Решение по делу № 2-1387/2016 от 09.11.2016

Гражданское дело №2-1387/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Арсеньев 07 декабря 2016 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Н.К.Ворона, при секретаре А.О. Васютиной;

с участием: ответчика Грищенко Н.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына СВВ ДД.ММ.ГГГГ; представителя третьего лица администрации Арсеньевского городского округа Приморского края Сербинова И.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год без права передоверия);

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грищенко ЕА к Грищенко НМ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына СВВ о признании прекращения права пользования служебным жилым помещением бывших членов семьи;

                    установил:

Грищенко Е.А. обратился в суд с вышеуказанным иском о признании Грищенко НМ, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына СВВ, ДД.ММ.ГГГГ прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии их с регистрационного учета, указав, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек. Квартира была предоставлена в связи со службой в Военном комиссариате г. Арсеньева, Анучинского и Яковлевского района. В соответствии с: п. 18 договора, договор подлежит расторжению, в том числе, в связи с окончанием срока службы; п.19 договора, в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он досрочно уволен с воинской службы в запас. В связи с чем, добровольно выехал из спорного жилого помещения, 19.05.2016г. зарегистрировался по месту жительства <адрес>. Жилье снял в аренду до предоставления жилья Министерством обороны. С ответчицей брак расторг, совместных детей нет. 24.05.2016г. направил в адрес администрации АГО письмо о расторжении договора найма жилого помещения. 04.07.2016г. получил отказ в расторжении договора найма; указано на необходимость обратиться в суд с иском. 15.07.2016г. направил ответчику письмо с требованием освободить жилое помещение, но оно возвращено с отметкой «истек срок хранения». Ответчики добровольно отказываются сняться с регистрационного учета, это препятствует реализации права на получение жилья от Министерства обороны.

В судебное заседание истец Грищенко Е.А. не явился. Предоставил заявление от 28.11.2016г. (вх. 06.12.2016г.) о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с проведением очередного отпуска за 2016г. за пределами Приморского края.

Ответчик Грищенко Н.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына СВВ в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, подтвердив, что истец выехал из спорного жилого помещения и брачные отношения между ними прекращены, её сын не является сыном истца и истец не устанавливал отцовство в отношении её сына, и, пояснив суду, что истец не является собственником жилого помещения, поэтому не вправе обращаться с требованиями о выселении бывших членов его семьи. У него нет другого жилья, куда бы она могла выехать с сыном. Она с сыном находилась на иждивении истца, поэтому имеет право проживать и пользоваться спорным жильём Самостоятельно в администрацию АГО по вопросу заключения договора социального найма она не обращалась

Представитель третьего лица администрации АГО Сербинов И.В. в судебном заседание поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что 30.05.2011г. истцу на основании договора передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение было предоставлено в связи со службой в Военном комиссариате г. Арсеньева, Анучинского и Яковлевского района. В связи с окончанием службы, истец, в соответствии с договором, освободил служебное жилое помещение. Так как, ответчик не освобождает жилое помещение, истец обоснованно обратился в суд. Считает, что права ответчицы и её несовершеннолетнего ребёнка не нарушены. Кроме этого, ответчик не обращалась в администрацию АГО по вопросу постановки на учет и заключения с договора социального найма жилого помещения. Считает исковые требования законными и обоснованными, в противном случае будут нарушено право истца на получение жилья по линии военного ведомства.

Третье лицо Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное Управление жилищного обеспечения» министерства обороны в судебное заседание представителя не направила. 07.12.2016г. главный юрисконсульт ФГКУ «Востокрегионжилье» Парщик Г.С. передала телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, пояснив, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме. Считают, что при отказе в удовлетворении исковых требований или сохранении служебного жилья за ответчиками на определённый срока будут нарушены права истца в части своевременного обеспечения постоянным жильем. Для распределения жилья истцу необходимо предоставить справку о том, что прежнее занимаемое жилье сдано, зарегистрированные лица в нём отсутствуют, при этом права ответчицы не нарушаются, т.к. она находится в трудоспособном возрасте и способна в течение срока вступления решения в законную силу найти себе другое жилье.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии с ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 данного Кодекса.

