Решение по делу № 2-1680/2023 от 23.10.2023

Дело № 2-1680\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре (помощник судьи) Якушевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, возложении обязанности, указав, что по адресу: <адрес>, <дата> предположительно сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области 3, действующим без доверенности, произведено незаконное отключение от природного ресурса – газа. Находит указанное отключение незаконным, поскольку не соблюден порядок отключения газа, а также отсутствие приговора суда о признания должником, поскольку наличие задолженности по коммунальным услугам не является признанием потребителя – должником. Кроме того, ограничение коммунального ресурса несовершеннолетним, проживающим с нанимателем-должником не допускается. Просит признать незаконным отключение от природного ресурса; обязать ответчика восстановить подачу коммунальных услуг в доме по адресу: <адрес>, в полном объеме и незамедлительно, так как в доме проживает несовершеннолетний ребенок, который незаконно оставлен без природного ресурса и, как следствие, без отопления, без горячей воды и возможности приготовления пищи; так как в качестве понятых вызывались соседи и незаконное действие по отключению от природного ресурса было выставлено на всеобщее обозрение перед соседями, взыскать моральный вред с ответчика в пользу истца в размере не менее 100 000 рублей; так как группой неизвестных истцу лиц без документов и доверенности, было совершено уголовное преступление, просит уведомить о данном факте соответствующие органы.

Истец 1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, при подаче иска и дополнения к нему, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» - 4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям изложенным в письменных возражениях, согласно которым истцу на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: д. <адрес> В соответствии с условиями заключенного <дата> договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по указанному адресу подавался природный газ на нужды пищеприготовления, подогрева воды и отопления. Ввиду истечения срока поверки прибора учета в период с 01.05,2021 определение объема поданного газа и расчет его стоимости производилось в соответствии с установленными на территории Смоленской области нормативами потребления исходя из размера площади домовладения 95 м2 и 1-го проживающего. В нарушение условий заключенного договора и требований действующего законодательства в период с апреля 2020 года 1, потребляя природный газ в необходимых ей объемах, плату за него не производит, сведения о фактических показаниях прибора учета не сообщает, несмотря на многочисленные уведомления, представителей поставщика газа в домовладение для проведения проверки состояния газопотребляющего оборудования и работоспособности прибора учета газа не допускает. Общество неоднократно уведомляло вышеуказанного потребителя о необходимости производить оплату за потребленный газ, а также о допуске представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что им исполнено не было. Исчерпав все меры досудебного урегулирования, Общество было вынуждено обратиться в суд с иском к 1 о возложении обязанности обеспечить доступ к газовому оборудованию, не чинить препятствий в проведении работ по приостановлению подачи газа. <данные изъяты> от <дата> по делу № <номер> исковые требования Общества удовлетворены. Суд обязал 1 в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить доступ представителям ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» к газопотребляющему оборудованию и отключающему устройству по адресу: <адрес>, не чинить препятствий в проведении работ по приостановлению подачи газа по указанному адресу. Указанное решение Смоленского районного суда по делу № <номер> не обжаловано, вступило в законную силу <дата>, с учетом соблюдения прав потребителей Общество приступило к его исполнению после <дата>, после завершения на территории Смоленской области отопительного сезона. В нарушение требований закона, располагая сведениями о вступлении вышеуказанного решения суда в законную силу, 1 меры по его исполнению не приняла, для урегулирования вопроса об отсрочке его исполнения ни в суд, вынесший решение, ни к поставщику газа не обратилась, плату за потребленный газ не произвела. Для принудительного исполнения указанного решения Смоленского районного суда судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области 3 совместно с представителями Общества 05,05.2023 и <дата> были совершены выезды по месту проживания истца, доступ в жилое помещение для исполнения решения суда истцом и его представителем 5 предоставлен не был. Во исполнение вступившего в законную силу судебного решения, <дата> поставка газ в домовладение истца была приостановлена путем установки заглушки на подземном газопроводе, с раскопкой места подключения при помощи спецтехники. На дату исполнения решения суда размер задолженности за потребленный истцом природный газ составлял 109 958,88 руб., пени за просрочку платежа 25 504,77 руб., возврат взысканной госпошлины 7 767,66 руб. Письмом от 09.06,2023 исх. № <номер> Общество уведомило 1 об исполнении решения суда, направило в ее адрес копию акта о произведенном отключении. Заказное оправление получено адресатом <дата> лично. Таким образом, действия ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» по приостановлению поставки газа в жилой <адрес>, расположенный в <адрес>, основаны на законе и произведены во исполнение вступившего в законную силу судебного решения. Право собственности на домовладение по вышеуказанному адресу принадлежит истцу, сведений о регистрации в ее жилом помещении членов семьи 1, в Общество не предоставляла, начисление платы за поданный газ на цели пищеприготовления и подогрева воды производилось исходя из 1-го проживающего. В случае постоянного проживания в домовладении несовершеннолетних детей, в силу требований Гражданского Кодекса РФ, Семейного Кодекса РФ истец обязан обеспечить своим детям нормальные условия проживания. Также пояснила, что истец не допускала сотрудников службы проверить подключение газового оборудования, и его работоспособность, что приводит к аварийной ситуации и представляет угрозу жизни и здоровью, как лиц проживающих в жилом помещении, так и третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от <дата> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <дата> N 549 (ред. от <дата>) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

Порядок приостановления подачи газа (исполнения поставщиком газа обязательств по поставке газа) для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 549 (далее - Правила поставки газа для граждан).

В соответствии с п.п. 45, 46 указанных выше Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п.47 Правил, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), создает угрозу возникновения аварии.

