Решение по делу № 2а-1237/2019 от 28.08.2019

Дело № 2а-1237/2019

42RS0001-01-2019-001706-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

26 ноября 2019 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к Степанову ФИО7 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к Степанову С.П. о взыскании задолженности о взыскании задолженности по налогам, пени.

Требования мотивированы тем, что согласно, сведений представленных регистрирующими органами ответчик имел в собственности недвижимое имущество:

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 19,10, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 20, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 19,30, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 18,60, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 18,70, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 18,80, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 652486, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> кадастровый №, площадь 22, дата регистрации права <дата>

Таким образом, в соответствии со ст. 400 НК РФ Степанов С.П. является плательщиком налога на имущество.

В соответствии со ст. 409 НК РФ уплата налога на имущество производится владельцами имущества за 2016, 2017 гг. - в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 406 НК РФ, Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 24.11.2015 N 389 "Об установлении на территории муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ" налога на имущество физических лиц" установлены ставки налога на имущество.

На основании вышеуказанного законодательства, налогоплательщику был исчислен налог на имущество за 2016 г. в сумме 929,00 руб., за 2017 г. в сумме 1857,00 руб., а всего 2 786,00 руб.

В связи с тем, что в установленный законодательством срок сумма налога не была оплачена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня в размере 13,10 руб.

Должнику направлено требование от <дата> № с предложением добровольно уплатить указанную сумму не позднее до <дата>. Однако указанное требование должник по настоящее время не исполнил.

В связи с предоставлением ФИО2 <дата> налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 была проведена камеральная проверка, по итогам которой на логовым органом было принято решение о привлечении Степанова С.П. к ответственности за совершение налогового правонарушения № от <дата>, в соответствии с которым ему был доначислен налог на доходы физических лиц от продажи имущества в размере <...> рублей.

В связи с тем, что сумма налога на доходы физических лиц в установленный законодательством срок не оплачена, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня за период с <дата> по <дата> в размере 66 466,36 рублей, которая до настоящего времени не оплачена.

Должнику направлено требование от <дата> № с предложением добровольно уплатить указанную сумму не позднее до <дата>. Однако указанное требование должник по настоящее время не исполнил.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность по пени по налогам на доходы физических лиц в размере 66 466,36 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 2 786 рублей, пени в размере 13,1 рубль

В судебном заседании представитель административного истца Морозова О.О., действующая на основании доверенности от <дата> исковые требования уточнила, просила суд взыскать с ответчика задолженность по пени по налогам на доходы физических лиц 29 987,1 рублей, налог на имущество физических лиц 2 786 рублей, пени 13,1 рубль

Административный ответчик Степанов С.П. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель административного ответчика – Карасева С.Н., в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежаще. При рассмотрении спора заявила ходатайство об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации производят, в том числе физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества (пп. 1 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, <дата> Степановым С.П. в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2012 год.

По данным налоговой декларации общая сумма дохода составила <...> рублей. Налоговая база определена в 0 рублей. Сумма налога, подлежащего к уплате в бюджет, определена в 0 рублей.

Налоговым органом проведена камеральная проверка указанной налоговой декларации.

По итогам проверки решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области от <дата> Степанов С.П. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, установлено занижение налоговой базы по доходу на физических лиц за 2012 год на сумму 3000 000 рублей, выразившееся в занижении дохода за 2012 год.

Вступившим в законную силу решением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> со Степанова С.П. взысканы начисленные решением налог на доходы физических лиц в размере 390000 рублей, пени в размере 11261 рубль 25 копеек, штраф в размере 78000 рублей.

Согласно ответа ОСП по г. Анжеро-Судженску на запрос от <дата> следует, что <дата> исполнительное производство окончено на основании п. 5 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскано и перечислено в счет погашения задолженности взыскателю 120 000 рублей, платежи производились. <дата>, <дата>, <дата>. После этого исполнительный лист был предъявлен повторно, возбуждено исполнительное производство №-ИП по которому производились периодические платежи и <дата> исполнительные производство окончено по основаниям п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.

