Решение по делу № 2-572/2023 от 13.01.2023

Дело № 2-572/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 08 августа 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Степаненко А.В., с участием

истца Ершова П.Б.,

представителя ответчика Костенко В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-572/2023 по исковому заявлению Ершова ИО1 к краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» и обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения, признании введенным в эксплуатацию прибор учета холодной воды и возложении обязанности,

установил:

Ершов П.Б. обратился в суд с иском к краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» (далее по тексту Предприятие), в котором с учетом последующих уточнений своих требований просил:

урегулировать возникшие разногласия между сторонами по договору холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № путем признания его заключенным в редакции ответчика с протоколом разногласий по нему от ДД.ММ.ГГГГ в редакции истца, изложив спорные условия договора в следующей редакции:

Пункт 1.1. договора:

По настоящему договору РСО, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Потребитель обязуется оплачивать принятую холодную питьевую воду, установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 1.5. договора:

Местом исполнения РСО своих обязательств по настоящему договору является точка, указанная в границе эксплуатационной ответственности Потребителя (Приложение № к договору).

Пункт 4.7. договора:

Адрес и способ доставки Потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг: <адрес>.

Пункт 9.3. договора:

Для оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения, РСО направляет Потребителю ежемесячно платежный документ в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем по адресу электронной почты: <адрес> с досылкой на бумажном носителе по адресу: <адрес>, а также размещает его в электронном виде в ГИС ЖКХ.

Приложение № к договору «Сведения об установленных приборах учета».

Потребитель Ершов ИО1.

Адрес жилого помещения/жилого дома (домовладения) Потребителя:

<адрес>.

Тип прибора: «Экомера - 20У».

Заводской номер прибора учета: №

Дата установки: ДД.ММ.ГГГГ.

Дата введения в эксплуатацию прибора учета: ДД.ММ.ГГГГ.

Место установки прибора учета: на трубопроводе ввода в помещении объекта после шарового крана.

Дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем: ДД.ММ.ГГГГ.

Дата следующей проверки прибора учета: ДД.ММ.ГГГГ.

Приложение № к договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон».

Границей (точка) эксплуатационной ответственности Потребителя (Абонент) сети холодного водоснабжения является – граница земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101003:2612.

Гарантированный напор в сети водопровода на границе эксплуатационной ответственности составляет не менее 1.0 кгс/см2.

Приложение № к договору «Сводный (ориентировочный) расчет водопотребления».

Адрес: <адрес>.

Ф.И.О. потребителя: Ершов ИО1.

Прибор учета ХВС	нет
Количество зарегистрированных	1
Норматив потребления куб/м холодной воды в месяц на человека	1,32

Приказ Министерства ЖКХ и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наименование	Объем вмесяц (м3)	Тариф(руб. за 1 м3)	Повыш. коффиц	Суммав месяц(руб.)	Объемв год(м3)	Суммав год(руб.)
1	2=(кол-во зарегистрирован* норм)	3	4	5=(2*3*4)	6=(2*4*12 мес)	7=(5*12мес)
ХВС (помещение)	1,32	11,60	1,5	22,97	23,76	275,64
Итого	22,97	275,64

Признать введенным ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», заводской №, установленный на трубопроводе ввода в жилом доме по адресу: <адрес>.

Обязать краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» опломбировать контрольной пломбой прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», заводской №, установленный в жилом доме по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он получил от Предприятия, являющегося гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения в границах Елизовского городского поселения, проект (оферту) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ №, который он подписал (акцептовал) с протоколом разногласий. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, полученое им только ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отклонил его предложения в вышеуказанной части. Поскольку урегулировать спорные договорные условия в добровольном порядке стороны не смогли, истец вынужден был обратиться в суд. Кроме того, вопреки требованиям законодательства Российской Федерации Предприятие проигнорировало его заявку от ДД.ММ.ГГГГ о допуске прибора учета холодной воды в эксплуатацию, не осуществив предусмотренные законом действия для этого в установленный срок и не опломбировав контрольной пломбой прибор учета холодной воды (л.д. 2-17, 53-54 том 1, л.д. 96 том 2).

