Решение по делу № 2а-2355/2019 от 01.10.2018

УИД24RS0048-01-2018-011882-44

Дело № 2а- 2355/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Френдаке А.В.,

с участием

административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю Резинкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кузнецовой Елены Николаевны к ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебным приставам-исполнителям Павлову А.В., Герасименко А.В., начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Грудко Т.Ю., УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий, постановления,

установил:

Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с административным иском к ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебным приставам-исполнителям Павлову А.В., Герасименко А.В., начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Грудко Т.Ю., УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий, постановления. Требования мотивировала тем, что 08.12.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска в отношении нее было возбуждено исполнительное производство № № о взыскании суммы в размере 2 635 043.99 рублей. На основании решения судебного пристава-исполнителя у нее с пенсионной карты было списано 50%, то есть 3 050 рублей. 26.04.2018 он подала заявление в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска о прекращении взыскания с пенсии в двойном размере, так как взыскания происходит непосредственно со счета в пенсионном фонде РФ и со счет карты, на которую переводятся пенсионные накопления. Так, со счета карты было списано 15.01.2018 – 3 053.09 рублей, 15.03.2018 – 3032.84 рублей, 16.04.2018 – 3020.98 рублей, 16.05.2018 – 3016.42 рублей ( 25.05.2018 денежные средства в размере 3016.42 были возвращены), 25.06.2018 -4.75 рублей. Считает действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств незаконными, так как с должника гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иного дохода. 17.09.2018 старшим судебным приставом ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Грудко Т.Ю. было отказано в удовлетворении её жалобы, поданной в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, просит признать незаконным постановление старшего судебного пристава ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска № 85017/18/24011-АЖ от 17.09.2018, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, выразившиеся в списании денежных средств со счета карты № 408…902, на которую переводятся пенсионные накопления и взыскать в ее пользу незаконно списанные денежные средства со счета в размере 15 177.14 рублей.

Административный истец Кузнецова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю Резинкина Е.В. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что начальник отдела, рассматривая доводы жалобы, пришел к тем же выводам, что и Советский районный суд г. Красноярска, вынося решение 07.08.2018. Действиям судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счета № 408…902 была дана оценка в решении суда от 07.08.2019, в связи с чем, производство по делу в данной части должно быть прекращено.

Административные ответчики ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Павлов А.В., Герасименко А.А., начальник отдела старший судебный пристав ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Грудко Т.Ю., заинтересованное лицо Божок Д.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

В силу ч. 1 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. п. 1,2 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» ).

На основании ст. 98 указанного закона судебный пристав-исполнитель в установленных законом случаях обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Рассматривая требование о признании незаконным постановление старшего судебного пристава ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска № 85017/18/24011-АЖ от 17.09.2018, суд приходит к следующему.Как видно из материалов дела, 27.08.2018 Кузнецова Е.Н. обратилась в УФССП России по Красноярскому краю с жалобой в порядке подчиненности, в которой просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, выразившееся в списании денежных средств со счета карты № 408-902, на которую переводятся пенсионные накопления Кузнецовой Е.Н., отменить удержания из пенсии в размере 50% и вернуть излишне, удержанные суммы за январь 2018, за март 2018, за апрель 2018 года (л.д. 83-87).

Постановлением начальника отдела-старшим судебным приставом ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска от 17.09.2018 Грудко Т.Ю. было отказано в удовлетворении жалобы Кузнецовой Е.Н. поданной в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя.

Из материалов исполнительного производства следует, что 08 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Иванковым Г.А. было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Кузнецовой Е.Н., предмет исполнения: задолженность в размере 2 635 043.99 рублей в пользу взыскателя Божок Д.А. С данным постановлением Кузнецова Е.Н. была ознакомлена 09.01.2018, о чем сделана ею отметка на постановлении (л.д. 28)

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями были вынесены:

09.12.2017 постановление об обращении взыскания на пенсию должника, с ежемесячным удержанием 50% пенсии и иных доходов (л.д. 31)

21.12.2017 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в том числе на счет № ….902, открытый в ПАО «Сбербанк России», на основании которого со счета были списаны денежные средства в размере 15.01.2018 – 3053.09 рублей, 15.03.2018 - 3032.84 рублей, 16.04.2018 – 3020.98 рублей, что видно из ответа на запрос ПАО Сбербанка от 30.01.2019 и следует из жалобы Кузнецовой Е.Н. (л.д. 83-87, 145-147).

Начальник отдела- старший судебный пристав ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска от 17.09.2018 Грудко Т.Ю., отказывая в признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, выразившееся в списании денежных средств со счета карты № 408-902, на которую переводятся пенсионные накопления и возврате сумм, указала, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали доказательства, что пенсия перечисляется на счет № 408…902 и денежные средства перечислены взыскателю.

Суд соглашается с данными выводами, так как судебный пристав-исполнитель 21.12.2017, обращая взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке (№ 408…902), не располагал сведениями, что на данный счет перечисляется пенсия должника. О данном обстоятельстве судебному приставу-исполнителю стало известно 21.05.2018 в ходе рассмотрения административного дела № №, в связи с чем, 22.05.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, в том числе со счета №…. 902 по постановлению от 21.12.2017. Денежные средства перечислены взыскателю, в связи с чем, оснований для их возврата не имеется.

Вместе с тем, суд признает незаконным отказ в удовлетворении жалобы в части отмены незаконного удержания из пенсии в размере 50%, поскольку впоследствии апелляционным определением Красноярского краевого суда от 15.10.2018 решение Советского районного суда г. Красноярска от 07.08.2018 отменено в части оспаривания постановления об обращении взыскания на пенсию должника и принято в этой части новое решение, которым признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю от 09.12.2017 об обращении взыскания на пенсию должника Кузнецовой Е.Н. в размере 50% пенсии.

Рассматривая требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, выразившиеся в списании денежных средств со счета карты № 408…902, на которую переводятся пенсионные накопления и взыскании суммы, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что со счета Кузнецовой были списаны денежные средства 15.01.2018, 15.03.2018, 16.04.2018, 15.05.2018 (на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника. находящиеся на счете в банке от 21.12.2107) и 25.06.2018 (на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке от 09.06.2018), о чем ей было достоверно известно, однако с административным иском об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по списанию денежных средств и возврате ей суммы, она обратилась 27.09.2018 (л.д. 15), то есть по истечении срока на обращения в суд, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

    При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока ею не заявлено и не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. В связи с чем, в данной части требования Кузнецовой Е.Н. не подлежат удовлетворению. Факт обращения Кузнецовой Е.Н. с жалобой в порядке подчиненности не является уважительной причиной пропуска срока, так как данное обращение последовало 27.08.2018, то есть уже по истечении срока на обращение в суд.

В связи с пропуском срока без уважительных причин, суд отказывает в удовлетворении данного требования на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

Оснований для прекращения производства по делу по требованиям о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, выразившиеся в списании денежных средств со счета карты № 408…902, на которую переводятся пенсионные накопления и взыскании суммы не имеется, так как в ходе рассмотрения административного дела № 2а-5248/2018 не давалась оценка действиям судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 21.12.2017 и 09.06.2018.

Руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Кузнецовой Елены Николаевны удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности начальника отдела старшего судебного пристава ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Грудко Т.Ю. от 17.09.2018 № 85017/18/24011-АЖ в части отказа в отмене незаконного удержания из пенсии в размере 50%.

В остальной части удовлетворения требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                      Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 27.02.2019