Поскольку Степанов С.П. не исполнил свои налоговые обязательства в установленный срок, административным истцом за период с <дата> по <дата> начислена пеня в размере 66 466,36 рублей.

На <дата> сформировано требование № об уплате пени со сроком уплаты до <дата> и направлено Степанову С.П., что подтверждается реестром почтовых отправлений, но задолженность не была уплачена.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов... в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из требования № по состоянию на <дата> для погашения задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени, штрафа был предоставлен срок до <дата>, следовательно, срок для обращения в суд с требованием о принудительном взыскании налогов и пени должен исчисляться с <дата> в течение шести месяцев.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со Степанова задолженности по НДФЛ и пени к мировому судье. <дата> мировой судья вынес судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и пени, то есть в пределах установленного законом срока. <дата> судебный приказ был отменен по заявлению ответчика.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд <дата>, то есть в течение шестимесячного срока.

Между тем, в силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

С учетом изложенного, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Так, в судебном заседании представитель административного ответчика уточнила заявленные требования и просила взыскать задолженность по НДФЛ по пени в размере 29 987,10 рублей за период с <дата> по <дата>. Поскольку процедура и сроки взыскания пени соблюдены, то суд считает подлежащим удовлетворению заявленные требования в данной части.

Судом также установлено, что согласно учетным данным налогоплательщика – физического лица, составленным на основании информации, предоставляемой регистрирующими органами движимого и недвижимого имущества, в собственности административного ответчика находятся:

-    Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 19,10, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес> кадастровый №, площадь 20, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 19,30, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 18,60, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 18,70, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <адрес>, <адрес> кадастровый №, площадь 18,80, дата регистрации права <дата>

-     Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 652486, РОССИЯ, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 22, дата регистрации права <дата>

Согласно налоговому уведомлению № от <дата> Степанову С.П. рассчитан налог за 2016, 2017 год на имущество физических лиц в размере 2 786,00 руб., предложив оплатить ему налоги в срок до <дата>. В установленный срок налоги не оплачены.

Согласно требованию № по состоянию на <дата> за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2786,00 руб., на указанную сумму задолженности начислена пеня в размере 13,10 руб., которые, предложено оплатить до <дата>.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании налогов административным истцом направлено в Анжеро-Судженский городской суд в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Проанализировав указанные нормы закона, представленные административным истцом документы, расчеты, учитывая, что доказательств, подтверждающих погашение административным ответчиком предъявленных к взысканию сумм по налогу и пени на имущество за соответствующие периоды, суду не представлено, суд приходит к выводу об отклонении доводов представителя административного истца о пропуске налоговым органом срока обращения в суд и удовлетворяет иск в рамках заявленных требований.

В связи с удовлетворением исковых требований административного истца в полном объеме, с учетом уточненных требований, суд в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ взыскивает с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1183,59 рублей.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса Административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к Степанову ФИО8 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

    Взыскать со Степанова ФИО9, <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>6 задолженность по уплате налогов и пени в размере 32 786,2 рублей, в том числе:

    пени по налогу на доходы физических лиц за период с <дата> по <дата> в размере 29 987,1 рублей;

    налог на имущество физических лиц за 2016 года, 2017 год в размере 2 786,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период <дата> по <дата> в размере 13,10 рублей,

             перечисляя сумму задолженности по следующим реквизитам:

    счет № 40101810400000010007 в БИК 043207001, отделение Кемерово УФК по Кемеровской области, ИНН 4246001001 МРИ ФНС № 9 по Кемеровской области, код ОКАТО 32704000

КБК (пени по налогу на доходы физических лиц) 182 101 020 300 121 00 110,

КБК (налога на имущество) 182 106 010 200 410 00 110,

КБК (пени по налогу на имущество) 182 106 010 200 421 00 110.

Взыскать со Степанова ФИО10 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1183,59 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

       В мотивированном виде решение суда составлено 28.11.2019г.