На основании статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в качестве соответчика по инициативе суда к участию в деле было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» (л.д. 43 том 2).

В судебном заседании истец Ершов П.Б. поддержал уточнённые исковые требования к Предприятию в полном объеме по основаниям указанным в иске, заявив, что к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» он никаких требований не предъявлял и не предъявляет.

Представитель Предприятия Костенко В.Д. признала исковые требования Ершова П.Б., касающиеся предложенной им редакции условий спорного договора в пунктах 1.1 и 1.5, а также в приложении №, в отставшей части полагала исковые требования неподлежащими удовлетворению как несоответствующие требованиям законодательства Российской Федерации (л.д. 62-63, 104-107 том 1, л.д. 37-38 том 2).

Представитель ответчика общество с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект», а также представители третьих лиц, не заявлявших самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Комрес», администрации Елизовского городского поселения и управления имущественных отношений названной администрации, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили и отзывов на иск, кроме общества с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект», не представили (л.д. 69, 105, 106 том 2).

Из письменного отзыва на иск общества с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» следует, что данное юридическое лицо считало исковые требования Ершова П.Б. к Предприятию подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом данный ответчик указал на то, что он не занимается содержанием и эксплуатацией сетей холодного водоснабжения по <адрес> и обязательств по обеспечению холодной водой потребителей коммунальных услуг, а также оказания услуг Предприятию по транспортировке холодной воды до потребителей коммунальных услуг на себя не принимало, соответствующих договоров не заключало. После прокладки сетей с подключением к ней потребителей коммунальных услуг, предусмотренных проектно-технической документацией согласованной с Предприятием, общество с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» право собственности на данный линейный объект недвижимости в установленном законом порядке за собой не регистрировало и намерений установления такого права не имеет. Указанные сети холодного водоснабжения по <адрес> единолично используются ответчиком для обеспечения коммунальной услугой холодного водоснабжения потребителей коммунальных услуг на указанных улицах (л.д. 202 том 1).

На основании статьи 167 ГПК РФ дело было рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление с уточнениями к нему, выслушав истца и представителя Предприятия, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).

Как установлено пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из пункта 1 статьи 446 ГК РФ следует, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что при принятии решения об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

Как определено в части 8 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Частью 11 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и водопроводные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

По смыслу закона отсутствие акта передачи, предусмотренного частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, само по себе не освобождает гарантирующую организацию либо организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и водопроводные сети которой непосредственно присоединены к бесхозяйным объектам от обязанностей по эксплуатации и несению бремени содержания бесхозяйных объектов.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Договор водоснабжения является публичным договором (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ установлено, что существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения;

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения, дополнительно установлены также разделом III Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно подпунктам «з» и «м» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, в том числе:

- сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета;

- адрес и способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг.

В договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (пункт 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, пункт 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 и пункт 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354).

Типовой договор в области холодного водоснабжения, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 645.

Пункт 2 названного постановления Правительства Российской и пункт 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов разрешают сторонам типового договора дополнять их по соглашению между собой иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В силу пункта 13 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, и пункта 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов абонент в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, извещение об акцепте на иных не противоречащих положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом) условиях (протокол разногласий). Протокол разногласий, подписанный абонентом, направляется им в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение такого протокола организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае направления абонентом протокола разногласий в течение 30 календарных дней со дня получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора холодного водоснабжения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий известить абонента о принятии договора в редакции абонента либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 14 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

Как предусмотрено частью 7 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ и пунктом 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В соответствии с пунктом 31(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

По соглашению между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в том числе гарантирующей организацией) граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства может быть определена иным образом (пункт 31(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

