Решение по делу № 2-6232/2018 от 29.06.2018

Дело № 2-6232/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

с участием представителя истцов Аралиной В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухонько С.А., Бухонько С.В., Бухонько К.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья,

у с т а н о в и л :

Бухонько С.А., Бухонько С.В., Бухонько К.С. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения в черте г. Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м.

В судебном заседании представитель истцов на иске настаивала.

Администрация МО ГО «Сыктывкар», будучи в силу ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявила. Ранее в ходе рассмотрения дела представитель ответчика с иском не согласился. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда.

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Бухонько С.А. был заключен договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... общей площадью ... кв.м. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены: супруга Бухонько С.А. – Бухонько С.В. и его сын – Бухонько К.С.

В настоящее время в квартире по адресу: ... сохраняют регистрацию по месту жительства: Бухонько С.А. ** ** **), Бухонько С.В. ** ** **), Бухонько К.С. (с ** ** **

Бухонько С.А. с составом семьи, включающим Бухонько С.В. и Бухонько К.С., состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с датой постановки на учет 26.05.1988.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В силу п. 10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

При этом в силу п. 34 указанного Положения жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с указанным Положением принятие решения о признании жилого помещения аварийным и непригодным для проживания является исключительной компетенцией Межведомственной комиссии.

Данные полномочия Межведомственной комиссией реализованы, принято решение о несоответствии состояния квартиры по адресу: ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и наличии оснований для признания ее непригодной для проживания (заключение №29 от 16.03.2018).

Многоквартирный дом по адресу: ... не включен в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства Республики Коми № 120 от 12.04.2013 и постановлением Правительства Республики Коми №121 от 12.04.2013.

Заключение Межведомственной комиссии № 29 от 16.03.2018 не содержит вывода о возможности проведения капитального ремонта здания. Напротив, в заключении межведомственной комиссией указано на то, что квартира по адресу: ... непригодна для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 09.04.2018 №4/976 жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания.

Дом ... имеет следующие виды благоустройства: электроснабжение, централизованное отопление, водоотведение - выгребная яма.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств принятия в настоящее время конкретных мер в части обеспечения финансирования и организации капитального ремонта здания по адресу: ...

Кроме того, в рамках рассмотрения Сыктывкарским городским судом Республики Коми гражданского дела № 2-628/2018 иску Бухонько С.А., Бухонько С.В., Бухонько К.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома, в том числе квартиры, взыскании компенсации морального вреда была проведена судебно-строительная экспертиза на предмет оценки состояния дома ... в целом и непригодности его для проживания.

Из заключения эксперта АНО «БТЭ при ТПП РК» ... Г.Н. от 18.01.2013 следует, что жилой дом введен в эксплуатацию в 1965 году, здание двухэтажное, восемь квартир, наружные стены выполнены из бруса. Несущие конструкции имеют деформации в виде искривления стен, просадки фундамента, разрушения кровельного покрытия, биологические повреждения деревянных конструкций. В связи с этим прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований жилого дома утрачена до ветхого состояния, не соответствует установленным требованиям нормативных документов. Износ жилого дома на 2002 год составлял 62%, на 2012 год – 75,2%, на день проведения экспертизы – 70%. В связи с деформацией несущих конструкций жилого дома, биологического повреждения деревянных конструкций, проведение капитального ремонта здания не целесообразно.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Аналогичные положения содержались ранее в ст. 91-93 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что квартира по адресу: ... в установленном порядке признана непригодной для проживания, фактически работы по производству капитального ремонта в настоящее время не организованы. Объективная нуждаемость истица и членов его семьи в пригодном для проживания жилом помещении подтверждается материалами дела.

В связи с чем, исковые требования истца о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения его семьи в порядке п. 2 ст. 57, статей 85, 87 Жилищного Кодекса РФ вне очереди иным благоустроенным жилым помещением обоснованны, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, и считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Бухонько С.А. с учетом Бухонько С.В., Бухонько К.С. вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Бухонько С.А. с учетом Бухонько С.В., Бухонько К.С. вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Д.А. Паншин