Дело № 2-1569/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2018 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Быстряковой Д.С., при секретаре - Шукуровой М.Э., при участии: представителя истца - Груши И.И., рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым к Чучко Л.Р. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГУ-УПФ РОФ в г. Феодосии Республики Крым обратилось в суд с иском к Чучко Л.Р., в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченную пенсию по старости и компенсационную выплату.
Исковые требования мотивированы тем, что Чучко Л.Р. была назначена пенсия по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ года УПФУ в <адрес> как потерпевшей вследствие Чернобыльской АЭС.
Аналогом такой пенсии в Российской Федерации являются пенсии, назначенные в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. получила паспорт гражданина Российской Федерации по решению Феодосийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта проживания в Крыму.
ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. обратилась в Управление с заявлением о запросе выплатного дела. ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело Чучко Л.Р. поступило Управление. Согласно сопроводительного письма выплата пенсии Чучко Г.В. произведена по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением о назначении пенсии Управления от ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. назначена страховая пенсия в размере 6960,21 руб. и ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий (№ 1244-1-ФЗ) в размере 482,68 руб.
Одновременно Чучко Л.Р. получала пенсию по возрасту в Управление Пенсионного фонда Украины в Великоновосёловском районе на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на учет лица, перемещаемого с временно оккупированной территории Украины.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФУ в Великоновосёловском районе Чучко Л.Р. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Чучко Л.Р. в результате двойного назначения пенсии получала пенсионные выплаты одновременно в Российской Федерации и в Украине.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением получено пенсионное дело Чучко Л.Р.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в г. Феодосии РК (межрайонным) был получен дополнительный аттестат о выплате пенсии Чучко Л.Р. в <адрес>, согласно которому пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионные выплаты Чучко Л.Р. были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с двойным назначением пенсии.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Чучко Л.Р. была возобновлена выплата пенсии и других социальных выплат.
Решением о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о взыскании с Чучко Л.Р. излишне выплаченных сумм пенсии по старости, пенсии по Федеральному закону № 166-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20%.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. выплачено пенсии по старости, компенсационной выплаты потерпевшей от ЧАЭС в общей сумме 285395,53 руб.
Таким образом, Чучко Л.Р. получала пенсию по возрасту в Гуляйпольском объединенном управлении ПФУ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. и одновременно пенсию по старости в ГУ – УПФР в <адрес> РК (межрайонном) с ДД.ММ.ГГГГ., что противоречит Соглашению о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вследствие двойного назначения пенсии у Чучко Л.Р. образовалась переплата пенсии по старости и компенсационной выплаты потерпевшей от ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 285395,53 руб.
При подаче заявления о запросе пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Чучко Л.Р. предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуется возместить причиненный ПФР ущерб.
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ. Чучко Л.Р. незаконно получила пенсию по старости и компенсационную выплату потерпевшему от ЧАЭС в общей сумме 273895,53 руб.
На основании запроса пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело Чучко Л.Р. направлено в Гуляйпольское объединенное управление ПФУ в <адрес>, удержание из пенсии не производится.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, исковые требовании полностью поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебном заседании полностью признала исковые требования.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, ДД.ММ.ГГГГ) устанавливается, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). Соглашение подписано Правительством Российской Федерации и Правительством государства Украины. Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения (статья 5).
Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
Правовых оснований для выплаты одновременно двух пенсий по законодательству Украины и Российской Федерации не имеется.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лица имеют право на получение только одной пенсии, за исключением случаев, прямо оговоренных в законе.
Чучко Л.Р. была назначена пенсия по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ УПФУ в <адрес> как потерпевшей вследствие Чернобыльской АЭС.
Аналогом такой пенсии в Российской Федерации являются пенсии, назначенные в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. получила паспорт гражданина Российской Федерации по решению Феодосийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта проживания в Крыму.
В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 497) При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.
Право на пенсию на территории Российской Федерации определено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. обратилась в Управление с заявлением о запросе выплатного дела. ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело Чучко Л.Р. поступило Управление. Согласно сопроводительного письма выплата пенсии Чучко Г.В. произведена по 31.08.2014 года.
Решением о назначении пенсии Управления от ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. назначена страховая пенсия в размере 6960,21 руб. и ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий (№ 1244-1-ФЗ) в размере 482,68 руб.
Одновременно Чучко Л.Р. получала пенсию по возрасту в Управление Пенсионного фонда Украины в Великоновосёловском районе на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на учет лица, перемещаемого с временно оккупированной территории Украины.
Распоряжением 2562 от ДД.ММ.ГГГГ УПФУ в Великоновосёловском районе Чучко Л.Р. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Чучко Л.Р. в результате двойного назначения пенсии получала пенсионные выплаты одновременно в Российской Федерации и в Украине.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением получено пенсионное дело Чучко Л.Р.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в <адрес> РК (межрайонным) был получен дополнительный аттестат о выплате пенсии Чучко Л.Р. в Гуляйпольском объединенном управлении ПФУ в <адрес>, согласно которому пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионные выплаты Чучко Л.Р. были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с двойным назначением пенсии.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Чучко Л.Р. была возобновлена выплата пенсии и других социальных выплат.
Решением о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о взыскании с Чучко Л.Р. излишне выплаченных сумм пенсии по старости, пенсии по Федеральному закону № 166-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20%.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чучко Л.Р. выплачено пенсии по старости, компенсационной выплаты потерпевшей от ЧАЭС в общей сумме 285395,53 руб.
Таким образом, Чучко Л.Р. получала пенсию по возрасту в Гуляйпольском объединенном управлении ПФУ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. и одновременно пенсию по старости в ГУ – УПФР в <адрес> РК (межрайонном) с ДД.ММ.ГГГГ., что противоречит Соглашению о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вследствие двойного назначения пенсии у Чучко Л.Р. образовалась переплата пенсии по старости и компенсационной выплаты потерпевшей от ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 285395,53 руб.
При подаче заявления о запросе пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Чучко Л.Р. предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуется возместить причиненный ПФР ущерб.
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ. Чучко Л.Р. незаконно получила пенсию по старости и компенсационную выплату потерпевшему от ЧАЭС в общей сумме 273895,53 руб.
На основании запроса пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело Чучко Л.Р. направлено в Гуляйпольское объединенное управление ПФУ в <адрес>, удержание из пенсии не производится.
Согласно статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из данной нормы права, факт недобросовестности приобретателем неосновательного обогащения должен доказать потерпевший.
Согласно установленным судом обстоятельствам, получая до ДД.ММ.ГГГГ пенсию на территории Украины, ответчик, одновременно получала пенсию и компенсационную выплату на территории Российской Федерации. О невозможности одновременного получения указанных сумм и последствиях такого получения ответчик была уведомлена при подаче заявления о запросе пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает установленным факт недобросовестности ответчика при получении неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм пенсии по старости и единовременной выплаты.
На момент рассмотрения настоящего дела в суде, произведено частичное погашение задолженности, в связи с чем, ее размер составил 273 895,53 рублей.
В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию непогашенная сумма излишне выплаченных пенсии по старости и компенсационной выплаты.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5939,00 рублей.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым удовлетворить.
Взыскать с Чучко Л.Р. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) (банковские реквизиты для погашения задолженности: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на счет 40№ в отделение по Республике Крым ЦБ РФ; №; назначение платежа: возмещение пенсии и единовременной выплаты) излишне полученные денежные средства в размере 273 895 (двести семьдесят три тысячи восемьсот девяносто пять) рублей 53 копеек.
Взыскать с Чучко Л.Р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5939,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Быстрякова Д.С.
Копия верна
Судья Секретарь