Решение по делу № 33-5818/2016 от 07.09.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Власова И.К..

Дело № 33-5818

Поступило 5 июля 2016 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2016 г.г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Нимаевой О.З., судей коллегии Семенова Б.С., Гончиковой И.Ч. при секретаре Балданове Б.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкаревой Н.П. к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 5 июля 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Пушкаревой Н.П. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Пушкаревой Н.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ... года по ... года в должности <...> <...> с ... года по ... года в должности <...>, с ... года по ... года в должности <...> с применением льготного коэффициента -1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы.

Обязать Государственное учреждение Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия назначить Пушкаревой Н.П. досрочную трудовую пенсию со дня обращения, с ....

Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., выслушав представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Пушкарева Н.П. обратилась в суд с иском Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Республике Бурятия о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности <...> с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности <...>, с ... года по ... года в должности <...>, с ... года по ... года и с ... года по ... года - прохождения обучения на курсах повышения квалификации с применением льготного коэффициента -1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы, обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, с ....

Истец Пушкарева Н.П. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б.возражала против заявленных требований.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения в части включения периодов работы с ... г. по ... годы в должности <...>, с <...> г. по <...> года в должности <...> в льготном исчислении - 1 год и 6 мес. Указывает, что судом неверно применены нормы материального и процессуального права. Ссылка суда на показания свидетеля безосновательна, поскольку характер работы показаниями свидетеля не может быть подтвержден.Должности <...>, которые занимала истец, не предусмотрены в Перечне должностей и структурных подразделений, соответственно, этот период не может быть включен в льготный стаж. В дополнениях к жалобе просит отменить решение в части включения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении как 1 год 6 мес.

В суде апелляционной инстанции Дамбиева Е.Б. поддержала доводы жалобы.

Пушкарева Н.П., не оспаривая решение, возражала против доводов жалобы.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Право истицы на досрочную трудовую пенсию определяется в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 года, сохранившего право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусматривавшееся ФЗ № 173"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 которого пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившим в силу с 01 ноября 1999 г., утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Пушкарева Н.П., ... года рождения, состоит в трудовых отношениях с ... года с <...> в должности <...>.

Согласно записям в трудовой книжке, Пушкарева Н.П. .... принята на работу на должность <...>. С .... переведена на должность <...>, с ... года <...> переименовано на <...>, куда она переведена на должность <...>, где работает по настоящее время.

... года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ ... года отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионный орган пришел к выводу о том, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет <...>

Разрешая спор, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований и включил в специальный стаж Пушкаревой Н.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ... года по ... года в должности <...>, с ... года по ... года в должности <...>, с ... года по ... года в должности <...>, с применением льготного коэффициента -1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы и период прохождения курсов повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года в календарном исчислении.

Коллегия соглашается с выводом суда о том, что у Пушкаревой Н.П. на момент обращения возникло право на досрочную трудовую пенсию, поскольку требуемый стаж в должности <...> составил более 30 лет.

Оснований для удовлетворения жалобы в части исключения периода работы в должности <...> не имеется. Судом первой инстанции проанализированы нормативные акты, регулирующие отношения по пенсионному обеспечению работников здравоохранения в настоящее время, а также действовавшие в период осуществления истцом медицинской деятельности, исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи и установлено, что вся трудовая деятельность Пушкаревой Н.П. протекала в <...> осуществляемые ею обязанности <...> в полной мере соответствовали обязанностям <...>.

До 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников в рамках Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, которым были утверждены соответствующие Список и Правила. Согласно Списку №1066, в перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год 6 месяцев, входило <...> и должность <...>.

Должность <...> не была предусмотрена.Судом установлено, что Пушкарева Н.П., будучи <...>, осуществляла уход и наблюдение за больными после хирургических операций, занималась организацией своевременного обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов, наблюдала за состоянием больных, сдавала-принимала дежурства. Из медицинских карт стационарных больных следует, что истцом выполнялись процедуры по введению больным наркотических веществ, назначаемых при выполнении хирургических операций.

Вместе с тем, судебная коллегия находит доводы жалобы в части обоснованными и приходит к выводу об исключении из специального стажа период работы Пушкаревой Н.П. в должности <...> в льготном исчислении 1 год работы за 1 г. 6 мес.и отпуска по уходу за ребенком.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится по правилу - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 наименование «<...>» не предусмотрено.

Основания для включения в специальный стаж отпусков по уходу за ребенком также отсутствовали в связи с тем, что Пушкарева Н.П. находилась в отпуске с ... года и позднее.

В остальной части доводы жалобы судебная коллегия отклоняет, они были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, выводы суда аргументированы, в дополнительной мотивировке не нуждаются.

Довод жалобы об опровержении вывода суда назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в связи с отсутствием требуемого стажа продолжительностью 30 лет является неправомерным.

На ... года требуемый стаж Пушкаревой Н.П. составляет <...> дней и вывод суда об обязании пенсионного органа назначить и выплачивать истцу пенсию со дня обращения, является правильным.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Отменить решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 5 июля 2016 года в части включения в специальный стаж периода работы с ... года по ... года в должности <...> в <...>, с применением льготного коэффициента -1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы и отпусков по уходе за ребенком с ... г. по ... года, с ... г. по ... года.

В этой части требования оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: