Решение по делу № 2-8344/2016 от 10.05.2016

Дело № 2-8344-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 июня 2016 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Шадриной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцева Ю.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность,

у с т а н о в и л:

Стародубцев Ю.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, расположенного по адресу: ____, в целях использования под гаражный бокс, указывая на то, что он является собственником гаражного бокса № по указанному адресу. При обращении о предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу, ответчиком ____2016 г. было отказано с указанием на то, что все собственники гаражных боксов имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, границы запрашиваемого земельного участка расположены в пределах «красных линий». Полагая отказ незаконным и нарушающим его права, просил суд признать отказ незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Истец Стародубцев Ю.В. и его представитель Малахов И.С. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Антонова А.В. в судебном заседании иск не признала полностью, полагая, что их отказ обоснованный, законный, на основании чего просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что Стародубцев Ю.В. является собственником гаражного бокса, назначение: нежилое, площадь ___ кв.м. по адресу: ____.

Согласно решению исполкома Якутского городского Совета депутатов трудящихся № от ____ 1970 года утвержден отвод земельного участка Правлению гаражно-строительного кооператива под строительство индивидуальных гаражей на ___ боксов в квартале ___ в каменном варианте.

Таким образом, спорный земельный участок под строительство гаражного бокса истца предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ

____ 2016 года истец через МФЦ г. Якутска обратился в ДИЗО ОА г. Якутска о предоставлении спорного земельного участка.

Письмом ДИЗО ОА г. Якутска за № от ____2016 г. истцу было отказано в предоставлении земельного участка собственность, кадастровый номер ___, расположенный по адресу: ____., по основанию того, что в соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных зданиях, сооружении принадлежит нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора; границы запрашиваемого земельного участка расположены в пределах «красных линий».

Вместе с тем, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено суду относимых, достоверных и неопровержимых доказательств в обоснование своих доводов, суд принимает решение по имеющимся материалам в деле.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 11.05.2012 года по делу по иску Стародубцева Ю.В., Стародубцевой В.В. к Управлению Росреестра по РС (Я) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права признан незаконным отказ Управления Росреестра по РС (Я) от ____2012 г. в государственной регистрации права собственности Стародубцеву Ю.В., Стародубцевой В.В. на земельный участок с кадастровым номером ___, и обязал Управление Росреестра устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Стародубцева Ю.В., Стародубцевой В.В. путем проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ___, площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) решение Якутского городского суда РС (Я) от 11.05.2012 г. оставлено без изменения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия №, государственная регистрации права собственности истца на земельный участок под гаражным боксом № была осуществлена на основании договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в общей совместной собственности от ____2012 №; акта приема-передачи земельного участка от ____2012; распоряжения Окружной администрации города Якутска от ____2012 №.

Также истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ___ под гаражным боксом № и земельного участка с кадастровым номером ___ под гаражным боксом №.

Установленные обстоятельства указывают на то, что материалы дела не содержат сведений о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в единоличную собственность и что он находится в границах красных линий, а также, что данный земельный участок (либо его часть) имеет правовой режим земель общего пользования.

В силу ч. 1 ст. 56.1 Земельного кодекса РФ права собственников земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Спорный земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку ответчик не представил доказательства отсутствия оснований для предоставления в собственность истца спорного земельного участка, суд приходит к выводу, что ответчиком незаконно отказано в предоставлении истцу запрашиваемого земельного участка.

При установленных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным письменный отказ Окружной администрации города Якутска от ____ 2016 года №, в предоставлении Стародубцеву Ю.В. в собственность земельного участка с кадастровым номером ___.

Обязать Окружную администрацию города Якутска устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления Стародубцева Ю.В. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья М.Р.Москвитина