Решение по делу № 2а-1189/2018 от 12.09.2018

дело №а-1189/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием административного ответчика Шайдуллиной В.В.,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Шайдуллиной В. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шайдуллиной В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование указав, что по данным, переданным из регистрирующих органов, ответчик имеет объекты налогообложения: автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак: №, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; № VIN: №, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговому уведомлению № от 11.04.2015г. ответчику исчислен транспортный налог за 2014г. В соответствии со ст. 52 НК РФ должнику направлено налоговое уведомление № от 11.04.2015г. об уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. В установленный срок налог ответчиком полностью не уплачен. Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 11877,18 руб. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Расчет пеней производится не по каждому транспортному средству, а на общую сумму неуплаченного налога. Ответчику в соответствии со ст. ст.69, 70 и 75 НК РФ было направлено по почте требование № по состоянию на 19.10.2015г. об уплате транспортного налога и пени по транспортному налогу в размере 61 827,18 руб. На дату подачи административного искового заявления недоимка по транспортному налогу 49950,00 и пени в размере 11 877,18 руб. полностью не уплачены. В связи с тем, что ответчик до настоящего времени не уплатил сумму пени Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, руководствуясь ст. 31, 48 НК РФ, ст.ст. 125, 286, 287 КАС РФ, просит взыскать с Шайдуллиной В. В. транспортный налог в сумме 49950,00 руб. и пени в размере 11877,18 руб.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик Шайдуллина В.В. иск не признала, просила применить срок исковой давности. Пояснила, что налоговые уведомления не получала. Данные транспортные средства ей фактически не принадлежали, находятся у ее бывшего супруга <данные изъяты> А.Г. в <адрес> Республики Башкортостан. Отзыв на административное исковое заявление представлен в письменном виде.

Выслушав административного ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Республики Татарстан транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О транспортном налоге».

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Шайдуллина В.В. являлась собственником транспортных средств:

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автобус, государственный регистрационный знак№, марка/модель: №: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>: № год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак№, марка/модель: <данные изъяты>: №, год выпуска 2011, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Шайдуллиной (Идиятуллиной) В.В. налоговым органом направлялось уведомление № от 11.04.2015г. о необходимости уплаты транспортного налога в размере 49950 рублей не позднее 01.10.2015г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок административному истцу налоговым органом направлено требование № по состоянию на 19.10.2015г. – срок исполнения до 02.12.2015г.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что сумма налога превышает 3000 рублей, а требования о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен настоящий административный иск, содержат срок исполнения до 02.12.2015г., срок подачи административного иска истекал 02.06.2016г.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный на основании заявления межрайонной инспекции ФНС № по РТ, отменен.

Как следует из административного искового заявления административный истец направил мировому судье судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу 03.02.2018г., то есть за пределами установленного законом срока.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Высокогорский районный суд Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, при этом ходатайства о восстановлении срока для его предъявления оно не содержит, равно как и не указаны в административном иске мотивы уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом

В ходе судебного разбирательства административным истцом не было представлено суду доказательств того, что административный истец обратился к мировому судье в пределах шестимесячного срока, установленного законодательством, а также того, что при обращении к мировому судье административный истец заявлял ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Не было представлено суду и доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Шайдуллиной В.В. и об отсутствии уважительных причин для его восстановления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Шайдуллиной В. В. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: