Решение по делу № 2а-2419/2018 от 29.06.2018

Дело № 2а-2419/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2018 года г. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Мищенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Храпову Андрею Васильевичу, третьи лица: ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району, Истринская районная клиническая больница о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Истец Истринский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику Храпову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Истринской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Так, в ходе проверки установлено, что Храпов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему право управления транспортными средствами и получившему ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, в настоящее время противопоказано управление транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ из наркологического кабинета ГБУЗ МО «ИРКБ» Храпов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит под наблюдением в наркологическим кабинете Истринской РКБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством.

Каких-либо документов или доказательств, подтверждающих наличие у Храпова А.В. стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Храпова А.В. на управление транспортными средствами, так как у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Управляя транспортным средством, Храпов А.В. создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых невозможно индивидуализировать.

Просит суд прекратить право Храпова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами. Решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району для изъятия водительского удостоверения у Храпова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Храпов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом подтвердил факты, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Истринской районной клинической больницы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст.23 ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности установлено, что управление транспортным средством категории "В" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД Истринского ОВД Храпову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из справки № врача наркологического кабинета ГБУЗ МО «ИРКБ» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, Храпов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением в наркологическом кабинете ГБУЗ МО «ИРКБ» с диагнозом: <данные изъяты>». Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством.

Каких-либо документов или доказательств, подтверждающих наличие у Храпова А.В. стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено и в материалы дела не представлено.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Храпову А.В. противопоказано управление транспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Храпова А.В. на управление транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредствам прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При этом суд не принимает доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с представленными заключениями у него отсутствуют противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку представленные заключения датированы ДД.ММ.ГГГГ, тогда как на наркологический учет Храпов А.В. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Храпову Андрею Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право Храпова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Решение суда является основанием для ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району для изъятия водительского удостоверения у Храпова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