РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Р.п. Черлак 24 октября 2019 года
Дело №2-453/2019
УИД 55RS0038-01-2019-000980-26
Резолютивная часть решения оглашена 24.10.2019 года.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.10.2019 года.
Черлакский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Губер Е.В.
При секретаре Мишинковой В.В.,
при секретаре Воробьевой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Иды Федоровны к МУП Черлакского района Омской области «Тепловодоснабжение», администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Инвест», о возложении обязанности по восстановлению системы тепло и водоснабжения в жилых помещениях №1, 4, 8, 12 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Зайцева И.Ф. обратилась в суд к МУП Черлакского района Омской области «Тепловодоснабжение», администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, ООО «Юза-Инвест» с иском, которым просит: обязать ответчиков восстановить систему вода и теплоснабжения её квартиры №12, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований, истец сослалась на то, что в указанном многоквартирном доме проводится газификация жилых помещений, в которой она участия не принимает. Она предупреждена о невозможности подачи в её квартиру теплоснабжения в период отопительного сезона 2019-2020 гг. Считает действия ООО «Юза-Инвест» и собственников других жилых помещений в данном многоквартирном доме по осуществлению газификации не законными из-за нарушения процедуры проведения упомянутых работ.
В последствие, истица Зайцева И.Ф. обратилась в суд с уточненным исковым заявлением (т.1 л.д.107) в котором просит суд обязать администрацию Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, восстановить систему тепло и водоснабжения в квартирах №№1, 4, 8 и 12, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
В обоснование уточненных требований истица Зайцева И.Ф. сослалась на то, что она является собственником квартиры №12 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> В апреле 2019 года жильцы указанного многоквартирного дома решили осуществить газифицирование своих квартир. При этом, протокола общего собрания она не видела и в нем не расписывалась. В настоящее время, газификация дома, в которой она участия не принимала проведена. В сентябре 2019 года она получила предупреждение от МУП «Тепловодоснабжение» о невозможности подачи в её квартиру теплоносителя во время начала отопительного сезона 2019-2020 гг. Считает действия ООО «Юза-Инвест», а также собственников жилья указанного МКД незаконными и грубо нарушающими её права, как собственника общедомового имущества, ввиду отсутствия: протокола общего собрания собственников квартир МКД; плана земельных работ; проекта газификации; полного согласия всех собственников квартир в МКД на переустройство системы отопления, которая является общедомовой собственностью.
В судебном заседании истец Зайцева И.Ф. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, в том числе, поддерживает заявленные требования к первоначальным ответчикам, а также к привлеченным судом к участию в деле соответчикам. Дополнительно показала, что в указанном многоквартирном доме два подъезда, по восемь квартир в каждом. Во втором подъезде, где расположена её квартира на первом этаже, с осуществлением работ по газификации не согласна только она одна, по причине отсутствия у неё денежных средств и жильцы трех квартир №№ 1,4 и 8 в первом подъезде. Водоснабжение в её квартиру №12 подается. Из-за того, что её жилое помещение не отапливается от центральной системы и в квартире холодно, она вынуждена скитаться по чужим квартирам.
Представитель ответчика – МУП Черлакского района Омской области «Тепловодоснабжение» Милешин В.А. действующий на основании доверенности от 10.09.2019 (т.1 л.д.160), в судебном заседании показал, что с заявленными к представляемому им юридическому лицу, исковыми требованиями, он не согласен в полном объеме, считает МУП «Тепловодоснабжение» ненадлежащим ответчиком. Сотрудниками данного предприятия каких-либо работ по демонтажу элементов существующей ранее инженерной системы центрального отопления не производилось. Данной теплоснабжающей организацией подается теплоноситель до точки разграничения балансовой принадлежности теплосетей потребителей указанного многоквартирного дома. Специалистами МУП «Тепловодоснабжение» было проведено обследование данного МКД и установлено, что квартиры жильцов данного дома закольцованы для перехода на отопление жилых помещений природным газом. Вместе с тем, техническая возможность подключения квартиры №12 истицы Зайцевой И.Ф. к центральным инженерным сетям для подачи теплоносителя в её квартиру имеется, для чего необходимо приобретение материала, указанного им в письменной информации по запросу суда (т.2 л.д.).
Представитель ответчика – ООО «Юза-Инвест» Болотников Р.Е. действующий на основании доверенности от 19.09.2019 (т.1 л.д.156) в судебном заседании показал, что ООО «Юза-Инвест» является ненадлежащим ответчиком по делу и ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (т.2 л.д.19-30) просит суд в удовлетворении заявленных требований к представляемому им юридическому лицу отказать.