Заявляя рассматриваемы требования истец указывает, что группой лиц -предположительно сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области 3, действующим без доверенности, произведено незаконное отключение от природного ресурса – газа, в доме по по адресу: <адрес>. Находит указанное отключение незаконным, поскольку не соблюден порядок отключения газа, а также отсутствие приговора суда о признания должником, поскольку наличие задолженности по коммунальным услугам не является признанием потребителя – должником

Судом установлено, что заочным решение Смоленского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» (№ <номер>) к 1 (паспорт 6604 079308) о возложении обязанности Решением суда постановлено: обязать 1 в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» к газопотребляющему оборудованию и отключающему устройству по адресу: <адрес>; обязать 1 не чинить препятствия в проведении работ по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>; взыскать с 1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

При вынесении указанного выше решения судом установлено, что 1 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Валутино, пер. Колхозный, <адрес>, которая зарегистрирована по указанному адресу (гражданское дело № <номер> <дата> между ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и 1 заключен договор поставки газа № <номер> для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, 1 как абоненту подается природный газ (гражданское дело № <номер>). Для оплаты за природный газ на имя абонента открыт лицевой счет № <номер>, установлен прибор учета марки Вектор М/Т G4, заводской № <номер>, выпуска <дата>, срок поверки истек <дата>. В период с <дата> плата за потребленный газ вносилась ответчиком не полностью, с <дата> оплата не производится. В связи с истечением срока поверки прибора учета в период с <дата> определение объема поданного ответчику природного газа и расчет его стоимости производятся в соответствии с установленными на территории <адрес> нормативами потребления исходя из размера площади домовладения 95 кв.м и одного проживающего. 1 не выполняет свою обязанность по своевременной оплате за потребляемый природный газ, вследствие чего на лицевом счете № <номер> образовалась задолженность в сумме 68 610,04 руб., пени 7075,40 руб. (л.д.9). Данная задолженность взыскана заочным решением мирового судьи судебного участка № <номер> в МО «<адрес>» <адрес> от <дата> по делу № <номер>, решение ответчиком не исполнено. В связи с систематической неоплатой потребленного газа, ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в соответствии с подпунктом "в" пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предпринял попытку отключить газоиспользующее оборудование ответчика от газораспределительной сети, о чем 1 направлено уведомление о приостановлении подачи газа, заказным письмом с уведомлением. Однако представители ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» не были допущены к газораспределительному оборудованию для его отключения, что подтверждается актами о невозможности проведения работ по приостановлению подачи газа

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, что решением суда, вступившим в законную силу, на истца по данному делу - 1 возложена обязанность в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» к газопотребляющему оборудованию и отключающему устройству по адресу: <адрес>; и нечининении препятствий в проведении работ по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>.

Согласно п.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

По вступлению решения суда в законную силу взыскателю ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» выдан исполнительный лист ФС № <номер>.

На основании исполнительного листа ФС № <номер> судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП от <дата>, предмет исполнения: обязать 1 в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» к газопотребляющему оборудованию и отключающему устройству по адресу: <адрес>; обязать 1 не чинить препятствия в проведении работ по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области 3 вынесен акт о совершении исполнительных действий от <дата>.

Также <дата> представителем ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» осуществлено отключение внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, о чем составлен акт.

На основании изложенного, вопреки доводам истца 1 отключение коммунального ресурса – газа, в доме по адресу: <адрес>, осуществлено во исполнение решения суда, вступившего в законную силу <дата>, в рамках возбужденного исполнительного.

Также из материалов дела также следует, что на основании судебного приказа от <дата> № <номер> с 1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» взыскана задолженность по оплате за природный газ за период с <дата> по <дата> в размере 16517,83 руб.; на основании судебного приказа от <дата> № <номер> с 1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» взыскана задолженность по оплате за природный газ за период с <дата> по <дата> в размере 21488,68 руб.; на основании судебного приказа от <дата> № <номер> с 1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» взыскана задолженность по оплате за природный газ за период с <дата> по <дата> в размере 23008,20 руб..

На основании указанных судебных приказов в отношении должника 1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждены исполнительные производства.

Таким образом, истцом не осуществляется оплата за природный газ по адресу: <адрес>, доказательств обратного истцом не представлено.

На основании изложенного, установленных по делу обстоятельств, приведенных выше нор права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отключение от природного ресурса и возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» восстановить подачу коммунальных услуг в доме по адресу: <адрес>, в полном объеме и незамедлительно.

Учитывая, что отключение подачи газоснабжения осуществлено на основании решения суда, доводы истца о том, что в указанном жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, при указанных выше обстоятельствах суд находит несостоятельным, поскольку согласно представленной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Смоленской области 6, 2013 года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с <дата>, то есть на момент вынесения решения суда от <дата>, уже был зарегистрирован по указанному адресу, и его регистрация не является основанием для неисполнения решения суда, которое 1 не обжаловалось.

Принимая во внимание, что незаконных действий в отношении истца не установлено, не представлено доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца, гарантированных Конституцией РФ, а также доказательств нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.

Таким образом, положения частей первой и третьей ст. 226 ГПК РФ, закрепляют возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности.

По смыслу положений ст. 226 ГПК РФ частное определение представляет собой средство реагирования суда на выявленные судом в ходе судебного разбирательства случаи нарушения законности и существенные недостатки в работе организаций и должностных лиц. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости их вынесения.

В данном случае при рассмотрении дела судом не установлено оснований для принятия мер реагирования.

При этом суд отмечает, что заинтересованное лицо в случае нарушения его прав, вправе самостоятельно обратиться с заявлением о преступлении в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований 1 к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий           И.Б. Стеблева

мотивированное решение изготовлено <дата>