Решение по делу № 2-148/2021 от 27.07.2021

? УИД 04RS0006-01-2021-000651-39

Дело №2-148/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Сосново-Озерское                                                                                       07 октября 2021 года

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. единолично, при секретаре – помощнике судьи Жигаловой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу к АМО «Еравнинский район» об обязании проведения работ по уточнению границ земельного участка

     У С Т А Н О В И Л:

          Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу обратился в суд с иском к АМО «Еравнинский район»    об обязании провести работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №. Иск мотивирован тем, что истцом был выявлен факт незаконного изменения категории земель земельного участка с кадастровым номером № с категории «земли лесного фонда» Сантыринского участкового лесничества Кондинского лесничества Республики Бурятия на категорию «земли сельскохозяйственного назначения».

Согласно выписки из ЕГРН сведения об указанном земельном участке № площадью 2307271 га. с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, внесены в ЕГРН 08.08.2017. Также зарегистрировано обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу В. на основании договора аренды земельного участка от 14.02.2018 №. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевого плана сведения об указанном земельном участке внесены на основании постановления АМО «Еравнинский район» № от 11.07.2017 «Об утверждении схемы расположения земельного участка.

    В результате проведения работ по совмещению координат границ земельного участка с кадастровым номером № с векторной границей Кондинского лесничества, установленной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что границы рассматриваемого земельного участка пересекаются с границами земель лесного фонда в границах лесного квартала № Сантыринского участкового лесничества Кондинского лесничества Республики Бурятия (площадь пересечения составляет 120831 кв.м.)

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка с кадастровым номером № к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду.

    Поскольку земельный участок, сформированный частично на землях государственного лесного фонда, образован в нарушение прямого запрета (ч.7 ст. 11.9 ЗК РФ), установленного законом, образование земельного участка является незаконным, нарушенное право подлежит восстановлению путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, также внесением изменения в договор аренды земельного участка в связи с уточнением его границ в сведениях ЕГРН.

            Представитель Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу М. исковые требования по изложенным доводам поддержал. Просит удовлетворить.

            Представитель ответчика АМО «Еравнинский район» Л, не согласен с исковыми требованиями в части, поскольку при постановке земельного участка на кадастровый учет было проведено согласование с Агентством лесного хозяйства в установленном порядке. Признает, что имеется пересечение земельных участков с землями лесного фонда, однако средств на проведение повторных кадастровых работ в бюджете не имеется.

     Третье лицо В. на слушание дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна частично. Согласна, чтобы земельный участок был выделен с землями лесного фонда. Не согласна оплачивать повторное межевание.

          Представитель третьего лица Федеральное агентство лесного хозяйства по РБ надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

          Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия М. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, направив в суд отзыв на первоначальные исковые требования, согласно которого считает, что отсутствуют основания для признания недействительным образование спорного земельного участка, поскольку границы земельного участка были исключены из границ лесничества в соответствии с ч.15 ст.34 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

        Представитель филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Из представленного отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ к ним поступил документ, воспроизводящий сведения о границах лесничества в соответствии с приказом в Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Кондинского лесничества в РБ». Границы земельного участка были исключены из границ лесничества. Сведения о границах лесничества, содержащиеся в ЕГРН, могут быть изменены Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с ч.1 ст. 32 Закона о регистрации. Границы лесничества определяются материалами лесоустройства.

            Суд, выслушав стороны,    рассмотрев дело в отсутствии не явившихся сторон в соответствии с ст.167 ГПК РФ, приходит к удовлетворению исковых требований.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» от 04.12.2006 № 201-ФЗ, ст. 8 ЛК РФ, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ (ст. 7 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 101 ЗК РФ землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

Согласно ч. 2 ст. 8 ЗК РФ предусматривается, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (ч.1,3 ст.6, ст.7, 67 - 69 ЛК РФ).

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ).

             При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 13.11.2013 г. № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

В силу ст. 68 ЛК РФ, лесоустройство, в том числе включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков

Материалы лесоустройства включают в себя таксационные описания, планшеты о границах лесничества, планы лесонасаждений, обзорные планы лесохозяйственных мероприятий.

Земельные участки из состава земель лесного фонда, в силу ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничены в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Истцом в обосновании доводов указано, что в ходе анализа информации, указанной в Уведомлении филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия о внесенных в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) изменениях описания местоположения границ Кондинского лесничества от № №, направленного поручением Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от ДД.ММ.ГГГГ № № был выявлен факт незаконного изменения категории земель земельного участка с кадастровым номером № с категории «земли лесного фонда» Сантыринского участкового лесничества Кондинского лесничества Республики Бурятия на категорию «земли сельскохозяйственного назначения».

Данное обстоятельство нашло подтверждение в судебном заседании, исходя из следующего:

Из представленных материалов следует, что 08.08.2017 Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2307271 га., расположенный по адресу Республика Бурятия, Еравнинский район, МО СП «<адрес>, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования. Также имеется обременение данного земельного участка в виде аренды (номер и дата государственной регистрации № от 25.03.2018) в пользу В. на основании договора аренды земельного участка от 14.02.2018 №. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН на основании постановления Администрации муниципального образования «Еравнинский район» № от 11.07.2017 «Об утверждении схемы расположения земельного участка.»

    Согласно выписки из ЕГРН № № от 08.04.2021 за Российской Федерацией 05.02.2008 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение земельного участка: Республика Бурятия, Еравнинский район, площадь 7068438930 кв. м. (номер государственной регистрации права от №.

Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией от 05.02.2008 серия <адрес> на земельный участок с условным номером № (Республика Бурятия, Еравнинский район), дата и номер государственной регистрации права: 05.02.2008 №.

По заключению № Департамента Лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу границы рассматриваемого земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами земель лесного фонда в границах лесного квартала № Сантыринского участкового лесничества Кондинского лесничества Республики Бурятия (площадь пересечения составляет 120831 кв.м.)

Из выписки из ЕГРН от 30.03.2021 следует, что сведения о границах Кондинского лесничества внесены в ЕГРН на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства об установлении границ Кондинского лесничества в Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане и организации обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Учитывая ответчиком не отрицается частично пересечение спорного земельного участка с границами земель лесного фонда в границах лесного квартала № Сантыринского участкового лесничества Кондинского лесничества Республики Бурятия, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией согласно свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, границы земель Сантыринского участкового лесничества лесного определены таксационным описанием лесного квартала № Сантыринского участкового лесничества Кондинского лесничества входящего в состав земель лесного фонда (вид целевого назначения лесов -эксплуатационные, защитные леса), являющиеся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду, ответчиком были нарушены права истца в части незаконного перевода земельного участка лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения, нарушенное право подлежит восстановлению путем уточнения границ спорного земельного участка и исключения пересечение его границ с землями лесного фонда, то суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

          Доводы ответчика об отсутствие денежных средств на проведение кадастровых работ суд находит не состоятельными, и не являющимися основаниям для отказа в иске.

                                     Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

                                                               Р Е Ш И Л:

        Удовлетворить исковые требования Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному к АМО «Еравнинский район» Республики Бурятия.

         Обязать АМО «Еравнинский район» Республики Бурятия обеспечить проведение работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив пересечение его границ с землями лесного фонда Сантыринского участкового лесничества Кондинского лесничества Республики Бурятия.

Обязать АМО «Еравнинский район» Республики Бурятия внести изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, в связи с уточнением его границ в сведениях ЕГРН.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Еравнинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

           Мотивированное решение принято 12.10.2021

Судья                                                                                  Лодоева Э.О.