Решение по делу № 5-1587/2020 от 19.08.2020

Дело № 5-1587/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 10 сентября 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПОКОЛЕНИЕ», расположенного по адресу: <адрес> ИНН № ОГРН № дата регистрации в качестве юридического лица 10.05.2018 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дела по тексту - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

14 августа 2020 года начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по РМЭ Вылегжаниным С.В. в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПОКОЛЕНИЕ» (далее – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, проси рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Общества, потерпевшая ФИО3, извещенные надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах обязаны действовать добросовестно и разумно.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон № 230-ФЗ). Для целей настоящего Федерального закона, в силу части 2 статьи 2 под должником понимается - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Закон № 230-ФЗ) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Как следует из материалов дела, между ООО Микрокредитная компания «ПОКОЛЕНИЕ» и ФИО3 27 марта 2020 года заключен договор потребительского займа №.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору займа ФИО3, образовалась перед Обществом задолженность.

В качестве дополнительного контактного номера при заключении договора займа указан абонентский номер +№ которым пользовалась ФИО3

Установлено, что 10.04.2020 года на телефонный номер +№ ФИО3, находившейся по адресу: <адрес>, ООО МКК «ПОКОЛЕНИЕ» через абонентский номер +79670005590, не принадлежащий указанному кредитору направлены смс-сообщения по возврату просроченной задолженности заемщика ФИО3 в 13 часов 38 минут, в 14 часов 39 минут, в 14 часов 46 минут. Это взаимодействие осуществлялось в WhatsApp Messenger в период времени с 14 часов 50 минут по 15 часов 32 минуты.

При этом текст сообщений не соответствует требованиям ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ.

Таким образом, в действиях Общества усматриваются нарушения Закона № 230-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, касающиеся установления вины в действиях Общества, и учитывая, что ООО МКК «ПОКОЛЕНИЕ» не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие отсутствие у общества возможности для исполнения требований действующего законодательства и принятие им всех зависящих от него мер для их исполнения, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО МКК «ПОКОЛЕНИЕ» во вменяемом ему правонарушении.

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ООО МКК «ПОКОЛЕНИЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, за совершение ООО МКК «ПОКОЛЕНИЕ» действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, установлена.

Вывод о доказанности вины ООО МКК «ПОКОЛЕНИЕ» основан на собранных по делу доказательствах, в том числе, протоколе об административном правонарушении от 14 августа 2020 года; определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ответов на запросы, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и других представленных доказательств, оцененных в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении ст.2.9 КоАП РФ судом рассмотрен, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Учитывая, что действия Общества посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе защиты прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в целях повышения предотвращения злоупотреблений, важность, охраняемых государством этих отношении, нарушением конституционных прав граждан, в пренебрежительном отношении к публичным правовым обязанностям, не нахожу оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность суду не предоставлено.

С учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ООО Микрокредитная компания «ПОКОЛЕНИЕ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПОКОЛЕНИЕ» виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Информация о получателе административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл)

Банк получателя -Отделение-НБ Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ИНН – №, КПП -№, р/счет – №, КБК – №, БИК- № «Административный штраф по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ», УИН №, УИП №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Речич