Решение от 25.02.2021 по делу № 5-177/2021 от 03.02.2021

№5-177/2021

УИД26RS0031-01-2021-000285-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поделуобадминистративномправонарушении

г.Зеленокумск                                                                                  25февраля2021года

СудьяСоветскогорайонногосудаСтавропольскогокраяКечековаВ.Ю.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделообадминистративномправонарушении,предусмотренномч.1ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Павловой О.В.,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,уроженкиг.<адрес>,зарегистрированнойипроживающейпоадресу:<адрес>,<адрес>,<адрес>,неработающей,

установил:

29.01.2021УУПОМВДРоссиипоСоветскомугородскомуокругусоставленпротокол26АВ№0259917обадминистративномправонарушениивотношенииПавловойО.В.,согласнокоторому29.01.2021в15часов20минутПавловаО.В.находиласьвмагазине«Светофор»расположенномпоадресу:<адрес>,привозникновенииугрозыраспространениязаболеванияCOVID-2019впериоддействиянатерриторииСтавропольскогокраярежимаповышеннойготовностивведенногопостановлениемГубернатораСКот16.03.2020          №101,внарушениетребованийп.п.«а,б»п.3Правилповедения,обязательныхдляисполнениягражданамииорганизациями,привведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуации,утвержденныхпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации№417от02.04.2020,п.6постановленияГубернатораСтавропольскогокраяот10.05.2020№188,находиласьвотсутствиесредствиндивидуальнойзащитыоргановдыхания(маски),врезультатечегоПавленкоО.В.создалаугрозусобственнойбезопасности,жизнииздоровью,атакжеугрозубезопасности,жизнииздоровью,снитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерриторииСтавропольскогокраянакоторойвведенрежимповышеннойготовности,чтопредусматриваетадминистративнуюответственностьпоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.

ПавловаО.В.всудебноезаседаниенеявилась,извещенанадлежащимобразом,предоставилазаявлениеорассмотренииделавееотсутствие,винупризнает,всодеянномраскаивается.

Всоответствиисч.2ст.25.1КоАПРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствиеПавловойО.В.

Исследовавпредставленныематериалыидоказательствавсоответствиисост.26.11КоАПРФ,судприходитквыводуотом,чтовиновностьПавловойО.В.всовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.6.1КоАПРФ,нашласвоёподтверждение.

Частью1ст.20.6.1КоАПРФпредусмотренаадминистративнаяответственностьзаневыполнениеправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3настоящегоКодекса,чтовлечетпредупреждениеилиналожениеадминистративногоштрафанагражданвразмереотоднойтысячидотридцатитысячрублей;надолжностныхлиц-отдесятитысячдопятидесятитысячрублей;налиц,осуществляющихпредпринимательскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица,-оттридцатитысячдопятидесятитысячрублей;наюридическихлиц-отстатысячдотрехсоттысячрублей.

Объективнаясторонасоставаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.6.1КоАПРФ,выражаетсявневыполненииправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3названногокодекса.

Всоответствиисост.19ФЗот21декабря1994года№68-ФЗ
«Озащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера»гражданеРоссийскойФедерацииобязаны:соблюдатьзаконыииныенормативныеправовыеактыРоссийскойФедерации,законыииныенормативныеправовыеактысубъектовРоссийскойФедерациивобластизащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций;соблюдатьмерыбезопасностивбытуиповседневнойтрудовойдеятельности,недопускатьнарушенийпроизводственнойитехнологическойдисциплины,требованийэкологическойбезопасности,которыемогутпривестиквозникновениючрезвычайныхситуаций;изучатьосновныеспособызащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций,приемыоказанияпервойпомощипострадавшим,правилаохраныжизнилюдейнаводныхобъектах,правилапользованияколлективнымиииндивидуальнымисредствамизащиты,постоянносовершенствоватьсвоизнанияипрактическиенавыкивуказаннойобласти;выполнятьустановленныевсоответствииснастоящимФедеральнымзакономправилаповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуации;принеобходимостиоказыватьсодействиевпроведенииаварийно-спасательныхидругихнеотложныхработ.
Согласнопп.«а»,«б»п.3Правилпривведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуациинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуациигражданеобязаны:а)соблюдатьобщественныйпорядок,требованиязаконодательстваРоссийскойФедерацииозащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций,осанитарно-эпидемиологическомблагополучиинаселения;б)выполнятьзаконныетребования(указания)руководителяликвидациичрезвычайнойситуации,представителейэкстренныхоперативныхслужбииныхдолжностныхлиц,осуществляющихмероприятияпопредупреждениюиликвидациичрезвычайнойситуации.

Подпунктами«в»,«г»п.4Правилпредусмотрено,чтоприугрозевозникновенияиливозникновениичрезвычайнойситуациигражданамзапрещается:в)осуществлятьдействия,создающиеугрозусобственнойбезопасности,жизнииздоровью;г)осуществлятьдействия,создающиеугрозубезопасности,жизни,здоровью,санитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации.

Впериодс14часов00минут18марта2020годадоособогораспоряжениянатерриторииСтавропольскогокраявведенрежимповышеннойготовностинаоснованиип.1ПостановленияГубернатораСтавропольскогокраяот16марта2020года№101(ред.от21.07.2020)«ОвведениинатерриторииСтавропольскогокраярежимаповышеннойготовности».

Наоснованиип.п.6.1п.6ПостановленияГубернатораСтавропольскогокраяот26марта2020года№119(вред.от15.01.2021№8)лицанаходящиесянатерриторииСтавропольскогокрая,обязаны,неукоснительнособлюдатьтребованиеобобеспеченииношениягигиеническихмасокдлязащитыоргановдыханиявместахмассовогопребываниялюдей,вобщественномтранспорте,такси,напарковках,влифтах(масочныйрежим),установленноеп.1постановленияГлавногогосударственногосанитарноговрачаРоссийскойФедерацииот16.10.2020№31"ОдополнительныхмерахпоснижениюрисковраспространенияCOVID-19впериодсезонногоподъемазаболеваемостиострымиреспираторнымивируснымиинфекциямиигриппом".

Крометого,согласноподп.6.3.2п.6этогожеПостановлениягражданин,покидаяместопроживания(пребывания)вслучаях,предусмотренныхподпунктами6.3.1.1-6.3.1.5и6.3.1.7настоящегопункта,иметьприсебедокумент,удостоверяющийличностьиподтверждающийместопроживания(пребывания)натерриторииСтавропольскогокрая,атакжесогласноподп.6.3.3.2вслучаях,предусмотренныхподп.6.3.1.6настоящегопункта,иметьприсебедокумент,удостоверяющийличность,ипроезднойдокумент(билет)насовершениепоездкипомежрегиональномумаршрутурегулярныхперевозокавтомобильным,железнодорожнымиливоздушнымтранспортом.

ПавловаО.В.находиласьвобщественномместебезсредствиндивидуальнойзащитыоргановдыхания,создавугрозусобственнойбезопасности,жизнииздоровью,атакжеугрозубезопасности,жизнииздоровью,санитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерритории,накоторойвведёнрежимповышеннойготовности,тоестьсовершилневыполнениеправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3КоАПРФ.Такимобразом,еедействияподлежатквалификациипоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.

Виновностьподтверждаетсяимеющимисявматериалахделапротоколом26АВ
№0259917от29.01.2021собъяснениямилица,вотношениикотороговедётсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,рапортомУУПОУУПиДНОМВДРоссиипоСоветскомугородскомуокругуЕрещенкоА.Ю.от29.01.2021.
Сучетомвсехсобранныхдоказательствподелу,судсчитает,чтовинаПавловойО.В.всовершенииадминистративногоправонарушенияустановленаиеедействиянадлежитквалифицироватьпоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.НарушенийпорядкапривлеченияПавловойО.В.кадминистративнойответственностисудомнеустановлено.

СрокдавностипривлеченияПавловойО.В.кадминистративнойответственностинеистек.Каких-либооснованийдляпрекращенияадминистративногопроизводствасуднеусматривает.Основанийдляпризнаниясовершенногоправонарушениямалозначительнымнеимеется.

Всоответствиисп.1ч.1ст.4.2КоАПРФкобстоятельствам,смягчающимадминистративнуюответственность,судотноситпризнаниераскаяниеПавловойО.В.,очемотраженовзаявлении.

Обстоятельств,отягчающихадминистративнуюответственность,предусмотренныхст.4.3КоАПРФ,судомнеустановлено.

УчитываяхарактерсовершенногоПавловойО.В.административногоправонарушения,данныеоличностивиновной,наличиеобстоятельств,смягчающихадминистративнуюответственность,отсутствиеобстоятельств,отягчающихадминистративнуюответственность,совершениеправонарушенияпоч.1ст.20.6.1КоАПРФвпервые,судьясчитаетвозможнымназначитьПавловойО.В.административноенаказаниепоч.1ст.20.6.1КоАПРФввидепредупреждения,полагая,чтоназначениеуказанноговиданаказаниявполноймереобеспечитдостижениеегоцелей,атакжесоответствуеттребованиямпропорциональности,справедливостиисоразмерности.

Руководствуясьстатьями29.9-29.11КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,судья

постановил:

░░░░░░░ ░.░.,░░.░░.░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░.1░░.20.6.1░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░10░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                       ░░░░░░░                                           ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░                                                                                                            ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░№5-177/2021

░░░░░:________________/░.░.░░░░░░░░