Решение по делу № 2а-309/2021 от 30.04.2021

Дело № 2а-309/2021

УИД 64RS0019-01-2021-000550-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года                                                                            г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

    при секретаре Астанковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к Степанову А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

                          установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее МРИФНС России № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Степанову А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование требований указано, что Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств 29 октября 2020 года в отношении должника Степанова А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере, превышающем 30 000 рублей. В связи с тем, что задолженность административным ответчиком не погашена, административный истец просит установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца МРИФНС России № 20 по Саратовской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Степанов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч.3 ст.67 указанного Федерального закона от 02 октября 2007 года если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Из ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ следует, что такие исполнительные действия, как установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, могут совершаться при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств от 29 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Степанова А.А. на основании не судебного акта о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области налогов, сборов, пеней, штрафов, на общую сумму 33 588 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления (л.д.7-8).

Согласно отчету об отслеживании отправления копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по адресу регистрации должника Степанова А.А. 29 октября 2020 года. 03 ноября 2020 года состоялась неудачная попытка вручения адресату, 12 ноября 2020 года корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения (л.д.35-37).

Требования исполнительного документа административным ответчиком Степановым А.А. добровольно не выполнены. Наличие уважительных причин неисполнения должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, суду не представлено. В связи с чем, имеются основания для временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, а потому требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ со Степанова А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Степанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> до исполнения обязательства по исполнительному производству №-ИП от 29 октября 2020 года.

Взыскать со Степанова А.А. в доход федерального бюджета Красноармейского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.

Председательствующий                                                                                   И.С. Брандт