Представитель ответчика – администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Пичко С.В. действующая на основании доверенности от (т.2 л.д.125) в судебном заседании показала, что администрация Черлакского городского поселения является не надлежащим ответчиком и, ссылаясь на доводы, изложенные в подготовленном ею письменном отзыве (т.2 л.д.170-172) просит суд в удовлетворении исковых требований, заявленных к администрации Черлакского городского поселения отказать. Дополнительно показала, что администрацией Черлакского городского поселения разрешение на реконструкцию инженерной системы многоквартирного дома в р.<адрес>, не выдавалось и собственники данного дома за таким разрешением в Администрацию не обращались.
Соответчики: Ганица А.А., Парфенова Т.П., Апарина Л.А., действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО15, Мельникова (Серебренникова) Л.Н., Пичугина М.Н., Шелков А.А., Шуваева Л.А., Ишутин П.А., в судебном заседании показали, что с заявленными к ним исковыми требованиями они не согласны, в настоящее время, их жилые помещения отапливаются природным газом, в жилых помещениях установлена автономная система отопления, путем закольцевания инженерной системы в квартирах, изготовлена соответствующая техническая документация по газификации, установлено газовое оборудование. Нести дополнительные расходы по подключению жилого помещения истицы Зайцевой И.Ф. к инженерным магистралях центральной системы отопления они не согласны, поскольку сами вынуждены были нести финансовые затраты в связи с проводимой работой по газификации своих квартир.
Соответчики: Крель Р.Ф., Реверенда А.В., Шаповалова Н.А., Апарина Г.С., Апарина Л.С., Апарин С.В., Серебренников А.А., Сосунова О.Г., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судом надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ.
Соответчик Реверенда И.В., в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще, отзыв (возражения) на исковое заявление не направил. Как следует из письменной информации (т.2 л.д.173), подписанной заместителем главного врача БУ ЗОО «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» БЛД, Реверенда И.В., находится на принудительном лечении ..., на основании постановления Черлакского районного суда Омской области от 21.08.2019. Выписке не подлежит, принимать участие в судебном заседании не может.
Соответчики: РВК и Парфенов В.В., согласно отметок на возвращенных почтовых конвертах умерли, что подтверждается показания других соответчиков по делу.
Третьи лица: Дейнега А.А. и Цифра И.В., в судебном заседании поддержали заявленные истцом Зайцевой И.Ф. требования.
Третьи лиц: Павленок В.А. и Распотехина Я.Ю., в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судом надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – ТСЖ «Центральное» Алахов В.Н., в судебном заседании показал, что указанный многоквартирный дом входит в состав ТСЖ «Центральное». Собственниками жилых помещений в данном МКД было принято самостоятельное решение о переходе их жилых помещений на альтернативные источники отопления природным газом. В связи с чем, квартиры, за исключением квартиры истицы №12, а также 1, 4 и 8, провели работы по кольцеванию своих жилых помещений и тем самым созданию индивидуальной автономной системы в каждой квартире для отопления природным газом. В текущий отопительный сезон 2019-2020 гг. акты о готовности МКД к отопительному сезону не составлялись, поскольку в данном доме в настоящее время отсутствует система центрального отопления жилых помещений. Техническая возможность подключения квартиры истицы Зайцевой И.Ф. к центральным магистралям отопления имеется.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Гражданского кодекса (ГК) РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Аналогичные положения закреплены и в жилищном законодательстве Российской Федерации.
Так, согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса (ЖК) РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.1).
В силу ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе: пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституцией Российской Федерации в ст.35 гарантируется право частной собственности, охраняемой законом (ч.1).
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2).
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с пунктом 1 ст.290 ГК РФ также предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 №491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В соответствии с пунктами 5,6 Правил, утвержденных указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пункта 10 упомянутых Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Аналогичные положения содержаться в Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25 (с последующими изменениями).
На основании ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании пункта 6 части 7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.
Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Статьей 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения о согласовании, форма и содержание которого устанавливаются Правительством Российской Федерации от 28.04.2005 №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
В силу ст.26 ЖК РФ основанием для проведения переустройства является Решение о согласовании, выдаваемое органом местного самоуправления.
Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные ст.26 ЖК РФ.
В соответствии с п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В силу п.1.7.1 указанных выше Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Замена (перенос) нагревательного оборудования в жилых помещениях, является переустройством жилого помещения.
В силу положений ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст.26 данного Кодекса (решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если эти не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
В системе действующего законодательства, нормами Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», регулирующего всю систему взаимоотношений в теплоснабжении и направленного на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей (пункт 15 статьи 14), установлен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (с последующими изменениями), потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные сети без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира №12, собственником которой с 04.05.1997 является истец Зайцева И.Ф. (т.1 л.д.137), расположена в многоквартирном двухэтажном <адрес>, оборудованном центральным отоплением, холодным и горячим водоснабжением. В данном многоквартирном доме 15 квартир (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15 и 16) находятся в собственности граждан) и 1 квартира (№14) в муниципальной собственности администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области.
