Дело № 2-1949/2024
№ 50RS0046-01-2024-003541-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 01 октября 2024 года.
Мотивированное решение составлено 07 октября 2024 года.
г. Ступино Московской области 01 октября 2024 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., с участием представителя заявителя Мосина ФИО7 – Сазоновой А.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мосина ФИО8 о признании отсутствующими мелиоративных систем на земельных участках; об исключении земельных участков из состава мелиорированных земель,
УСТАНОВИЛ:
Мосин А.Н. обратился в суд с заявлением о признании отсутствующими мелиоративных систем на земельных участка с кадастровыми номерами №; об исключении земельных участков с кадастровыми номерами № из состава мелиорированных земель.
Требования Мосина А.Н. обоснованы тем, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> Указанные участки относятся к мелиорированным землям и имеют категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства». В ходе визуального обследования участков с участием представителей собственника и учреждения ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» установлено, что границы земельных участков обозначены межевыми знаками, устроены дороги с твёрдым покрытием, установлены линии ЛЭП, гидротехнических сооружений не обнаружено. Установление указанного юридического факта необходимо заявителю для использования земельных участков в соответствии с их категорией и видом разрешённого использования.
Заявитель Мосин А.Н. в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещён судом надлежащим образом.
Представитель заявителя Мосина А.Н. – Сазонова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц ФГБУ «Управление «Спецмелиовохоз», Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства сельского хозяйства РФ и администрации городского округа Коломна Московской области, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
ФГБУ «Управление «Спецмелиовохоз», Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерством сельского хозяйства РФ и администрацией городского округа Коломна Московской области представлены отзывы на заявление Мосина А.Н., которые приобщены в материалам гражданского дела.
При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, в связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителя заявителя, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 1 ЗК РФ земля является природным объектом, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природным ресурсом, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Именно вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем (ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации; подп. 8 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 5, п. 2 ст. 7, п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные названным кодексом, федеральными законами.
Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (ч. 2, 3 ст. 36, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, подп. 8, 10, 11 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса российской Федерации).
Исходя из положений ст. 10 Федерального закона от 10.01.1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В силу п. 4 чт. 79 ЗК РФ особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из положений ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 31 Федерального закона от 10.01.1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 264, 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Пункт 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления юридических фактов помимо прямо перечисленных в ГПК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, заявителю Мосину А.Н. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, что подтверждается представленными выписками из ЕГРН (том № 1, л. д. 9-161, 187-248, том № 2, л. д. 1-251, том № 3, л. д. 1-199).
Исходя из сообщений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к мелиоративным землям (том № 1, л. д. 165, 174-175).
Из ответа на запрос ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что участки расположены на землях с мелиоративной системой (осушение), построенной на землях совхоза «Заветы Ленина» (АО «Семеновское») в 1978 – 1982 годах на площади 276 га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы учреждение не располагает.
В ходе визуального обследования участков с участием представителей собственника и учреждения установлено, что границы земельных участков обозначены межевыми знаками, устроены дороги с твёрдым покрытием, установлены линии ЛЭП, гидротехнических сооружений не обнаружено (том № 1, л. д. 166, 169-170).
Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит заявление Мосина А.Н. подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Мосина ФИО9 удовлетворить.
Признать отсутствующими мелиоративные системы на земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>.
Исключить земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, из состава мелиорированных земель.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья /подпись/ Е.С. Филатова