Решение по делу № 2-488/2022 (2-2398/2021;) от 22.12.2021

Дело №

УИД №

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года                                                        <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи –Липовской И.В.,

при секретаре – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица председатель Садоводческое товарищество собственников недвижимости "ФИО7" ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6 Наследником по закону является сын – ФИО2, который с соответствующим заявлением обратился к нотариусу о принятии наследства. Нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО11 заведено наследственное дело № согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ оформлено наследство на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, однако, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок поставленного на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера № получить свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок не представилось возможным.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен председатель Садоводческого товарищества собственников недвижимости "ФИО7" ФИО3

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО12

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщили, предоставили в адрес суда возражения на заявленные исковые требования.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.

Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив доводы искового заявления, материалы дела, возражения представителя ответчика, копию наследственного дела №, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, о чем была составлена актовая запись № исполнительным комитетом <данные изъяты>, и выдано свидетельство о смерти серии № №.

В соответствии с п. 1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к нотариусу Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО11 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО6, что подтверждается копией наследственного дела №.

Дочь умершего ФИО6 – ФИО4 отказалась от наследства, что усматривается из копии наследственного дела.

В материалах наследственного дела содержится свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом - истцу ФИО2 после смерти ФИО6, на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 является единственным наследником первой очереди по закону после смерти ФИО6, иные наследники своих прав не являют.

Вместе с тем, выдать свидетельства о праве на наследство по закону, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", участок 104, кадастровый №, не представилось возможным в связи с отсутствием документов, подтверждающих принадлежность наследодателю указанного имущества на праве собственности.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

По мнению истца, спорный земельный участок, входит в состав наследственного имущества, право собственности на который, подлежит переходу в порядке наследования от наследодателя ФИО6, его наследнику ФИО2

Как следует из содержания иска, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", <адрес>, кадастровый №, принадлежал ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам ФИО8".

Согласно положений п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

При разрешении данного вопроса, с учетом положений ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков в собственность и возникновения права собственности на земельные участки.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения относительно возникновения права собственности у ФИО6 на спорный земельный участок, возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

Так, решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины", ФИО6 передан бесплатно в частную собственность земельный <адрес>, расположенный в садово-огородном товариществе "ФИО7", площадью №. м.

Указанное решение является актуальным, его копия направлена для приобщения к материалам настоящего гражданского дела, по запросу суда.

В соответствии со ст. 2 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21 мая 1997 года, местное самоуправление осуществляется территориальными общинами сел, поселков, городов как непосредственно, так и через сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы, а также через районные и областные советы, которые представляют совместные интересы территориальных общин сел, поселков, городов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", исполнительными органами сельских, поселковых, городских, районных в городах советов являются их исполнительные комитеты, отделы, управления и другие создаваемые советами исполнительные органы.

Так, решением Симферопольского городского совета народных депутатов от 23 июля 1992 года N 64 полномочия городского совета народных депутатов в отношении передачи, предоставления и изъятия земельных участков переданы исполкому городского Совета народных депутатов.

Соответственно, исходя из анализа вышеуказанных норм, исполнительный комитет Симферопольского городского совета имел право на принятие решения о передачи в частную собственность спорного земельного участка.

Также, на момент передачи спорного земельного участка в собственность наследодателю на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года (в редакции от 22 июня 1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года (в редакции от 27 декабря 1996 года), Законом Украины «О собственности" от 07 февраля 1991 года N-XII, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26 декабря 1992 года.

Указанным Декретом Кабинета Министров Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков" от 26 декабря 1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины (в редакции на момент передачи земельного участка наследодателю) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции на момент передачи земельного участка наследодателю) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков" от 26 декабря 1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, решение исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым N 202 от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины" о передаче ФИО6 земельного участка по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", <адрес>, с учетом предписаний п. 6 ФИО13 ФИО5 "О приватизации земельных участков" от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о приобретении ФИО6 при жизни права собственности на данный земельный участок.

Земельным кодексом Украины от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с ФИО13 ФИО5 "О приватизации земельных участков", получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО6 при жизни возникло право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, в <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", <адрес>, площадью № кв. м - в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно копии наследственного дела, №, заведенного после смерти ФИО6, правопреемником наследодателя является его сын – ФИО6, который принял наследство, которое состоит из квартиры и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, ФИО2 является правопреемником права на спорный земельный участок ФИО6 в порядке наследования по закону, как наследник первой очереди.

Как установлено судом выше истец, как наследник первой очереди, с соблюдением сроков принятия наследства, установленных действующим законодательством, обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, принадлежащего ФИО6 на день смерти.

Право собственности наследодателя – ФИО6 на земельный участок по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", <адрес>, кадастровый №, оформлено не было, что не является основанием для ограничения истца в реализации наследственных прав после смерти наследодателя.

Придя к указанному выводу, суд учитывает также и то, что в соответствии с п. 15 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N264, документом, подтверждающим наличие ранее возникшего права на объект недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации, являются изданное (выданное) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду).

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - требования о признании права собственности в порядке наследования.

В пункте 59 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года разъясняется, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

В настоящее время земельный участок по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на земельный участок в установленном порядке, перешло в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО6 к ФИО2, как к наследнику первой очереди по закону.

С учетом изложенного, исковые требования нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истец, как наследник первой очереди по закону после смерти ФИО6, принял наследство в виде спорного земельного участка.

Возражения Администрации <адрес> в части того, ФИО6 не было приобретено право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7<адрес>, основаны на неверном толковании норм материального права.

Придя к указанному выводу, суд учитывает также и то, что согласно ст. 17 Федерального Закона от 17.06.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, помимо перечисленных, являются вступившие в законную силу судебные акты.

При этом, вынесенные судебные акты, касающиеся государственной регистрации прав, ограничений, сделок с недвижимым имуществом должны строго соответствовать требованиям законодательства с целью обеспечения их исполнения в регистрирующем органе. Кроме того, судебный акт должен содержать все сведения необходимые для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности в ЕГРП заполняется: адрес, наименование, площадь, кадастровый номер, категория и разрешительное использование земельного участка, данные о правообладателе и виде права подлежащего регистрации.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

    Учитывая, что ответчиком права истца не нарушены, суд не принимает решение о взыскании государственной пошлины с ответчика. Возлагает понесенные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска на истца.

    Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст. 194 - 198, ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, площадью № кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество "ФИО7", <адрес>, кадастровый №, за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения как за наследником первой очереди по закону после смерти отца - ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                     И.В. Липовская

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                     И.В. Липовская