В силу пункта 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

К внутридомовым инженерным системам в жилых домах пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, отнесены расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Требования к содержанию платежного документы установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Одним из существенных условий типового договора в области холодного водоснабжения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 645, является условие о способе доставки платежных документов на оплату коммунальных услуг и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно указанному типовому условию, изложенному в пункте 5 типового договора, стороны могут предусмотреть доставку платежных документов по почтовому адресу потребителя, отличному от адреса жилого помещения потребителя, в отношении которого заключается договор. В случае, если способ доставки не указан сторонами в заключенном ими договоре, то доставка осуществляется по почтовому адресу жилого помещения потребителя, в отношении которого заключается настоящий договор.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого между обществом с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» и истцом Ершовым П.Б. в соответствии с технической документацией № «Строительство 27 индивидуальных жилых домов в городе <адрес>» на основании выданных ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ подключен названным юридическим лицом к внутриплощадочным водопроводным сетям холодного водоснабжения, проложенным вдоль улиц <адрес>, владельцем которой на тот момент являлось указанное юридическое лицо (л.д. 81-86, 111-115, 116-117, 118, 119-120, 132-137, 138 том 1, л.д. 22, 30, 31, 55-60, 61 том 2).

В данном жилом доме согласно приложениям к вышеуказанному соглашению и справке общества с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ № на трубопроводе ввода внутри помещений жилого дома установлен в соответствии с техническими условиями выданными обществом с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» индивидуальный прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», заводской №, на который производителем оформлен соответствующий паспорт (л.д. 44-45, 80 том 1).

Водопроводные сети холодного водоснабжения, проложенные вдоль <адрес>, подключены к централизованной системе холодного водоснабжения, эксплуатацию которой осуществляет Предприятие, являющее согласно постановлению администрации Елизовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах Елизовского городского поселения (л.д. 109, 121, 122, 123, 124, 125, 145-148 том 1, л.д. 189-190, 191, 192-194 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Комрес» договор купли-продажи, по условиям которого продало последнему объект незавершенного строительства – наружные сети водоснабжения, предназначенные для обеспечения холодным водоснабжением индивидуальных жилых домов по <адрес>, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами № № № № :№ в соответствии со схемой расположения инженерных сетей «Микрорайона <адрес> для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 128-131 том 1).

Из сообщений общества с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, и не оспаривалось сторонами, что названное юридическое лицо ни до заключения вышеуказанного договора купли-продажи, ни после, несмотря на то, что вышеуказанный линейный объект согласно статьям 130 и 133.1, а также главе 17.1 ГК РФ относится к объектам недвижимого имущества, свое право собственности на него вопреки требованиям статей 8.1 и 131 ГК РФ никогда не регистрировало и намерений таких не имеет. На кадастровый учет в качестве объекта недвижимости названные сети общество с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» не ставило (л.д. 126 том 1, л.д. 189-190 том 2).

Доказательств того, что указанные водопроводные сети поставлены на кадастровый учет в качестве объекта недвижимого имущества с регистрацией на них права собственности обществом с ограниченной ответственностью «Комрес», никем из лиц, участвующих в деле, суду не представлено.

Согласно отзыву Предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №, его исковых заявлений к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решениям арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также постановлению Пятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № водопроводные сети холодного водоснабжения, проложенные вдоль <адрес>, отвечают признакам бесхозяйной вещи, предусмотренным пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, так как ни общество с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект», ни общество с ограниченной ответственностью «Комрес» их эксплуатацию не осуществляют, оба указанных юридических лица устранились от владения ими, не проявляют к ним интереса, не исполняют обязанностей по их содержанию. Фактически данные сети используются Предприятием для оказания коммунальных услуг по холодному водоснабжению физическим лицам - потребителям, чьи жилые дома имеют технологическое подключение к указанным сетям (л.д. 62-63, 139-144, 145-148, 164- 182, 183-188 том 1, л.д. 23-29 том 2).

Следовательно, согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ именно Предприятие несет ответственность за эксплуатацию водопроводных сетей холодного водоснабжения, проложенных вдоль <адрес>, и в соответствии с требованиями указанного Федерального закона и приведенных в настоящем решении нормативных правовых актов будет выступать по отношению к истцу исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению жилого дома по адресу: <адрес>, и нести эксплуатационную ответственность за предоставление данной коммунальной услуги до границы эксплуатационной ответственности истца, которой будут выступать границы земельного участка с кадастровым номером № Данная точка будет являться местом исполнения Предприятием своих обязательств перед истцом.

ДД.ММ.ГГГГ Предприятие, являясь в силу приведенных в настоящем решении положений нормативных правовых актов Российской Федерации лицом, обязанным заключить с потребителем публичный договор по оказанию коммунальных услуг по холодному водоснабжению, вручило истцу Ершову П.Б. на его заявку о заключении с ним договора холодного водоснабжения в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, проект (оферту) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями к нему (л.д. 18-28, 29, 77, 78, 66-76 том 1, л.д. 161 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ Ершов П.Б., являющийся, в том числе собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> возвратил ответчику указанное соглашение, подписанное им с протоколом разногласий к нему (л.д. 30, 31-40 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Предприятие вручило истцу сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому оно отклонило возражения Ершова П.Б. относительно содержания условий договора, изложенных в его пунктах 1.1., 1.5., 4.7., 9.3. и 11, а также в приложениях к нему №№, № согласившись с остальной частью предложений истца относительно редакции вызвавших разногласия других условий названного договора, в том числе его названия, которые стороны после рассмотрения протокола разногласий поименовали договором холодного водоснабжения (л.д. 41-42 том 1).

Из содержания проекта названного договора, направленного ответчиком истцу, следует, что Предприятие сформулировало спорные условия договора следующим образом:

Пункт 1.1. Ресурсоснабжающая организация обязуется представить Потребителю услуги по отпуску холодной воды и (или) приему сточных вод (далее по договору - «коммунальные ресурсы»), а Потребитель обязуется оплачивать указанные коммунальные ресурсы в соответствии с условиями настоящего Договора;

Пункт 1.5. Точка (место) технологического присоединения к сетям инженерно-технического назначения: колодец ВК-1 и точка «А» (см. схему);

Пункт 4.7. Адрес и способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг: <адрес>;

Пункт 9.3. Субъект ПДн: Ершов ИО1, <адрес>;

Приложение №. Сведения об установленных приборах учета.

Потребитель: Ершов ИО1.

Адрес жилого помещения/жилого дома (домовладения) Потребителя: <адрес>.

Тип прибора	Заводской номер прибора	Дата установки (введения в эксплуатацию)	Место установки	Дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей последнею проверку прибора учета	Дата следующей проверки прибора учета

Приложение №. Акт разграничения эксплуатационной ответственности.

Краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал», именуемое в дальнейшем «Гарантирующая организация», в лице главного инженера Луговых Д.Л., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны и гр. Ершов П.Б., именуемый в дальнейшем «Абонент», с другой стороны, составили настоящий Акт разграничения балансовой принадлежности сторон по сетям водопровода и сооружениям на них для объекта: индивидуальный жилой дом, <адрес>.

Гарантирующая организация несет ответственность: по водопроводу: за наружные сети водопровода диаметром 250 мм до первого присоединительного фланца (резбового соединения) в водопроводном колодце ВК-1 (см. схему) со стороны гарантирующей организации, включая сам колодец и за наружные сети водопровода диаметром 150 мм до места врезки в точке «А» со стороны трубы Гарантирующей организации.

Гарантированный напор в сети 1,0 кгс/кв. см.

По одному экземпляру настоящего Акта хранятся в Гарантирующей организации и у Абонента.

Приложение №. Сводный (ориентировочный) расчет водопотребления и водоотведения.

л/счет №.

Адрес: <адрес>.

Ф.И.О. потребителя: Ершов ИО1.