Ч.4 ст. 31 ЖК РФ предусматривается, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 1000 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако, оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в их взаимосвязи с положениями части 5 статьи 100, части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, если договор найма служебного жилого помещения не прекращен, то сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявления самого нанимателя.

По материалам дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является служебным, предоставлено Грищенко ЕА (наниматель) и членам его семьи для временного проживания (п.1); в связи со службой в Военном комиссариате г. Арсеньева, Анучинского и Яковлевского района (п.2), что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГл.д. 10-14). Из данного договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: Грищенко НМ, ДД.ММ.ГГГГ. – жена, СВВ, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Согласно указанному договору следует, что наниматель обязан: при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (п.7 п.п. 12); наниматель в любое время может расторгнуть настоящий договор (п. 15). Договор прекращается в связи: с окончанием срока службы (п. 18 п.п. 4); в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случае, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.19).

Из материалов гражданского дела следует, что брак между Грищенко Е.А. и Грищенко Н.М. расторгнут.

Согласно выписке из поквартирной карточки и выписки из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № № в квартире по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по н/в зарегистрированы Грищенко НМ, <данные изъяты> - бывшая жена, СВВ, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д. 8-9).

Истец Грищенко ЕА согласно выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа № № от ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы в ЗАПАС (л.д. 7).

В связи с увольнением с военной службы Грищенко Е.А. выразил волеизъявление о прекращении права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, выехал из жилого помещения, обратился в МУ «Административно-хозяйственное учреждения» Арсеньевского ГО в заявлением от 24.05.2016г. о расторжении договора служебного найма № 53 от 30.05.2011г. (л.д. 15), обратился с заявлением к ответчице об освобождении жилого помещения (л.д. 18)..

Однако, бывшие члены семьи нанимателя – Грищенко Н.М. и н/л СВВ перестали быть членами семьи военнослужащего Грищенко Е.А., соглашения о сохранении за ними право пользования спорным жилым помещением между сторонами не достигнуто, добровольно жилое помещение не освободили.

В ч.2 ст. 103 ЖК РФ указан закрытый перечень категорий граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Грищенко Н.М. и н/л СВВ не относятся ни к одной из указанных категорий; ответчица не является военнослужащей, а также они не являются членами семьи военнослужащего, не имеют законных оснований для сохранения права пользования и проживания в спорном жилом помещении.

Довод ответчика о том, что Грищенко Е.А. не является собственником жилого помещения, а поэтому не имеет оснований обращаться с данным исковым заявлением, основан на ошибочном толковании норм материального права.

Исходя из приведенных выше норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями связанными с прохождением военной службы.

Таким образом, анализируя норму, изложенную в ч.4 ст. 31 ЖК РФ, применительно к служебным жилым помещениям, суд приходит к выводу о том, что правом на предъявление иска о признании прекращения права пользования служебным жилым помещением бывших членов семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает только наниматель такого помещения. Наймодатель служебного жилого помещения таким правом не наделен.

Согласно п. 128 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России в ред. от 19.01.2015 №6, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, исковые требования с учётом ст. 196 ГПКРФ необходимо признать законными, а доводы ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не достаточно обоснованными для отказа в удовлетворении иска.

Согласно ст. 98 ГПК РФ оплаченная истцом при подаче иска в суд госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Грищенко Е.А. к Грищенко Н.М., действующей в своих интересах и в интересах н/л СВВ о признании прекращения права пользования служебным жилым помещением бывших членов семьи удовлетворить.

Признать Грищенко НМ, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына СВВ, ДД.ММ.ГГГГ прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учёта.

Взыскать Грищенко НМ в пользу Грищенко ЕА госпошлину в размере <данные изъяты> <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.К. Ворона