Решение по делу № 2-376/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-376/2022

63RS0028-01-2022-000463-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года с.Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Носковой О.В.

при секретаре Стрельцовой М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сумина Д. И., Ильиной Ю. И. к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, Администрации сельского поселения Сергиевск муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, об установлении местоположения границ земельного участка,

с участием представителя истцов Конченковой Л.А., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

УСТАНОВИЛ:

Сумин Д.И., Ильина Ю.И. обратились в суд с иском, уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ, к Администрации муниципального района Сергиевский, Администрации сельского поселения Сергиевск муниципального района Сергиевский, в котором просят признать право собственности на земельный участок: за Суминым Д.И. на 5/8 долей, за Ильиной Ю.И. на 3/8 доли, площадью 587 кв.м., находящийся под жилым домом по адресу: <адрес> установить границы земельного участка.

В обосновании исковых требований указано, что в 1987 году отцу истцов – Сумину И.С. и членам его семьи: жене Суминой В.С., сыну Сумину Д.И., дочери Суминой И.И. была предоставлена <адрес>. Квартира имела самостоятельный выход на земельный участок. В 1994 году квартира была приватизирована на всех членов семьи на основании договора приватизации. В 2010 года распоряжением администрации муниципального района Сергиевский квартира была признана частью жилого дома. Поскольку часть дома с земельным участком были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ, полагая, что они имеют право на бесплатное предоставление земельного участка, Сумин Д.И. обратился в администрацию района о предварительном согласовании предоставлении земельного участка. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в бесплатном предоставлении земельного участка площадью 587 кв.м. было отказано. Тогда Сумин Д.И. обратился к кадастровому инженеру для уточнения площади и местоположении границ земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определены координаты узловых и поворотных точек. Уточнённая площадь участка составила 587 кв.м. Границы участка были согласованы с сельским поселением Сергиевск.

В судебном заседании представитель истцов Конченкова Л.А. поддержала уточнённые исковые требования в полном объёме. Сумин Д.И. и Ильина Ю.И. являются собственниками части жилого дома по адресу: <адрес>: Сумин Д.И. 5/8 долей, Ильина Ю.И. – 3/8 доли. Земельный участок предоставлялся вместе с жилым помещением для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса. Полагает, что истцы вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок. Границы земельного участка определены, установлены координаты. В связи с чем, просит признать за Суминым Д.И. и Ильиной Ю.И. право собственности на земельный участок по таким же долях, что и жилое помещение, а также установить границы участка.

В судебное заседание не явились:

представитель ответчика администрации муниципального района Сергиевский, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, возражают против удовлетворения исковых требований Сумина Д.И. и Ильиной Ю.И.,

представитель ответчика администрации сельского поселения Сергиевск муниципального района Сергиевский, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, не возражают против удовлетворения заявленных требований,

третьи лица Погребная В.М., Погребной А.В., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания,

представители третьих лиц:

Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия их представителя, возражают против заявленных требований, поскольку право собственности наследодателя Сумина И.С. на земельный участок документально не подтверждено, оснований для бесплатного предоставления земельного участка не установлено,

Северного управления ГУП «ЦТИ», поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя,

Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя истцов, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).

Как разъяснено в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ году Сумину И.С. на семью: жена Сумина В.С., сын Сумин Д.И., дочь Сумина Ю.И. был выдан ордер на <адрес> (л.д.6).

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации договоров на передачу квартир в собственность граждан» был зарегистрирован договор о передаче в собственность Сумину И.С. <адрес>.

Данный факт подтверждается архивной выпиской из Архивного отдела муниципального района Сергиевский.

Сумин И. С. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.7).

Распоряжением администрации муниципального района Сергиевский №р от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признана частью жилого дома (л.д.22).

Из ответа нотариуса Сергиевского района Красновой В.Ф. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего Сумина И.С. было открыто наследственное дело по заявлениям о принятии наследства по всем основаниям наследования сына и дочери наследодателя Сумина Д.И. и Ильиной Ю.И.; ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в 1/2 доле каждому на 1/4 долю в праве собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ за Суминым Д.И. было зарегистрировано право собственности на 5/8 долей в праве общей долевой собственности, ДД.ММ.ГГГГ за Ильиной Ю.И. зарегистрировано право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого помещения площадью 57,8 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.61-63).

Согласно выписок из похозяйственных книг с 1986 года по 2022 года, по адресу: <адрес> зарегистрированы Сумина В.С., Сумин Д.И., Ильина Ю.И. (л.д.67-89).

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства

судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, семье Суминых была предоставлена часть жилого дома, расположенная на земельном участке.

Суд считает, что спорный земельный участок по адресу: <адрес> находился в личном пользовании с 1987 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, не только Сумина И.С., но и его детей Сумина Д.И. и Ильиной (Суминой) Ю.И. и данным участком они открыто, непрерывно и добросовестно владеют и пользуются как своим собственным с 1987 года.

Следовательно, исты обладают правом, предусмотренным п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок изначально был предоставлен вместе с частью дома в бессрочное пользование, Сумины пользовались как жилым помещением, так и земельным участком на котором оно расположено, суд считает, что имеются правовые основания для признания за Суминым Д.И. и Ильиной Ю.И. права собственности на земельный участок.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.70 ЗК РФ).

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

То есть земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определённую вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.8, п.9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка (ч.1.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства.

Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства (п.3, п.4 Порядка).

Согласно ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ).

С целью идентификации земельного участка и определения местоположения его границ на местности Суминым Д.И. были заказаны и проведены кадастровые работы.

Кадастровым инженером Северного управления ГУП СО «ЦТИ» был изготовлен план расположения земельного участка площадью 587 кв.м. (л.д.20,21).

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:31:0702031:ЗУ1 площадью 587 кв.м. при его межевании следует, что границы по точкам н1-н18 согласованы с администрацией сельского поселения Сергиевск.

Несогласованной осталась граница участка по точкам н1-н1 с КУМИ муниципального района Сергиевский (л.д.20 оборот).

Как установлено, фактическая граница между смежными земельными участками по <адрес> существует на местности более 30 лет, с 1987 года Сумины пользуются земельным участком в тех границах, которые определены кадастровым инженером.

При рассмотрении дела пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, не выявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при установлении местоположения границ земельного участка юридическое значение имеет длительность существования фактических границ, которые сложились, исходя из их использования, и с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, естественных границ земельного участка, продолжительность их существования, границы должны быть определены по плану установления границ земельного участка площадью 587 кв.м.

Суд считает необходимым удовлетворить требования истцов и установить местоположение границ земельного участка.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Суминым Д. И., <данные изъяты>, право собственности на 5/8 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 587 кв.м. по адресу: <адрес>.

Признать за Ильиной Ю. И., <данные изъяты>, право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 587 кв.м. по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 587 кв.м. по адресу: <адрес>, собственниками которого являются Сумин Д. И. и Ильина Ю. И., в границах, площади и конфигурации согласно каталогу координат земельного участка, содержащемуся в плане установления границ земельного участка, составленного Северным управлением ГУП Самарской области «ЦТИ».

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости в отношении данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 августа 2022 года.

Председательствующий: О.В. Носкова