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Поместить гражданина ___ Федотова Ю.Ю., ____ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) до исполнения решения о депортации сроком на 2 (два) месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья ___     В.И.Лиханов

___

___

___

___