Прибор учета ХВС		нет
Количество проживающих		1
Норматив потребления куб/м на 1 чел./мес.
ХВС (помещение)				16.820
Водоотведение				-

Приказы Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наименование	Объем вмесяц (м3)	Тариф(руб. за 1 м3)	Повыш. коффиц	Суммав месяц(руб.)	Объемв год(м3)	Суммав год(руб.)
1	2=(кол-во зарегистрирован* норм)	3	4	5=(2*3)	6=(2*12 мес)	7=(5*12мес)
ХВС (помещение)	16,820	11,60	1,5	292,67	201,84	3512,04
Водоотведение	22,97	275,64

Итого                                     292,67                 3512,04

Согласно протоколу разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и уточненным исковым требованиям истец Ершов П.Б. предложил Предприятию изложить условия договора в пунктах 1.1., 1.5., 4.7. и 9.3., а также в приложениях к нему №№, № следующим образом:

Пункт 1.1. договора:

По настоящему договору РСО, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Потребитель обязуется оплачивать принятую холодную питьевую воду, установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 1.5. договора:

Местом исполнения РСО своих обязательств по настоящему договору является точка, указанная в границе эксплуатационной ответственности Потребителя (Приложение № к договору).

Пункт 4.7. договора:

Адрес и способ доставки Потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг: <адрес>

Пункт 9.3. договора:

Для оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения, РСО направляет Потребителю ежемесячно платежный документ в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем по адресу электронной почты: <адрес> с досылкой на бумажном носителе по адресу: <адрес>, а также размещает его в электронном виде в ГИС ЖКХ.

Приложение № к договору «Сведения об установленных приборах учета»:

Потребитель Ершов ИО1.

Адрес жилого помещения/жилого дома (домовладения) Потребителя:

<адрес>.

Тип прибора: «Экомера - 20У».

Заводской номер прибора учета: №.

Дата установки: ДД.ММ.ГГГГ.

Дата введения в эксплуатацию прибора учета: ДД.ММ.ГГГГ.

Место установки прибора учета: на трубопроводе ввода в помещении объекта после шарового крана.

Дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем: ДД.ММ.ГГГГ.

Дата следующей проверки прибора учета: ДД.ММ.ГГГГ.

Приложение № к договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон»:

Границей (точка) эксплуатационной ответственности Потребителя (Абонент) сети холодного водоснабжения является – граница земельного участка с кадастровым номером №.

Гарантированный напор в сети водопровода на границе эксплуатационной ответственности составляет не менее 1.0 кгс/см2.

Приложение № к договору «Сводный (ориентировочный) расчет водопотребления»:

Адрес: <адрес>.

Ф.И.О. потребителя: Ершов ИО1.

Прибор учета ХВС	нет
Количество зарегистрированных	1
Норматив потребления куб/м холодной воды в месяц на человека	1,32

Приказ Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наименование	Объем вмесяц (м3)	Тариф(руб. за 1 м3)	Повыш. коффиц	Суммав месяц(руб.)	Объемв год(м3)	Суммав год(руб.)
1	2=(кол-во зарегистрирован* норм)	3	4	5=(2*3*4)	6=(2*4*12 мес)	7=(5*12мес)
ХВС (помещение)	1,32	11,60	1,5	22,97	23,76	275,64
Итого	22,97	275,64

В ходе судебного разбирательства Предприятие в лице своего представителя Костенко В.Д., имеющая на то соответствующие полномочия, признало требования истца относительно предложенной им редакции пунктов 1.1. и 1.5. спорного договора, а также относительно редакции приложения №.

В соответствии со статьями 39 и 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком принимается судом, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из положений статьи 198 ГПК РФ следует, что при признании иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из положений законодательства Российской Федерации, регулирующего спорные правоотношения, приведенных в настоящем решении, суд полагает возможным принять признание Предприятием исковых требований Ершова П.Б. в указанной части без приведения согласно статье 198 ГПК РФ мотивов этому, так как признание исковых требований в данной части не противоречит закону, а также правам и законным интересам других лиц.

Несмотря на непризнание Предприятием требований истца в отношении предложенной им редакции пунктов 4.7. и 9.3. договора, а также приложений №№ и № к договору, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признания договора сторон от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным в указанной части, на предложенных им условиях также подлежат удовлетворению, так как предложенная Ершовым П.Б. редакция пунктов 4.7. и 9.3. договора, а также приложений №№ и №, вопреки мнению ответчика, основана на положениях законодательства Российской Федерации, регулирующего спорные правоотношения и подробно, приведенных судом в настоящем решении, и соответствует фактическим обстоятельствах дела, установленным в ходе судебного разбирательства, в то время как условия договора в названных пунктах и приложениях в редакции ответчика отвечают закону и отношением сторон не в полной мере либо противоречат им.

