Решение по делу № 2а-372/2019 от 11.12.2018

Дело № 2а-372-2019 (2а-2298/2018)

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Дергачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное делу по административному иску ИФНС России по г. Ногинску Московской области к Пискаревой Оксане Сергеевне о взыскании земельного налога, пени за несвоевременную уплату налога, налога на имущество,

у с т а н о в и л :

11.12.2018 в суд обратилась ИФНС России по г. Ногинску Московской области с административным иском к Пискаревой О.С. о взыскании земельного налога – 32 778,00 руб., пени по земельному налогу -178,10 руб., налога на имущество – 13 925,00 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на землю и налога на имущество. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом вынесено требование №68795 от 22.12.2017 и направлено в адрес ответчика почтовым отправлением. Сумма налогов в добровольном порядке не уплачена. Начислены пени в связи с неуплатой земельного налога. ИФНС России по г. Ногинск обращалось к мировому судье судебного участка №286 Электростальского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 25.05.2018 судебный приказ в отношении Пискаревой О.С. вынесен. 13.06.2018 в связи с поступившими возражениями должника мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик Пискарева О.С. и ее представитель- адвокат по ордеру Пискарев А.В. в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания. Представили суду возражения на административный иск, указав, что просят в иске отказать в связи с истечением сроков давности. Также указали, что налоговое требование от 12.10.2017 к ним не поступало, доказательств его направления в их адрес истцом не представлено. Административный ответчик данное требование не получал. Также считают, что полномочия лица, подписавшего административный иск не подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав в полном объеме представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст.388 НК РФ).

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно сведениям, полученным административным истцом в порядке п.4 ст.85 НК РФ из органов Росреестра, ответчику на праве собственности принадлежат 19/20 в праве долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 4 086 726 руб., а также земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 2 107 582 руб.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч.1 ст.390 и ч.1 ст.393 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.401 НК РФ, объектом налогообложения по налогу на имущество признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1,3 ст.397, ст. 391, 396, 401, 406, 409 НК РФ, ИФНС по г. Ногинску Московской области были направлены административному ответчику уведомления об уплате исчисленного земельного налога за 2015 в размере 17970 руб., за 2016г. в размере 14808 руб., налога на имущество- 19/20 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 14 657 938 руб., с указанием срока уплаты до 01.12.2017 (налоговое уведомление (л.д. 6-7).

Согласно административного искового заявления, требования ИФНС не исполнены. В связи с неисполнением требований об уплате земельного налога Пискаревой О.С., в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму неуплаченного земельного налога начислены пени за 2015 г. - в размере 97, 64 руб. за период с 02.12.2017 по 21.12.2017, за 2016г. в размере 80,46 руб. за период с 02.12.2017 по 21.12.2017. Расчет пени административным ответчиком не оспаривался, суд находит его обоснованным, верным.

Направление административному ответчику налогового уведомления подтверждено копией реестра (л.д.8).

Доводы представителя административного ответчика о неполучении налогового уведомления суд находит неубедительными. Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Рассматривая заявление представителя административного ответчика о применении срока исковой давности, суд учитывает следующее.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст.363 НК РФ).

В данному случае налоговое уведомление №67137700 от 12.10.2017 содержит требование об уплате земельного налога за 2015. 2016г.г., налога на имущество за 2016г, т.е. в пределах трех лет.

В связи с неисполнением административным ответчиком требований об уплате налогов в указанный в налоговом уведомлении срок, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование №68795 об уплате налогов, пеней с указанием срока уплаты до 07.02.2018 (л.д.9).

Требование административным ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 1, 2 ст.48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности на сумму, превышающую 3000 руб., в течение шести месяцев по истечении срока исполнения требования об уплате налога.

Судебный приказ от 25.05.2018, выданный мировым судьей 286 судебного участка Московской области, отменен определением мирового судьи от 13.06.2018 в связи с поступившими возражениями должника.

11.12.2018, т.е. в течение 6 месяцев, предусмотренных ч.3 ст.48 НК РФ, административный истец обратился в Электростальский городской суд с административным иском о взыскании задолженности.

Таким образом, административным истцом не пропущен срок на обращение в суд с данными требованиями.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии полномочий у лица, подписавшего административный иск, являются голословными. Так, в материалах дела содержится копия Приказа от 12.11.2018 №03-06/1518 о возложении исполнения обязанностей начальника ИФНС России по г. Ногинску московской области на Лаврентьева П.С.- заместителя начальника Инспекции (л.д.15).

Таким образом, административный иск ИФНС России по г.о. Ногинску к Пискаревой О.С. подлежит удовлетворению полностью.

Госпошлина, от уплаты которой административный истец освобожден по закону, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, взыскивается с административного ответчика в доход местного бюджета. Таким образом, и в соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина – 1 606, 43 руб.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по г. Ногинску Московской области – удовлетворить полностью.

Взыскать с Пискаревой Оксаны Сергеевны, <дата рождения>, <место рождения>, в пользу ИФНС по г. Ногинску Московской области земельный налог в размере 17970 рублей за 2015г., 14808 рублей за 2016г., пени за 2015 г. - в размере 97 рублей 64 копейки за период со 02.12.2017 по 21.12.2017, за 2016 год в размере 80 рублей 46 копеек за период с 02.12.2017 по 21.12.2017; налог на имущество в размере 13925 рублей.

Взыскать с Пискаревой Оксаны Сергеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 606 (одной тысячи шестисот шести) рублей 43 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись Самсонова А.О.

В окончательной форме решение изготовлено 18 марта 2019 года.

Судья: подпись Самсонова А.О.