№ 2-3364/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2023 г. г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамбетовой Зейнеп к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности справок, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:
1) установить факт принадлежности архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ;
2) установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ;
3) признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № и решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте пенсии незаконными и отменить их;
4) обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчёт размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учётом архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчёте размера пенсии, предоставив архивные справки о заработной плате. Данные архивные справки не были приняты ответчиком к рассмотрению, поскольку указанное в них имя расходится с паспортными данными истца. В связи с этим, ФИО4 просит установить факт принадлежности ей данных справок, поскольку это позволит осуществить перерасчёт размера пенсии с учётом указанных в них сведений о заработной плате.
В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не явился. От его представителя в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.
Представитель ответчика, поддержав в судебном заседании изложенную в письменных возражениях позицию, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
С учётом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие стороны истца.
Заслушав сторону ответчика, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО4 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчёта размера пенсии, предоставив три архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 оборот, 56-57).
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, с указанием на невозможность установить принадлежность ФИО4 архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в акте документальной проверки значится «Мамбетова Зинеп» (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчёта размера пенсии, предоставив три архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32 оборот, 51-52).
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 вновь отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, поскольку сведения из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано имя Мамбетова Зейнеп, противоречат имеющимся в пенсионном дела сведениям из справок, выданных на имя «Мамбетовой Зинеп». Кроме того, в пенсионном деле имеется акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в первичных документах, на основании которых выданы справки о заработной плате значится «Мамбетова Зинеп» (л.д. 33).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сырдарьинским облгосархивом, отражены сведения о заработной плате Мамбетовой (Акмуллаевой) Зинеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ноября 1970 г. по июнь 1971 г., с октября 1971 г. по январь 1972 г., с марта 1972 г. по январь 1973 г., с марта 1973 г. по январь 1974 г., с марта 1974 г. по март 1975 г., с мая 1975 г. по декабрь 1976 г. (л.д. 20,114).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сырдарьинским облгосархивом, отражены сведения о заработной плате Мамбетовой (Акмуллаевой) Зинеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период января 1977 г. по август 1977 г., с октября 1877 г. по июнь 1978 г., с августа 1978 г. по май 1979 г., с июля 1979 г. по июль 1980 г., за октябрь и декабрь 1980 г., за март 1981 г., за период с августа 1981 г. по апрель 1982 г. (л.д. 21,113 об.).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сырдарьинским облгосархивом, отражены сведения о заработной плате Мамбетовой (Акмуллаевой) Зинеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с мая 1984 г. по ноябрь 1984 г., январь 1985 г., с апреля 1985 г. по июнь 1985 г., с августа 1985 г. по октябрь 1985 г., за декабрь 1985 г, с марта 1986 г. по ноябрь 1986 г., за февраль 1987 г. (л.д. 21,113).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сырдарьинским облгосархивом, отражены сведения о заработной плате Мамбетовой (Акмуллаевой) Зейнеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ноября 1970 г. по июнь 1971 г., с октября 1971 г. по январь 1972 г., с марта 1972 г. по январь 1973 г., с марта 1973 г. по январь 1974 г., с марта 1874 г. по декабрь 1974 г. (л.д. 29,112).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сырдарьинским облгосархивом, отражены сведения о заработной плате Мамбетовой (Акмуллаевой) Зейнеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с января по март 1975 г., с мая 1975 г. по август 1977 г., с октября 1977 г. по июнь 1978 г., с августа 1978 г. по май 1979 г., с июля 1979 г. по декабрь 1979 г. (л.д. 30,111 об.).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сырдарьинским облгосархивом, отражены сведения о заработной плате Мамбетовой (Акмуллаевой) Зейнеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период января 1980 г. по июль 1980 г., за октябрь 1980 г., за декабрь 1980 г., за март 1981 г., за период с августа 1981 г. по апрель 1982 г. (л.д. 31,110).
В ответ на запрос органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении заработной платы Мамбетовой (Акмуллаевой) Зейнеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гулистанский городской отдел внебюджетного Пенсионного фонда при министерстве финансов Республики <адрес> сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направил акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором на основании первичных документов о заработной плате, отражены сведения о заработной плате Мамбетовой (Акмуллаевой) Зинеп за периоды работы в Управлении Заготовок Сырдарьинского ОПС с 1970 г. по 1982 г., Гулистанском Горторге с 1984 г. по 1987 г. (л.д. 82-87).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено ст. 15 Закона N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).
Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной год и плановый период (часть 22).
Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём сложения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ (часть 9).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, зависит от размера трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10).
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Как предусмотрено ст. 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1).
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 части 2).
В ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ указывается, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (пункт 1);
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ родилась Акмулаева Зейнеп (л.д. 13).
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, Акмулаева Зейнеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за Мамбетова Бахтияра, в результате чего ей присвоена фамилия супруга – Мамбетова (л.д. 14).
Решением Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности Мамбетовой Зейнеп, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией госпродрасчётного оптового склада Заготовительного управления <адрес> потребительского союза <адрес> ССР на имя Акумаллаевой Зейнеп, 1953 года рождения, с дальнейшем зачёркиванием и исправлением фамилии на Мамбетова (л.д. 18).
Согласно данной трудовой книжке, Мамбетова Зейнеп с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Хозрасчётном оптовом складе Заготовительного управления ОПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Гулистаноском готорге (л.д. 10-12).
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной государственной администрацией на имя Мамбетовой Зайнеп выдано свидетельство № о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности – физического лица (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной государственной администрацией на имя Мамбетовой Зайнеп выдано свидетельство № о государственной регистрации физического лица-предпринимателя (л.д. 16).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности истцу трёх архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сырдарьинским облгосархивом.
Указанные в архивных справках сведения о заработной плате полностью совпадают со сведениями о трудовой деятельности из трудовой книжки истца и иными материалами дела, в связи с чем, суд не находит каких-либо оснований полагать, что архивные справки принадлежат иному лицу.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как может позволить реализовать право на получение пенсии страховой по старости, при этом получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.
Вместе с тем, в трёх архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Сырдарьинским облгосархивом, не имеется несовпадений с именем или фамилией истца, в связи с чем, факт их принадлежности истцу установлению не подлежит, однако действия органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по отказу в принятии данных справок, как и справок от ДД.ММ.ГГГГ №, являются незаконными.
Указание стороны ответчика на наличие противоречий между сведениями из архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ и справок от ДД.ММ.ГГГГ №, является несостоятельным, так как по своему содержанию разночтения между данными документами имеются лишь в части корректного написания имени Мамбетовой Зейнеп.
Как следует из материалов дела и установленных по делу обстоятельств, некорректное написание имени истца как «Зинеп» имело место в первичных документах о заработной и в последующем было перенесено в архивные справки. Некорректное занесение имени истца в первичные документы уполномоченными работниками организации-работодателя не должно повлечь за собой нарушение права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, поскольку архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № содержат в себе сведения о заработной плате ФИО4, учёт которых может повлечь увеличение индивидуального пенсионного коэффициента и в свою очередь размера страховой пенсии истца, суд полагает необходимым обязать ответчика осуществить перерасчёт, с учётом соответствующих сведений.
Определяя дату, с которой следует осуществить перерасчёт, суд отмечает, что утверждение стороны истца стороны истца о том, что в архивные справки были предоставлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ материалами дела не подтверждается.
Принимая во внимание, что Мамбетова Зейнеп с заявлением о перерасчёте размера пенсии, предоставив архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия подлежит перерасчёту с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Мамбетовой Зейнеп (№) трёх архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Сырдарьинским облгосархивом, со сведениями о заработной плате с ноября 1970 г. по декабрь 1976 г., с января 1977 г. по аперль 1982 г., с мая 1984 г. по февраль 1987 г.
Признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: 1147746375116) произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости Мамбетовой Зейнеп (№) с учётом трёх архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и трёх архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