Доводы Предприятия об обратном противоречат, как правильно указывает истец в своем иске и дополнениях к нему (л.д. 152-159 том 1), как фактическим обстоятельствам дела, так и положениям нормативных правовых актов, их регулирующих.

Ссылки ответчика на то, что направление истцу платежных документов по предложенному им адресу в будущем может привести со стороны Предприятия к нарушению требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», являются надуманными и сами по себе противоречат положениям названного закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» вода, поданная (полученная) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

Часть 5 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ и пункт 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предписывают абонентам размещать приборы учета воды на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения опломбируются организациями, которые осуществляют холодное водоснабжение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определил, что «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Согласно разделу VI Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Из подпунктов «г, д» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что оснащение жилого помещения приборами учета на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета. Собственником жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии документов, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений».

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В силу пункта 81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Из пункта 81(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что, если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления допуска прибора учета к эксплуатации и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем или гарантирующим поставщиком в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Пунктом 81(6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик, сетевая организация оформляют акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - контрольная пломба на приборе учета электрической энергии устанавливается гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Подпунктом «т» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на исполнителей коммунальных услуг возложена обязанность не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Ершов П.Б. обратился к Предприятию с заявлением, содержащим просьбу допустить в эксплуатацию установленный на трубопроводе ввода в жилой дом по адресу: <адрес> индивидуальный прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», заводской №, указав сведения о себе, о дате его первичной и последующей проверки, показания на момент установки и текущие показания, а также время и дату, в которое он просил ввести прибор в эксплуатацию – 12.30 часов ДД.ММ.ГГГГ. В случае невозможности обеспечить явку представителя ответчика в указанную дату Ершов П.Б. предложил Предприятию согласовать с ним другое время. К своему заявлению истец приложил копию паспорта прибора (л.д. 43, 44-45 том 1).

Согласно исследованным судом доказательствам, Предприятие, получив ДД.ММ.ГГГГ заявку Ершова П.Б., в предложенные в ней дату и время не направило своего представителя для осуществления допуска прибора учета истца к эксплуатации и его опломбирования контрольной пломбой, а также не согласовало с ним иные дату и время для производства указанных действий.

Доказательств того, что индивидуальный прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», не соответствует требованиям пункта 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ответчик суду не предоставил. Как не представил доказательств того, что Предприятие по уважительным причинам не могло осуществить ввод прибора учета истца в эксплуатацию в дату и время, предложенные в заявке, пыталось согласовать с потребителем для этого иные дату и время, но получило от него немотивированный отказ в этом.

Представленные ответчиком акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79, 162, 163 том 1) не могут быть приняты судом во внимание, так как представитель Предприятия не смог объяснить суду то, какое отношение данные документы имеют к заявке истца от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, в них отсутствуют сведения о несоответствии индивидуального прибора учета холодной воды «Экомера - 20У» требованиям пункта 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, что является единственным основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию согласно пункту 81(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Само содержание актов свидетельствует о том, что Ершов П.Б. в указанные даты, до подачи своей заявки от ДД.ММ.ГГГГ, предоставил представителю Предприятия допуск к индивидуальному прибору учета холодной воды, так как в актах указана марка прибора учета, его заводской номер, дата поверки и текущие показания.

Поэтому согласно положениям статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ, а также пунктов 81(2) и 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов требования Ершова П.Б. о признании введенным ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», заводской №, установленный на трубопроводе ввода в жилом доме по адресу: <адрес> возложении на ответчика обязанности опломбировать контрольной пломбой названный прибор учета подлежат безусловному удовлетворению.

То, что указанный прибор учета установлен не на границе (точке) эксплуатационной ответственности потребителя сети холодного водоснабжения, основанием для отказа в удовлетворении указанных требований не является, поскольку законодательством Российской Федерации, регулирующим спорные правоотношения не установлено запрета на установление прибора учета воды в ином месте, чем на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации осуществляющей холодное водоснабжение, а также императивных требований о переносе ранее установленных приборов учета на границу эксплуатационной ответственности сторон (см. правовую позицию об этом Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Пятого кассационного суда общей юрисдикции в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ в определении по делу №).

Ссылка ответчика на то, что препятствием для пломбировки и ввода прибора учета истца в эксплуатацию является сам по себе спор между сторонами о границе их эксплуатационной ответственности по договору холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит отклонению, поскольку она противоречит императивным требованиям пунктов 81(2) и 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Оснований согласиться с утверждением ответчика о том, что прибор учета не мог быть введен в эксплуатацию в указанную в заявке дату и время в связи с невозможностью проверки его работоспособности на тот момент ввиду отсутствия водопотребления, у суда не имеется, так как в ходе судебного разбирательства ответчик не представил надлежащих доказательств этому с учетом технологического подсоединения жилого дома истца к сети холодного водоснабжения к тому времени.

Удовлетворяя исковые требования истца Ершова П.Б. к Предприятию, суд полагает, что оснований для их удовлетворения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» не имеется, так как данное юридическое лицо не является стороной договора холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем требования об урегулировании разногласий по данному соглашению к нему адресованы быть не могут, а также в силу установленных обстоятельств дела и закона не является исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения или гарантирующим поставщиком, то есть лицом, на котором лежит обязанность по осуществлению ввода прибора учета истца в эксплуатацию и его опломбированию.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования к краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» удовлетворить.

Урегулировать возникшие разногласия между краевым государственным унитарным предприятием «Камчатский водоканал», ИНН №, ОГРН № и Ершовым ИО1, паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ по договору холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № путем признания его заключенным в редакции краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» с протоколом разногласий по нему от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Ершова ИО1, изложив спорные условия договора в следующей редакции:

Пункт 1.1. договора:

По настоящему договору РСО, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Потребитель обязуется оплачивать принятую холодную питьевую воду, установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пункт 1.5. договора:

Местом исполнения РСО своих обязательств по настоящему договору является точка, указанная в границе эксплуатационной ответственности Потребителя (Приложение № к договору).

Пункт 4.7. договора:

Адрес и способ доставки Потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг: <адрес>.

Пункт 9.3. договора:

Для оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения РСО направляет Потребителю ежемесячно платежный документ в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем по адресу электронной почты: <адрес> с досылкой на бумажном носителе по адресу: <адрес> а также размещает его в электронном виде в ГИС ЖКХ.

Приложение № к договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон»:

Границей (точка) эксплуатационной ответственности Потребителя (Абонент) сети холодного водоснабжения является – граница земельного участка с кадастровым номером №.

Гарантированный напор в сети водопровода на границе эксплуатационной ответственности составляет не менее 1.0 кгс/см2.

Приложение № к договору «Сводный (ориентировочный) расчет водопотребления»:

Адрес: <адрес>

Ф.И.О. потребителя: Ершов ИО1.

Прибор учета ХВС	нет
Количество зарегистрированных	1
Норматив потребления куб/м холодной воды в месяц на человека	1,32

Приказ Министерства ЖКХ и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наименование	Объем вмесяц (м3)	Тариф(руб. за 1 м3)	Повыш. коффиц	Суммав месяц(руб.)	Объемв год(м3)	Суммав год(руб.)
1	2=(кол-во зарегистрирован* норм)	3	4	5=(2*3*4)	6=(2*4*12 мес)	7=(5*12мес)
ХВС (помещение)	1,32	11,60	1,5	22,97	23,76	275,64
Итого	22,97	275,64

Признать введенным ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», заводской №, установленный на трубопроводе ввода в жилом доме по адресу: <адрес>.

Обязать краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» опломбировать контрольной пломбой прибор учета холодной воды «Экомера - 20У», заводской №, установленный в жилом доме по адресу: <адрес>.

В удовлетворении искового заявления к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 августа 2023 года.

Председательствующий Д.П. Федорцов