Дело №5-3784/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Брянск 19 октября 2020 года
Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бобков Д.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Применко Д.В.,
У С Т А Н О В И Л:
29 сентября 2020 года УУП ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 в отношении Применко Д.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
06 октября 2020 года данный протокол поступил в Фокинский районный суд г.Брянска из ОП № УМВД России по г.Брянску по подведомственности.
В соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Изучение поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Применко Д.В. показало, что его направление в Фокинский районный суд г.Брянска осуществлено с нарушениями требований КоАП РФ, в связи с чем указанное дело подлежит возвращению в ОП № УМВД России по г.Брянску.
Так, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются событие административного правонарушения, а также статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Надлежащее отражение в протоколе об административном правонарушении его обстоятельств, а также указание статьи КоАП РФ, имеет существенное значение и подлежит выяснению судьей при подготовке к рассмотрению дела, поскольку протокол об административном правонарушении является не только доказательством по делу, но и процессуальном документом, в котором определяется круг действий, вменяемых в вину лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, расширить который судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не вправе.
Как указано в протоколе об административном правонарушении в отношении Применко Д.В., ему в вину вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имевшего место 29 сентября 2020 года.
В то же время, в материалах дела имеется типовая справка о проверке лица, в отношении которого ведется административное производство, из которой следует, что 04 июня 2020 года в отношении Применко Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при этом копия процессуального решения по данному факту в материалах дела отсутствует.
Имеющаяся в материалах дела справка базы данных органа внутренних дел не подтверждает факт того, что указанный протокол до настоящего времени, то есть на протяжении более 4 месяцев с момента составления, не рассмотрен, поскольку данное обстоятельство свидетельствует лишь об отсутствии у органа внутренних дел сведений о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Более того, соответствующая информация действительности не соответствует, поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Применко Д.В. был рассмотрен Фокинским районным судом г.Брянска 13 августа 2020 года с вынесением соответствующего постановления.
Вместе с тем, повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подлежит квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, которая предусматривает возможность наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Переквалифицировать действия Применко Д.В. на ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в случае наличия к тому оснований, судья в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не вправе.
Указанные обстоятельства в совокупности дают основания полагать, что поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении составлен не правильно, а имеющихся материалов не достаточно для рассмотрения дела по существу.
При таких данных протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы необходимо возвратить в ОП № УМВД России по г.Брянску для устранения допущенных нарушений.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Применко Д.В. в ОП № УМВД России по г.Брянску для устранения выявленных нарушений.
Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья подпись Д.И. Бобков