Решение по делу № 2-2126/2024 от 14.10.2024

Дело №

Категория 2.120

УИД № 02RS0001-01-2024-007045-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МВД по <адрес> к ПНД, ПНК, ПНС, ПНВ, ПНА, ПНИ о выселении из служебного помещения,

УСТАНОВИЛ:

МВД по <адрес> обратилось в суд с иском к ПНС, ПНК, ПНС, ПНВ, ПНА, ПНИ о выселении из служебного помещения, расположенного пол адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на праве оперативного управления МВД по <адрес> принадлежит служебное помещение, общей площадью 99,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение находится в собственности РФ, распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к специализированному жилищному фонду. ДД.ММ.ГГГГ между МВД по <адрес> и ПНД был заключен договор № найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилье было предоставлено ответчику и членам его семьи в связи с прохождением им службы в МВД по <адрес>. Приказом МВД по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ПНС уволен из МВД по <адрес> в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, в период с октября 2023 года по март 2024 года ПНС были неоднократно предложены вакантные должности в МВД по <адрес>, от которых ответчик отказался. Выслуга лет ПНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 23 года 2 месяца 23 дня, в льготном исчислении 28 лет 7 месяцев 1 день. ДД.ММ.ГГГГ за № ответчику направлялось уведомление о необходимости добровольного освобождения служебной квартиры, однако до настоящего времени семья ответчика неправомерно продолжает занимать спорное жилое помещение, от выселения отказывается. На основании изложенного, принимая во внимание между МВД по <адрес> и ПНД трудовые отношения прекращены, полагает, что отсутствуют основания проживания в служебном жилом помещении.

В судебном заседании представитель МВД по <адрес> СЛН исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика НГВ возражал против удовлетворения иска.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До судебного заседания от ответчика ПНС поступили возражения на исковое заявление, из которого следует, что с исковыми требованиями истца не согласен, просит в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, давшего заключение об удовлетворении иска о выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в жилые помещения жилищного фонда РФ, закреплена на праве оперативного управления за МВД по <адрес>, в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, что следует из распоряжения МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем квартиры с кадастровым номером: 04:11:010111:68, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 99,4 кв.м., является МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ между МВД по <адрес> (наймодатель) и ПНД (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № (далее Договор), по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в связи с прохождением службы в ОВД РФ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ПНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга), ПНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ПНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ПНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь). Договор заключен на время прохождения службы в ОВД РФ, но не более чем на 2 года (пункт 4).

Пунктом 15 Договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Приказом МВД по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ майор полиции ПНС, находящийся в распоряжении МВД по Республики Алтай, бывший старший оперуполномоченный первого боевого отделения отряда специального назначения «Гром» УНК МФД, уволен со службы в органах внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с сокращением должности в ОВД, замещаемой сотрудником) ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой материальной помощи за 2024 год.

Уведомлением МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ПНС с членами его семьи предложено добровольно выселиться из занимаемой квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из адресных справок Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №: ПНС, зарегистрирован по адресу: <адрес>, Республики Алтай с ДД.ММ.ГГГГ; №, 6801, 6802, 6799, 6800: ПНК, ПНА, ПНИ, ПНС, ПНВ с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, данная информация также подтверждается адресными справками Отдела справочной работы УФМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

К судебному заседанию стороной истца представлена информация Министерства образования и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ПНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачислена ДД.ММ.ГГГГ в 5 «А» класс МБОУ «СОШ №» <адрес>; ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачислен в 3 «Ж» класс МБОУ «СОШ №» <адрес>; заявления на зачисление ПНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ПНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находятся в статусе «заявление поступило» в МБДОУ «Детский сад №» <адрес>.

Как следует из справки, выданной генеральным директором ООО «Барнаульский завод АТИ» ВВГ, ПНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работает в ООО «Барнаульский завод автоформованных термостойких изделий» с ДД.ММ.ГГГГ специалистом по безопасности службы безопасности (приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Работа выполняемая работником, является дистанционной с ДД.ММ.ГГГГ (основание трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ). Работник выполняет трудовую функцию вне места расположения офиса Работодателя по адресу: <адрес>. Местом выполнения трудовой функции Работника является место его фактического проживания по адресу: <адрес>.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 года № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона от 30.12.2021 года № 485-ФЗ, он вступил в законную силу со дня его опубликования – 30.12.2021 года, при этом данный нормативный акт не содержит положения о придании ему обратной силы.

Выслуга лет ПНС на день увольнения составляет в календарном исчислении менее 25 лет (23 года 2 месяца 23 дня), что подтверждается приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он согласно ч. 3.2 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не относится к категории граждан не подлежащих выселению из занимаемого служебного жилого помещения, в связи с увольнением из органов внутренних дел.

Договор найма спорного служебного жилого помещения № заключен с ПНД ДД.ММ.ГГГГ, он уволен из МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вступления в законную силу Федерального закона № 485-ФЗ, соответственно, при его увольнении из органов внутренних дел, на него распространялось действие ч. 3.2 ст. 8 Федерального закона № 247-ФЗ, в связи, с чем доводы ответчика в данном случае не состоятельны.

Несостоятелен и довод ответчика о том, что при разрешении настоящего спора не применены положения пункта 28 Типового положения, которым установлена невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения, в том числе сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, поскольку в вышеназванное Типовое положение на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, вступившие в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым настоящее Типовое положение регулирует правоотношения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации.

При этом ссылки ответчика о необходимости учета даты подачи рапорта о предоставлении жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе.

Поскольку спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено в пользование ПНС и членам его семьи для временного проживания в нем на период прохождения им службы, на момент разрешения спора ответчик в служебных отношениях с истцом не состоит, ответчики не относятся к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, с учетом приведенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МВД по <адрес> и выселении ПНС, ПНК, ПНС, ПНВ, ПНА, ПНИ из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МВД по <адрес> удовлетворить.

Выселить ПНД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого ими служебного жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