Решение по делу № 2а-3646/2021 от 14.05.2021

Дело №

УИД 75RS0№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2021 года                                               г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре Вильской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по иску УМВД России по г. Чите об установлении дополнительных ограничений в отношении Семенова Е.М, состоящего под административным надзором,

установил:

    УМВД России по г. Чите обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова Е.М. установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), с возложением административных ограничений: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ Семенов Е.М. поставлен на профилактический учет, в настоящее время состоит на учете в УМВД России по г.Чите. Однако, находясь под надзором, Семенов Е.М. неоднократно (два раза в течение одного года) привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу и постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам. На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении Семенова Е.М. дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите Жерлыкина Ю.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Семенов Е.М. против установления дополнительного ограничения не возражал.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

    Как следует из материалов дела, решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова Е.М. установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), с возложением административных ограничений: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ Семенов Е.М. поставлен на профилактический учет, в настоящее время состоит на учете в УМВД России по г.Чите.

    При этом, Семенов Е.М. неоднократно (два раза в течение одного года) привлекался к административной ответственности.

    Так, постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Е.М. привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Е.М. привлечен к ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Исходя из того, что Семенов Е.М. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, был осужден за совершение особо тяжкого преступления, учитывая, что Семенов Е.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд считает возможным установление ему дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Семенова Е.М, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.

Судья                                    Шестаков Д.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