Дело №...га-538/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Уфа 08 сентября 2020 года
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Александровой К.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сатыева М.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,
установил:
Сатыев М.А. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под административно-производственным зданием, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 32 607 948, 80 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года.
Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненного ..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составляет 16 549 000 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года.
Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника и налогоплательщика.
На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... в размере 16 549 000 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года.
В судебном заседании представитель административного истца Сатыева М.А. – ФИО4 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы.
В судебное заседание представители ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованных лиц Управления администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, ООО «Предприятие «ЭМИ», ИП Мингазова Ш.Х., Сатыева А.А., Файзуллин Р.Г., Дьяконов А.А., Федоров С.В. не явились. От Сатыева М.А., директора ООО «Предприятие «ЭМИ» Божко В.И., ИП Мингазовой Ш.Х., Сатыевой А.А., Файзуллина Р.Г., Дьяконова А.А., Федорова С.В. поступили ходатайства об извещении и рассмотрении дела в их отсутствие. Получение извещения иными лицами и организациями подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
Выслушав представителей Сатыева М.А. – ФИО4, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц
Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 30.12.2014 № 5860 (ред. от 05.11.2019) « Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером №... в размере 32 607 948,80 рублей.
Указанный акт является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе «КонсультантПлюс».
При рассмотрении дела судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 3584 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под административно-производственным зданием, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата №... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... установлена в размере 32 607 948,80 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года. (л.д.13)
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненного ... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 16 549 000 рублей.
С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ... - ФИО11
Согласно заключению эксперта ... ФИО11 №... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составляет 17 092 000 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года.
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненного ...,, заключение эксперта ...- ФИО11 №... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ... ФИО11 №... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов на площадь, торг, передаваемые права.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы ...- ФИО11 №... от дата, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Сатыева М.А. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ...»- ФИО11 №... от дата.
Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Сатыев М.А. является плательщиком имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости. Оспариваемая стоимость может быть использована для перерасчета земельного налога за три налоговых периода с учетом обращения в комиссию дата.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение ... ФИО11 №... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Сатыевым М.А. требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 01 июня 2014 года.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Сатыева М.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, обратившегося в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, после обращения в комиссию при Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под административно-производственным зданием, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 17 092 000 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова