Решение по делу № 2-2250/2021 от 15.04.2021

05RS0038-01-2021-009414-45

Дело № 2-2250/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 02.06.2021

мотивированное: 07.06.2021

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Сулеймановой Р.М.,

с участием истца Маллаева С.Х.,

представительницы ГУ ОПФР по РД Шаллаевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маллаева ФИО7 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенные нарушения путем досрочного назначения трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенные нарушения путем досрочного назначения трудовой пенсии.

В обоснование иска указывается на то, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ГУ ОПФР по РД в <адрес> за досрочным назначением пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 55 лет и выработки стажа на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием права, однако ответчик не указал, какие именно периоды не были включены в стаж истца. Истец обжаловал данное решение по подведомственности в ГУ ОПФР по РД, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его жалобы было отказано. Истец указывает на своё несогласие с решениями пенсионных органов. Требуемый стаж для досрочного назначения пенсии им выработан на соответствующих работах, подтверждающие документы находятся в его распоряжении.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, указав на наличие требуемого стажа.

Представительница ГУ ОПФР по РД ФИО5 в суде возражала против удовлетворения иска, указав на отсутствие у истца требуемого стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом ФИО3 в рассматриваемом иске на разрешение суда поставлен вопрос о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенные нарушения путем досрочного назначения трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ГУ ОПФР по РД в <адрес> за досрочным назначением пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 55 лет и выработки стажа на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев.

Решением Управления ГУ ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу ФИО3 было отказано. При этом ответчик в обжалуемом решении указал на отсутствие у заявителя требуемого стажа. По результатам оценки пенсионных прав истца установлено наличие у него общего стажа в размере 16 лет, 11 месяцев, 24 дня, а также специального стажа в размере 9 лет, 2 месяца и 21 дня.

В соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как видно из приведенной нормы закона, необходимыми условиями для назначения пенсии по данному основанию для мужчин является достижение возраста 55 лет, специальный стаж (на работах с тяжелыми условиями труда) не менее 12,6 лет, а также страховой стаж не менее 25 лет.

Истец в рассматриваемом иске и в ходе рассмотрения дела судом указывал на то, что в обжалуемом решении не указывалось, какой именно стаж принят и не принят пенсионным органом.

В ходе рассмотрения дела судом истцу из материалов представленного представительницей ответчика выплатного дела представлен расчет его общего и специального стажа, а также предложено уточнить исковые требования, поставив на рассмотрение и разрешение судом вопросы о том, какие периоды работы подлежат включению в его общий и специальный стаж. Истец радикально отказался уточнять исковые требования, указав на то, что его трудовая книжка подделана работодателем, вследствие чего его специальный стаж уменьшен.

Вместе с тем, как было указано выше, первым требованием, установленным п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», является требование выработки общего стажа в размере не менее 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение стажа заявителя производится территориальным пенсионным органом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из материалов представленного на обозрение суда выплатного дела, истцом при обращения за назначением пенсии вы пенсионный орган была представлена трудовая книжка АТ-IV №.

Проведенная судом сверка периодов трудовой деятельности, указанных в данной трудовой книжке, с периодами стажа, принятым ответчиком, показала, что ответчиком приняты все указанные в трудовой книжке периоды, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что оттиски печати не соответствуют времени заполнения трудовой книжки.

К иску ФИО3 также приложена копия второй его трудовой книжки АТ-V №.

Проведенная судом сверка периодов трудовой деятельности, указанных в данной трудовой книжке, с периодами стажа, принятым ответчиком, показала, что большая часть периодов уже отражена в трудовой книжке АТ-IV №, ответчиком приняты все указанные в трудовой книжке периоды, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, даже с учетом указанных исключенных двух периодов трудовой деятельности истца его общий стаж существенно ниже требуемых 25 лет.

Кроме того, сведения о том, что вторая трудовая книжка АТ-V №, представлялась в пенсионный орган, отсутствуют.

Кроме выработки общего 25-летнего стажа истец также должен выработать специальный стаж в размере не менее 12 лет и 6 месяцев.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 указанного ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В то же время, как было указано выше, истцом не указывается, какой стаж он просит суд засчитать в общий, какой в специальный, по какому разделу вышеуказанного Списка какой период стажа подлежит квалификации.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Истцу было разъяснено, что обязанность наличия у него условий, необходимых для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», по общему правилу лежит на утверждающей стороне, то есть на истце.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, истцом ФИО3 в обоснование своих требований представлены только трудовые книжки АТ-IV № и АТ-V №. Указанные трудовые книжки не содержат сведения о выработке истцом общего стажа в размере не менее 25 лет. В части специального стажа указанные сведения трудовых книжек не могут быть приняты судом, так как не подтверждают занятость на полный рабочий день и иные обстоятельства, необходимые для правильной квалификации стажа.

Какие-либо иные доказательства истцом ФИО3 в суд не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у истца подтвержденных оснований для назначения пенсии по. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», рассматриваемый иск ФИО3 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенные нарушения путем досрочного назначения трудовой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.Э. Чоракаев

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>