Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 мая 2019 г.
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Бояриновой Е.В.
при секретаре Фарсян Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью стажа, требуемого для данного вида пенсионного обеспечения. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03-08-20 – газосварщик-жестянщик в «СРП-1 МВД РФ» по ремонту кузовов УАЗ в закрытом помещении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 06-09-27 – электрогазосварщик в «СРП-1 МВД РФ». Истец считает отказ ответчика необоснованным, нарушающим его права и лишающим его возможности в установленном законом порядке реализовать право на получение досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного истец просит суд признать решение недействительным, обязать ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный страховой стаж спорные периоды трудовой деятельности, обязать ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. О дате, месте и времени судебного заседания истец извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Представитель ответчика Морозова Н.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно данным трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газосварщиком-жестянщиком в «СРП-1 МВД РФ» по ремонту кузовов УАЗ в закрытом помещении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в «СРП-1 МВД РФ».
Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии с указанным Федеральным законом, Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591; от 23.07.1991 г. № 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 г. № 517), Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXXIIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, код 23200000-19756 предусмотрена профессия – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщики.
Код 23200000-19905 – электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; Код 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки.
По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особо тяжелыми условиями труда по разделу XXXIII Списка №2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС
(выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.
«ЭЛЕКТРОГАЗОСВАРЩИК» и «ГАЗОЭЛЕКТРОСВАРЩИК» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное обеспечение по Списку №2 как «электрогазосварщики», согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17 от 02.08.2000 г.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что в спорный период с 11.04.1994 г. по 31.12.1997 г. истец работал в «СРП-1 МВД РФ» по ремонту кузовов УАЗ фактически сварщиком. Работодатель указал в записи в трудовой книжке Загуненко С.П. факт его работы в закрытом помещении. В спорный период с 01.01.1998 г. по 27.10.2004 г. истец осуществлял трудовую деятельность в том же подразделении «СРП-1 МВД РФ» электрогазосварщиком. В настоящее время указанное подразделение не существует, следовательно, истец не может предоставить уточняющие справки.Спорные периоды трудовой деятельности истца не включены ответчиком в специальный стаж в связи с тем, что работодателем истца не были предоставлены сведения с указанием кода занятости в особых условиях труда. Однако, такая позиция ответчика противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная им в Постановлении от 10.07.2007 года №9-П, согласно которой пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц – позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Также, согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсий» - невыполнение обязанностей работодателем по уплате страховых взносов за работника не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.
Суд ознакомился с расчетом, произведенным истцом, и соглашается, что при включении спорных периодов в специальный страховой стаж, указанный стаж составит 10 лет 06 месяцев 17 дней, что превышает требуемые законом 06 лет 03 месяца с учетом того, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в возрасте 59 лет.Указанный факт дает истцу право на досрочную пенсию по старости с даты обращения с заявлением. В страховой стаж истца засчитано 38 лет 06 месяцев 20 дней при необходимом страховом стаже не менее 25 лет.
При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в специальный стаж, поскольку факт занятости истца на работах, указанных в соответствующих Списках, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.
На основании изложенного суд считает, что истцу необоснованно отказано в зачете спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Заявленные исковые требования, по мнению суда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Отказ во включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж нарушает права истца, лишает его возможности в установленном законом порядке реализовать право на пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 11.04.1994 ░. ░░ 31.12.1997 ░. – ░░░░░░░░░░░ ░ «░░░-1 ░░░ ░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ 01.01.1998 ░. ░░ 27.10.2004 ░. – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ «░░░-1 ░░░ ░░».
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 26.09.2018 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░:
░░░░ №
░░░░░░░
░░░░1
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
28 ░░░ 2019 ░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194- 198 ░░░ ░░, ░░░
░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░ «░░░-1 ░░░ ░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ «░░░-1 ░░░ ░░».
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.
░░░░░: