Решение от 09.09.2019 по делу № 33а-3317/2019 от 23.08.2019

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кравченко Ю.Б. Дело № 33а-3317\2019

Докладчик Букреев Д.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 сентября 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе

председательствующего Долбнина А.И.,

судей Жуковой Н.Н., Букреева Д.Ю.,

при секретаре Склядневе О.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Серикова Дмитрия Викторовича на решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 31 мая 2019 года, которым постановлено

Взыскать с Серикова Дмитрия Викторовича в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области недоимку на налогу на имущество за 2014г., 2015г. в размере 1135 руб. 10 коп., пени в сумме 22 руб. 55 коп., а всего 1157 руб. 65 коп.

Взыскать с Серикова Дмитрия Викторовича государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме 400 руб.

Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к Серикову Д.В. о взыскании (с учетом уточненных требований) задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 1119 руб., за 2015 год в размере 128 руб., и пени с 2 декабря 2017 года по 15 февраля 2018 года в сумме 24,60 руб.

В обоснование административного иска было указано, что в данный период ответчику принадлежали 3\4 доли в праве собственности на гараж по адресу: <адрес><адрес> с кадастровым номером №, однако налог на имущество он не уплатил, и требование об уплате налога не исполнил.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Липецкой области Мешкова А.А. поддержала административный иск.

Сериков Д.В. в судебное заседание по извещению не явился.

Представитель Серикова Д.В. по доверенности Серикова Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, указывая на отсутствие налогового уведомления и требования об уплате налога в спорный период в отношении Серикова Д.В., как наследника, а также на пропуск срока для обращения в суд, в связи с чем, также просила признать задолженность безнадежной для взыскания на основании статьи 12 Федерального закона № 436-Ф3 от 28 декабря 2017 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ».

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Сериков Д.В. просит об отмене решения по следующим основаниям:

- уведомлений об уплате налога на имущество в отношении гаража по адресу: <адрес>, право собственности на который он приобрел в порядке наследования, от налогового органа в 2015 - 2016 годах не поступало;

- требование по уплате налога было направлено ему 9 марта 2018 года - с нарушением трехмесячного срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ;

- он не имел реальной возможности уплатить налог в период с 29 марта 2014 года по 26 января 2015 года, поскольку в налоговом уведомлении от 20 июля 2017 и в требовании об уплате налога от 16 февраля 2018 были неверно указаны периоды владения имуществом и сумма налога;

- суд не учел, что нарушение установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ срока направления требования об уплате налога влечет отказ в удовлетворении административного иска.

Выслушав возражения представителя Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Липецкой области Мешковой А.А., изучив материалы административного дела, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 406 НК РФ предусмотрено, что в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах:

- суммарная инвентаризационная стоимость до 300 000 рублей включительно - 0,1 процента включительно;

- суммарная инвентаризационная стоимость свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно - свыше 0,1 до 0,3 процента включительно;

- суммарная инвентаризационная стоимость свыше 500 000 рублей - свыше 0,3 до 2 процентов включительно.

На территории города Липецка ставки налога на имущество физических лиц установлены статьей 2 Положения «О налоге на имущество физических лиц в городе Ли­пецке», принятого решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 6 ноября 2014 года № 947, и исчисляются из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), в следующих размерах: при суммарной инвентаризационной стоимости до 300 тыс. руб. (включительно) - 0,1 %; при стоимости свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (включи­тельно) - 0,3%; при стоимости свыше 500 тыс. руб. до 1 100 тыс. руб. (включительно) - 1,6%; при стоимости свыше 1 100 тыс. руб. - 2,0%.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов административного дела, Сериков Д.В. в порядке наследования по закону приобрел 3\4 доли в праве собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером КН: №

Датой открытия наследства является 29 марта 2014 года. Свидетельство о праве на наследство по закону на указанный объект недвижимости выдано Серикову Д.В. 17 декабря 2014 года.

26 января 2015 года между Сериковым Д.В. и Сериковой Е.В. было заключено соглашение о разделе наследственного имущества, которое зарегистрировано 28 января 2015 года в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

В соответствии с указанным соглашением гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером КН: №, перешел в собственность Сериковой Е.В.

Соответственно, в период с 29 марта 2014 года по 26 января 2015 года собственником указанного гаража являлся Сериков Д.В., что обусловливает его обязанность уплатить налог на имущество.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом Серикову Д.В. было направлено налоговое уведомление № № от 20 июля 2017 года об уплате, в числе прочих налогов, налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в срок до 1 декабря 2017 года (л.д.5-6).

Направление данного налогового уведомления подтверждается списком заказных писем № 747796 от 26 сентября 2017 года (л.д.7), и факт его получения в июле 2017 года апеллянтом подтверждается (л.д.112).

22 февраля 2018 года Серикову Д.В. было направлено т░░░░░░░░░ № № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 4444 ░░░., ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 88,28 ░░░., ░ ░░░░ ░░ 6 ░░░░░░ 2018 ░░░░ (░.░.8)

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ 22 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ (░.░.9).

10 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ (░.░.15).

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░ 2019 ░░░░ (░.░.19).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 3 ░░░░░░ 48 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 70 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 3 ░░░░░░ 48 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 70 ░░ ░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 29 ░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.7-9, 112).

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 29 ░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308, 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░