Решение по делу № 2-1359/2022 от 02.02.2022

                                                                 УИД63RS0039-01-2022-000585-36

                                                  РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

04 мая 2022                                                                                         г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Т.А.Турбиной,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1359/2022 по исковому заявлению Солдатовой В.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об обязании совершить действия в виде прекращения удержаний из пенсионных выплат, взыскании суммы денежных средств,

                            УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области об обязании совершить действия в виде прекращения удержаний из пенсионных выплат, взыскании суммы денежных средств, в обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда Самарской области по делу № Солдатова В.Н. признана несостоятельной (банкротом) в отношении должника введена процедура реализации имущества сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим Бердиевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление с копией судебного акта в виде решения о признании Солдатовой В.Н. банкротом. Несмотря на вынесенное судом решение, Управление Пенсионного фонда РФ продолжает удержания из пенсионных выплат истца. Нарушение ответчиком упомянутых в иске прав Солдатовой В.Н. приводит к умалению общих прав истца как гражданина РФ, гарантированных Конституцией РФ. Ссылаясь на указанные в иске основания просит суд обязать ответчика совершить действия, прекратить удержания из пенсионных и иных выплат Солдатовой В.Н., производимых на основании исполнительных документов, возникших до ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с ответчика незаконно удержанные денежные средства в размере 45 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Солдатова Е.А., действующая на основании доверенности от 22.04.2021, выданной сроком на 15 лет, заявленные требования поддержала в полном объеме, с учетом дополнений, по основаниям, изложенным в иске, дала пояснения, аналогичные, изложенным выше.

Представитель ответчика Супрун И.В., действующая на основании доверенности от 01.10.2021, выданной сроком на 3 года, исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении иска отказать в виду отсутствия процессуальных оснований.

           Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОСП Железнодорожного района г.Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело без участия их представителя.

           Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия, не явившейся стороны.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

     Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

    Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены случаи, в которых взыскатель вправе направить исполнительный документ для исполнения непосредственно в организацию или другому лицу, выплачивающим должнику периодические доходы, минуя судебных приставов-исполнителей. Согласно указанной норме исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В перечень государственных услуг, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 июля 2018 № 352р вышеуказанные функции по исполнению не включены, следовательно, ответчик при реализации указанных полномочий должен руководствоваться законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 99 названного Федерального закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12 июля 2007 № 10-П, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решениями Железнодорожного районного суда <адрес> по делу №, №, № с Солдатовой В. Н. в пользу ОАО КБ «Солидарность», ЗАО «Самарагорэнергосбыт» взысканы денежные средства в виде задолженности в общем размере 644 034,18 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении Солдатовой В.Н., предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам, задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию.

             Установлено, что в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50 % пенсии и иных доходов должника, которые направлены для исполнения в Центр по выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

             Удержанные денежные средства перечислялись на депозитный счет ОСП <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> по делу № № Солдатова В. Н., признана несостоятельным банкротом, в отношении которой введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 5 месяцев.

      Определением Арбитражного суда <адрес> в рамках указанного выше дела от ДД.ММ.ГГГГ процедура реализации имущества Солдатовой В.Н. завершена, истец освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

      Прекращение исполнительного производства возможно при наличии оснований, установленных статьей 43 ФЗ "Об исполнительном производстве", а при наличии оснований, предусмотренных статьей 47 - исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении Солдатовой В.Н. окончены в соответствии с частью 1 пункта 7 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с признанием должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

      Однако, с даты окончания исполнительного производства Центром по выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> продолжались ежемесячные удержания из начисленной истцу пенсии.

      В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника поступило в адрес Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции №, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше постановления удержания с пенсии Солдатовой В.Н. прекращены.

Учитывая вышеизложенное правовое регулирование спорных правоотношений, установив, что удержания с пенсии Солдатовой В.Н. в установленном ранее размере прекращены, суд приходит к выводу, что нарушений прав истца при исполнении Пенсионным фондом исполнительного документа не допущено.

Доводы истца, что удержания из пенсии не могли производиться, поскольку исполнительное производство окончено и Управление Пенсионного фонда должны самостоятельно производить мониторинг лиц, признанных банкротами, признается судом несостоятельными, поскольку ответчиком вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом окончание исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не является основанием для организации, которой направлено постановление об обращении взыскания, прекратить удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Вопрос о взыскании с Управления Пенсионного Фонда удержанных денежных средств из пенсии не может быть разрешен Пенсионным фондом, поскольку разрешение этого вопроса отнесено к компетенции органа, осуществляющего принудительное исполнение судебных решений.

             В данном случае, истец не лишен возможности обратиться с требованием о взыскании удержанных и перечисленных Пенсионным фондом денежных средств на депозитный счет ОСП <адрес> в судебном порядке.

            Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, оснований выйти за пределы заявленных требований по настоящему делу у суда не имеется.

            Оценивая представленные в материалы дела доказательства, с учетом изложенных норм права, разрешая заявленные истцом требования в пределах, установленных ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для их удовлетворения и взыскании суммы денежных средств с Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес>.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Солдатовой В.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области об обязании совершить действия в виде прекращения удержаний из пенсионных выплат, взыскании суммы денежных средств - оставить без удовлетворения.

     Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

          Судья                                                                                         Т.А.Турбина

           Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2022