Решение по делу № 12-37/2016 от 23.05.2016

№ 12-37/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 мая 2016 года                                                              г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Чертков С.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Малсаковой А.Ю. на постановление судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Малсаковой А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата> Малсакова А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан №2 УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, Малсаковой А.Ю. подана жалоба в Верховный суд Республики Алтай, в которой она выражает несогласие с наказанием в виде административного выдворения за пределы РФ, указывая, что постановление от <дата> ею исполнено, она выехала <дата>, но была задержана на контрольно-пропускном пункте «Кулунда» сотрудниками пограничной службой из-за отсутствия у нее действительного документа на право пересечения Государственной границы РФ.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя УФМС по Алтайскому краю и Республике Алтай Табакаеву А.В., возражавшую против доводов жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виде наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Малсакова А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязано выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Несмотря на это, <дата> сотрудниками Отделения УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Кош-Агачском районе выявлен факт уклонения Малсаковой А.Ю. от исполнения наказания, назначенного ей вступившим в законную силу постановлением суда.

Факт совершения Малсаковой А.Ю. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от <дата>, письменными объяснениями Малсаковой А.Ю. от <дата>, а также в районном суде, в которых она факта уклонения от исполнения наказания не оспаривала, пояснила, что не выехала с территории РФ в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов, копией вступившего в законную силу постановления Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата>, копией удостоверения лица без гражданства на имя Молсаковой А.Ю., приговором <данные изъяты> от <дата>, которым Молсакова А.Ю. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, заключением об установлении личности № от <дата>, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России.

Доказательства подачи ею в соответствующие органы заявлений об оформлении гражданства отсутствуют.

Правовые положения Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяют положение Малсаковой А.Ю. как незаконное нахождение на территории Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Малсаковой А.Ю. в совершении административного правонарушения, и обоснованно квалифицировал ее действия по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку она, являясь лицом без гражданства, уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

По делу установлено то обстоятельство, что Малсакова А.Ю. не выехала из Российской Федерации по истечении установленного законом срока. Доводы жалобы Малсаковой А.Ю. об исполнении постановления от <дата> не свидетельствуют о незаконности постановления судьи районного суда от <дата>. Принятое судом решение о выдворении Малсаковой А.Ю. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе отсутствием у нее законных оснований находиться на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Малсаковой А.Ю. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве наказания, которое назначается правонарушителю вместе со штрафом.

Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Малсаковой А.Ю. свидетельствуют об обоснованности применения к ней меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы РФ, соответствии ее как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).

Применение данного наказания обусловлено тем, что Малсакова А.Ю. не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей (супруг и дети проживают на территории Республики Казахстан), стабильного источника дохода, нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от исполнения назначенного ей ранее административного наказания, мер для решения вопроса о легализации пребывания в период своего нахождения на территории РФ не предпринимала.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Малсаковой А.Ю. вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Административное наказание Малсаковой А.Ю. назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении наказания судьей районного суда учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности виновного, а также характер совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебного акта не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малсаковой А.Ю. оставить без изменения, а жалобу Малсаковой А.Ю. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай                               С.Н. Чертков