В силу ч.2 ст.161 ЖК РФ собственниками данного МКД выбран способ управления многоквартирным домов – управление товариществом собственников жилья «Центральное» (т.1 л.д.124-133).
Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственниками квартир в указанном выше многоквартирном доме являются: квартиры <№> (т.1 л.д.59-62) - ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/6 доля); ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/6 доля); Дейнега Анастасия Александровна, 18.11,1991 г.р., (2/3 доли) (третье лицо по делу); квартиры <№>- Крель Раиса Федоровна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Реверенда Алексей Владимиович, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., РВК (умер) и Реверенда Игорь Владимирович, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. (т.1 л.д.139 совместная собственность) (соответчики); квартиры <№> – Шаповалова Нина Алексеевна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.65-66) (соответчик); квартиры <№> – Распотехина Яна Юрьевна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.67-69) (третье лицо); квартиры <№> – Ганица Антонина Александровна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.70-72); квартиры <№> – Парфенов Василий Васильевич (умер) и Парфенова Тамара Петровна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.138); квартиры <№>- Апарина Галина Сергеевна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/5 доли); Апарина Людмила Сергеевна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/5 доли); ФИО15, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/5 доли); Апарина Лариса Александровна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/5 доли) и Апарин Сергей Васильевич, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/5 доли) (т.1 л.д.75-80) (соответчики); квартиры <№> – Павленок Валентина Алексеевна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.81-82) (третье лицо); квартиры <№> - ФИО19, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/2 доли) и ФИО20, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (1/2 доли) (т.1 л.д. 83-85), (соответчики); квартиры <№> – ФИО21, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.86-88) (соответчик); квартиры <№> – Шелков Александр Александрович, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.89-91) (соответчик); квартиры <№> – Шуваева Любовь Алексеевна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.136) (соответчик); квартиры <№> – Сосунова Ольга Геннадьевна, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.98-100) (соответчик) и квартиры <№> – Ишутин Петр Александрович, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., (т.1 л.д.101-103) (соответчик).
Согласно технического паспорта на указанный выше многоквартирный <адрес> (т.1 л.д.115-122) отопление в данном МКД - центральное.
Как следует из протокола общего собрания от 24.03.2019 года собственников помещений многоквартирного дома (МКД), расположенного по <адрес> (т.1 л.д.6-7), на общем собрании собственниками жилых помещений в данном МКД принято решение о газификации МКД природным газом с целью применения для бытовых нужд и отопления с заключением договора для выполнения данных мероприятий с ООО «ЮЗА-Инвест». На данном собрании полномочным представителем по вопросам газификации выбрана соответчик Пичугина М.Н. При этом, как следует из показаний последнем в судебном заседании, истица Зайцева И.Ф. на указанное собрание не приглашалась и на нем не присутствовала, что подтверждается и самой истицей.
Согласно списка лиц к указанному выше протоколу общего собрания (т.1 л.д.8), собственники указанных выше квартир, за исключением квартир №1, 4, 8 и 12 были согласны газифицировать их жилые помещения, с установлением в квартирах автономной системы отопления природным газом. Как следует из материалов дела в <адрес>, принадлежащей администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, проживает по договору социального найма ПЛА
Как следует из материалов дела и показаний соответчиков, на день рассмотрения дела в судебном заседании, в период отопительного сезона 2019-2020 (начатого с <ДД.ММ.ГГГГ>) все вышеперечисленные квартиры, за исключением квартир №1, 4, 8 и 12, закольцованы, то есть в каждой квартире установлена автономная система отопления для отопления природным газом и данные квартиры отапливаются природным газом на основании заключенных собственниками (соответчиками) договоров с ООО «Юза-Инвест» (т.2 л.д.47-107), в том числе и квартира №14, собственником которой является Черлакское городское поселение Черлакского муниципального района Омской области.
При этом, как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями представителя ответчика – администрации Черлакского городского поселения Пичко С.В. и письменной информацией (т.1 л.д.222) разрешения на реконструкцию инженерной системы в указанном МКД, администрацией Черлакского городского поселения собственникам жилых помещений в данном МКД не выдавалось и соответственно с органом местного самоуправления не согласовывалось.
Между тем, истцом Зайцевой И.Ф. с теплоснабжающей организацией МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» был заключен договор №675 от 04.05.2016 купли-продажи тепловой энергии (т.1 л.д.184-185) и договор №2722 от 04.05.2016 предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению (т.1 л.д.211-212), которые потребителем Зайцевой И.Ф. с указанной теплоснабжающей организацией не расторгались.
