Решение по делу № 5-43/2023 от 12.05.2023

Дело №___

УИД: №___

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                            05 июня 2023 года

Судья Партизанского городского суда <адрес> Приказчикова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Партизанское автотранспортное предприятие» (далее - ООО «Партизанское АТП»), юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, привлечённого постановлением старшего государственного инспектора отдела автодорожного и автотранспортного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО от <Дата> №___ по статье 9.13 КоАП РФ в виде предупреждения,

с участием: начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, защитника ООО «Партизанское АТП» по доверенности ФИО4,

У С Т А Н О В И Л А:

<Дата> в 11 часов 38 минут по адресу: <адрес>Б, на транспортном средстве марки НYUNDAI AЕROCITY категории «М3», государственный регистрационный знак <данные изъяты>путевой лист №___ от <Дата> ООО «Партизанское АТП») ООО «Партизанское АТП» осуществлялась перевозка пассажиров под управлением водителя ФИО2 с грубым нарушением требований, предусмотренных лицензией, в части оснащения транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», а именно: транспортное средство марки НYUNDAI AЕROCITY категории «М3», государственный регистрационный знак <данные изъяты> не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом узле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что подтверждается Актом постоянного рейда №___ от <Дата>, протоколом опроса №___ от <Дата>, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от <Дата> №___, протоколом осмотра №___ от <Дата>, протоколом инструментального обследования от <Дата> (Приложение к Акту постоянного рейда от <Дата> №___), фотоматериалами, произведенными при проведении осмотра транспортного средства, чем нарушены требования пп. «д» п. 8, п. 39 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; п.1, п.3, п.6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; Приказ Минтранса России от <Дата> №___ «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS».

Использование для осуществления лицензируемой деятельности (перевозки пассажиров) автобуса марки НYUNDAI AЕROCITY категории «М3», государственный регистрационный знак <данные изъяты> не оснащенного работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, свидетельствует о невыполнении ООО «Партизанское АТП» лицензионного требования, предусмотренного п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании, что повлекло, с учетом специфики осуществляемого вида деятельности, как непосредственно сопряженной с использованием источника повышенной опасности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, то есть последствий, предусмотренных ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона №___ от <Дата> о лицензировании, что является грубым нарушением лицензионных требований, то есть ООО «Партизанское АТП» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Начальник отдела автотранспортного и автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 в судебном заседании полагается по наказанию ООО «Партизанское АТП» - на усмотрение суда, подтверждает, что в настоящее время ООО «Партизанское АТП» нарушение устранено.

В судебном заседании защитник ООО «Партизанское АТП» по доверенности ФИО4 вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в настоящее время нарушение устранено.

Выслушав начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, защитника ООО «Партизанское АТП» по доверенности ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, доказательства виновности ООО «Партизанское АТП» во вменяемом административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении №___ от <Дата>, акт постоянного рейда №___ от <Дата>, протокол осмотра от <Дата> №___, протокол опроса от <Дата> №___, протокол истребования документов в ходе постоянного рейда №___ от <Дата>, протокол инструментального обследования от <Дата> с фототаблицей к нему, в т.ч. путевого листа автобуса от <Дата>, свидетельства о регистрации ТС, карты маршрута регулярных перевозок серии 05 №___, водительского удостоверения ФИО3, судья приходит к следующему.

Часть 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленной в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Партизанское АТП» осуществляет вид деятельности: регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

Указанная деятельность является лицензируемой.

В силу пункта 39 раздела V Постановления Правительства РФ от <Дата> №___ «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - к и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона №___ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств является деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих. Поскольку деятельность лицензиата по перевозке пассажиров связана с эксплуатацией источников повышенной опасности, то при ее осуществлении субъект перевозочной деятельности обязан соблюдать установленные законодательством требования и условия.

Использование для осуществления лицензируемой деятельности (перевозки пассажиров) транспортного средства - автобуса марки НYUNDAI AЕROCITY категории «М3», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не оснащенного работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, свидетельствует о невыполнении ООО «Партизанское АТП» лицензионного требования, предусмотренного п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании, что повлекло, с учетом специфики осуществляемого вида деятельности, как непосредственно сопряженной с использованием источника повышенной опасности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, то есть последствий, предусмотренных ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона №___ от <Дата> о лицензировании, что является грубым нарушением лицензионных требований

При таких обстоятельствах действия ООО «Партизанское АТП» судья квалифицирует по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Партизанское АТП» в совершении данного административного правонарушения подтверждается вышеприведёнными доказательствами в их совокупности, исследованными в судебном заседании.

Учитывая, что обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Партизанское АТП», является признание им вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества, не установлено, учитывая, что обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не имеется, основания для прекращения производства по делу судьёй в ходе судебного разбирательства не установлены, судья считает необходимым признать ООО «Партизанское АТП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает установленные обстоятельства дела, требования ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, характер совершенного административного правонарушения, вышеуказанное обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества, имущественное положение ООО «Партизанское АТП» и полагает необходимым, с учётом примечания к статье 14.1.2 КоАП РФ, назначить ООО «Партизанское АТП» наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Общество с ограниченной ответственностью «Партизанское автотранспортное предприятие», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Сумму административного штрафа ООО «Партизанское автотранспортное предприятие» необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО), <данные изъяты> Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу, счет №___, счет 03№___ Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по <адрес>, БИК <данные изъяты> кор./счёт нет л/сч №___, УИН №___

В случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партизанское автотранспортное предприятие», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, сумму административного штрафа и перечислить по вышеуказанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы.

Судья                                                                                          Г.А. Приказчикова