Дело № 2-182/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котельниковский районный суд
Волгоградской области
В составе:
Председательствующего судьи Павликова С.Н.
при секретаре Сулеймановой Л.А.,
рассмотрев 19 марта 2018 года в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Землянухина А. В., Землянухиной Т. Н., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, Сугонякиной А. Н. о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Землянухин А.В., Землянухина Т.Н., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском указывая, что на основании договора купли-продажи от 25.11.2016 года им в равных долях принадлежат на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Регистрация права на земельный участок произведена 05.12.2016 года.
В 2017 году, с целью улучшения жилищных условий, на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, они произвели реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего общая площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.
Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке они не получали.
Полагают, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
Просили суд признать за ними, Землянухиным А. В., Землянухиной Т. Н., ФИО4, ФИО5, право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Землянухина А. В., Землянухиной Т. Н., ФИО4, ФИО5 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, №, №, № от 05.12.2016 года).
В судебном заседании истцы Землянухин А.В., Землянухина Т.Н. исковые требования поддержали, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении. Не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Куликова Л.А. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме.
Ответчик Сугонякина А.Н. извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ответчика Сугонякиной А.Н.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 25.11.2016 года Землянухину А. В., Землянухиной Т. Н., ФИО4, ФИО5 в равных долях принадлежат на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно сведений, содержащихся в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество по состоянию на 10.03.2017 года, регистрация права на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, произведена 05.12.2016 года за №, №, №, №.
Из сведений, содержащихся в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество по состоянию на 16.11.2017 года регистрация права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, произведена 05.12.2016 года за №, №, №, №.
Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома с пристройкой в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению начальника отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 06.12.2017 года №, расположение на земельном участке, по адресу: <адрес>, жилого дома под литерой «А» с жилой пристройкой под литерой «А1», противоречат Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным Решением совета народных депутатов от 15.11.2009 года №41/232, согласно которым минимальный отступ сооружений от боковой границы земельного участка должно быть не менее 3 метров, в связи с чем самовольную постройку возможно узаконить при согласии соседей.
В письменном заявлении ответчик Сугонякина А.Н. не возражала против возведения истцами самовольной постройки в 0,8 м. от границы её земельного участка.
Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного МУП Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации Котельниковский филиал, следует, что в результате обследования установлено работоспособное и исправное состояние всех основных несущих конструкций жилого дома. Строение пригодно для эксплуатации по своему назначению, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцами без получения разрешительной документации.
Как следует из ответа главы администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Федорова А.Л. от 18.01.2018 года, Землянухину А.В., Землянухиной Т.Н. отказано в выдаче разрешения на строительство.
Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Землянухиным А. В., Землянухиной Т. Н., ФИО4, ФИО5, право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Прекратить право общей долевой собственности Землянухина А. В., Землянухиной Т. Н., ФИО4, ФИО5 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, №, №, № от 05.12.2016 года).
Решение принято в окончательной форме 26 марта 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Н. Павликов