В судебном заседании было установлено, что в результате проведенных работ по газификации жилых помещений соответчиков в указанном выше МКД и монтаже в квартирах последних автономной системы отопления, элементы теплоснабжения квартиры истицы оказались демонтированными и отключенными от центральных инженерных сетей МКД, в связи с чем, теплоноситель по центральным сетям перестал поступать в квартиру истицы Зайцевой И.Ф. в том числе и на день рассмотрения настоящего дела в судебном заседании.
Представитель МУП «Тепловодоснабжения» Милешн В.А. в судебном заседании показал, что теплоснабжающая организация подает теплоноситель в данный МКД согласно схемы теплоснабжения (т.2 л.д.178) по центральным инженерным сетям до точки разграничения балансовой принадлежности с потребителями.
Судом отмечается, что в данной рассматриваемой ситуации, отказ соответчиков (собственников квартир в МКД, принявших решение о газифицировании своих жилых помещений) от центрального отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений, в технический паспорт упомянутого МКД.
Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи с чем, оно должно производится в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.
Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового оборудования предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.
Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома в силу ч.3 ст.36 ЖК РФ, которого получено в данном случае не было, как и разрешения на реконструкцию инженерной системы МКД в органе местного самоуправления, таким образом, собственники (соответчики) других жилых помещений в МКД, самовольно изменили инженерную системы МКД, перейдя на автономное теплоснабжение и отключились от централизованного теплоснабжения, нарушив тем самым права и интересы истца.
Поскольку переустройство жилых помещений в МКД нарушает вышеприведенные правила и нормы, затрагивает общее имущество многоквартирного дома и внутридомовую систему отопления, то есть ведет к изменению схемы теплоснабжения дома, выполнено без согласования с органом местного самоуправления, то автономную систему отопления в жилых помещениях соответчиков нельзя признать соответствующей установленным требованиям.
Перевод на автономное отопление отдельно взятых квартир соответчиков в указанном МКД приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению инженерной системы дома, к разрегулировке сетей и внутренних сетей всего МКД, к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла и в конечном итоге, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг, в частности истица Зайцевой И.Ф.
Как также установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями самого истца Зайцевой И.Ф. подача водоснабжения в её квартиру не ограничена и осуществляется.
Как показал представитель МУП «Тепловодоснабжения» Милешин В.А. работниками теплоснабжающей организации проведено обследование МКД и техническая возможность подключения квартиры истицы Зайцевой И.Ф. к центральным инженерным сетям для возобновления получения услуг по теплоснабжению имеется (т.2 л.д.179).
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, за исключением требовании о возложении обязанности по восстановлению водоснабжения её жилого помещения и полагает необходимым обязать соответчиков (собственников квартир в МКД, принявших решение самовольно перейти на автономную систему отопления), за исключением умерших собственников включая администрацию Черлакского городского поселения, являющуюся собственником квартиры №14 в данном МКД, которая также перешла на автономную систему отопления в нарушение вышеприведенных норм закона, восстановить систему центрального отопления в квартире истца Зайцевой И.Ф. путем монтажа и присоединения внутренних сетей теплоснабжения квартиры последней к центральным инженерным сетям МКД.
При этом, МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» и ООО «Юза-Инвест», в данном случае суд находит ненадлежащими ответчиками, в удовлетворении заявленных требований к которым следует отказать.
Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда – один месяц, со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167 ч.ч.3-5, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зайцевой Иды Федоровны - удовлетворить частично.
Обязать: Крель Раису Федоровну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Реверенда Алексея Владимировича, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Реверенда Игоря Владимировича, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Шаповалову Нину Алексеевну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Ганица Антонину Александровну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Парфенову Тамару Петровну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Апарину Галину Сергеевну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Апарину Людмилу Сергеевну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Апарину Ларису Александровну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., в её лице несовершеннолетнюю ФИО15, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Апарина Сергея Васильевича, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Серебренникова Андрея Андреевича, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Мельникову (Серебренникову) Любовь Николаевну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Пичугину Марию Николаевну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Шелкова Александра Александровича, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Шуваеву Любовь Алексеевну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Сосунову Ольгу Геннадьевну, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., Ишутина Петра Александровича, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., и администрацию Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, восстановить систему центрального отопления в жилом помещении по адресу: <адрес> кв.12, путем монтажа и присоединения внутренних сетей теплоснабжения жилого помещения к центральным инженерным сетям многоквартирного жилого дома до точки разграничения балансовой принадлежности с теплоснабжающей организацией.
Установить срок для исполнения настоящего решения – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части заявленных требований Зайцевой И.Ф. и к другим ответчикам: МУП Черлакского района Омской области «Тепловодоснабжение» и ООО «Юза-Инвест» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В Губер