Решение по делу № 2а-196/2021 от 25.11.2020

Административное дело № 2а-196/2021

43RS0003-01-2020-005796-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2021 года город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи     Рогачёвой Ю.А.

при секретаре     Крутоумовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Кирову к Заболотникову А.М. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к Заболотникову А.М. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Свои требования обосновывала тем, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного и имущественного налогов. В установленные законодательством сроки обязанность по уплате указанных налогов ответчиком не исполнена, образовалась задолженность, в связи, с чем начислены пени. С учетом изложенного, просит взыскать с него за счет его имущества в доход государства задолженность в сумме 8 686 рублей 98 копеек, из которых: 8 500 рублей – транспортный налог за 2018 год, 36 рублей 34 копейки – пени по транспортному налогу, 150 рублей – налог на имущество за 2018 год, 64 копейки – пени по налогу на имущество.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Заболотников А.М. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Направил отзыв, в котором указал, что транспортный налог и налог на имущество им уплачены. Налоговое уведомление ему не направлено, в связи с чем обязанность по уплате налога не возникла. Указал о пропуске административным истцом срока на предъявление искового заявления.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В абзаце 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно сведениям регистрирующего органа, административный ответчик Заболотников А.М. является собственником недвижимого имущества –гаража, кадастровый {Номер}, расположенного по адресу: {Адрес}; квартиры, кадастровый {Номер}, расположенной по адресу: {Адрес}, в связи с чем в силу статьи 400 Налогового кодекса РФ на него возложена законодательная обязанность оплаты налога на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 409 Налогового кодекса РФ).

Налоговым органом административному ответчику исчислен налог на имущество за {Дата} в размере 150 рублей сроком уплаты не позднее {Дата}.

В силу требований статей 69, 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислены пени в сумме 64 копейки за период с {Дата} по {Дата} на недоимку за {Дата}.

Кроме того, согласно статье 357 Налогового кодекса РФ и Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области», административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога в связи с принадлежностью административному ответчику с {Дата} транспортного средства – (Данные деперсонифицированы), государственный регистрационный знак {Номер}.

На основании представленных регистрирующим органом сведений, в соответствии с положениями статьи 362 Налогового кодекса РФ и Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» налоговым органом административному ответчику исчислен для уплаты транспортный налог за {Дата} в размере 8 500 рублей сроком уплаты не позднее {Дата}.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой транспортного налога в установленные законом сроки ответчику начислены пени за период с {Дата} по {Дата} на недоимку за {Дата} в размере 36 рублей 34 копейки.

Налоговое уведомление от {Дата} {Номер} направлено Заболотникову А.М. по месту его регистрации: {Адрес}, заказным письмом, и получено административным ответчиком {Дата}.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога и пени {Номер} от {Дата}, содержащее требование об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также пени со сроком исполнения до {Дата}.

Основанием для взыскания задолженности в судебном порядке является соблюдение процессуальных сроков обращения в суд за принудительным исполнением налогоплательщиками законодательно возложенной обязанности.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Срок исполнения требования {Номер} установлен до {Дата}.

В связи с отсутствием исполнения ИФНС России по г. Кирову обратилось за выдачей судебного приказа {Дата}. Судебный приказ выдан {Дата}. Указанный приказ отменен {Дата}, в связи с чем ИФНС России по г. Кирову обратилось в суд с рассматриваемым иском {Дата}.Учитывая изложенное, срок обращения в суд административным истцом не пропущен, сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса РФ, соблюдены. Установив факт несвоевременного исполнения конституционно возложенной обязанности по оплате налогов и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что административному истцу обоснованно начислено пени – как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. На дату рассмотрения дела судом ответчиком задолженность по пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц не оплачена. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (статья 62 Кодекса административного судопроизводства РФ). Частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.Доказательства факта неисполнения обязанности по уплате налогов и пени со стороны административного ответчика представлены административным истцом. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Вместе с тем, вопреки положениям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога и налога на имущество в полном объеме в предусмотренный законом срок.Суд критически относится к доводам административного ответчика о не направлении налоговым органом уведомления об уплате налога и требования об уплате налога и пени, а также о неполучении им указанных документов.По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате в том числе транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ). В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статья 69 Налогового кодекса РФ).Налоговое уведомление от {Дата} {Номер} направлено в адрес административного ответчика {Дата} и получено адресатом {Дата}, что подтверждено списком почтовых отправлений от {Дата} {Номер}, где указан номер идентификатора {Номер}, и отчетом об отслеживании отправления с указанным номером.{Дата} налоговым органом было сформировано требование {Номер} об уплате налога и пени, которое направлено Заболотникову А.М. {Дата} заказным письмом по адресу его регистрации: {Адрес}. Направление заказного письма с требованием об уплате налога и пени от {Дата} {Номер} в адрес административного ответчика подтверждено списком почтовых отправлений формы №103, с отметкой о принятии писем по указанному реестру Почтой России {Дата}.Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.Оплата направления заказных писем в количестве 20 штук по списку почтовых отправлений от {Дата} на общую сумму 528 рублей подтверждена представленной в материалы дела квитанцией.Таким образом у оператора почтовой связи возникла обязанность обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, с учетом вышеприведенных правовых норм, требование об уплате налога и пени от {Дата} {Номер} считается полученным адресатом по истечении шести дней с даты направления заказного письма, то есть {Дата}. Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении административным истцом требований законодательства о направлении в установленный срок налогового уведомления, а также требования об уплате налога и пени. Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд признает требования административного истца законными и обоснованными.

Принимая во внимание положения статей 40, 46, 50, 56-57, 61 Бюджетного кодекса РФ с Заболотникова А.М. подлежит взысканию в соответствующий бюджет задолженность в сумме 8 686 рублей 98 копеек, из которых 8 500 рублей – транспортный налог, 36 рублей 34 копейки – пени по транспортному налогу, 150 рублей – налог на имущество физических лиц, 64 копейки – пени по налогу на имущество.

В соответствии с требованиями статьи 103, частей 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город «Киров» в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Заболотникова А.М., зарегистрированного по адресу: {Адрес} в доход государства сумму в размере 8 686 рублей 98 копеек, из которых 8 500 рублей – транспортный налог, 36 рублей 34 копейки – пени по транспортному налогу, 150 рублей – налог на имущество физических лиц, 64 копейки – пени по налогу на имущество, а также государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Киров» в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.    

Председательствующий /подпись/ Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2021 года.