Решение от 27.07.2020 по делу № 2-1307/2020 от 10.02.2020

34RS0№-35                  Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                    27 июля 2020 г.

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Резникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов в подсчет специального стажа, возложении обязанности по перерасчету и назначении пенсии,

при участии: истицы ФИО2,

представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № ФИО6, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов в подсчет специального стажа, возложении обязанности по перерасчету и назначении пенсии, в обоснование указав, что обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, в удовлетворении чего ей было отказано. Ответчиком не были включены в подсчет специального стажа ряд периодов. С учетом уточнений просит признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> №.07 от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №; признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды нахождения в учебных командировках; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №; возложить обязанность по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать выплатить не доплаченную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2, 3, указанного Закона с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что решением №.07 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № (ранее ГУ УПФР в <адрес>) отказало ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по причине отсутствия 25 лет специального стажа.

На момент обращения истицы специальный стаж составил 23 года 4 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает 13,8.

В подсчет ответчиком не были включены периоды:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,5 ставки в должности заместителя директора по УВР в Средней школе №;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды нахождения в учебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, судом постановлено:

«признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> №.07 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж периодов с 24.11.1999г. по 21.02.2000г. (00-02-28); с 23.11.2004г. по 26.11.2004г. (00-00-04); с 22.11.2005г. по 25.11.2005г.(00-00-04) –нахождения на курсах повышения квалификации; а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04), с ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2015(00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по 12.05.2016(00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по 26.11.2016(00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по 08.04.2017(00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по 25.11.2017(00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по 06.04.2018(00-00-03) – нахождения в учебных командировках.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить периоды с 24.11.1999г. по 21.02.2000г. (00-02-28); с 23.11.2004г. по 26.11.2004г. (00-00-04); с 22.11.2005г. по 25.11.2005г.(00-00-04) –нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации; а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03) – нахождения ФИО2 в учебных командировках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей».

Как следует из оспариваемого решения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,5 ставки в должности заместителя директора по УВР в Средней школе № не был включен в подсчет специального стажа, так как не была выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С решением об отказе в данной части суд согласится не может по следующим обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191 предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) - 18 часов в неделю.

Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогам дополнительного образования, предусматривалась ранее в Рекомендациях, данных в письме Министерства образования Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-58-196/20-5/7 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений".

Согласно представленной Справке, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУ «Средняя школа №<адрес> Волгограда», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности учителя русского языка и литературы на 1 ставку с совмещением должности заместителя директора по УВР от 0,5 ставки.

В подтверждение указанных обстоятельств, учебным учреждением представлены тарификация работы ФИО2 за 2001, 2002 года, копии лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о педагогической нагрузке на 2002 -2003 учебный год, из которых следует, что ФИО2 в спорный период наряду с 0,5 ставки в должности заместителя директора по УВР в Средней школе №, выполнялась работа в должности учителя русского языка и литературы на 1 ставку, предусматривающей объем выполняемой работы 18 часов в неделю.

При указанных обстоятельствах, суд признает незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> №.07 от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения истице в специальный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №, и возлагает обязанность на ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №.

Учитывая, что на момент обращения специальный стаж истицы составлял 23 года 4 месяца 17 дней, с учетом включения в подсчет специального стажа указанного периода работы, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды нахождения в учебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований, для возложения обязанности на ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включения данного периода, и возложении обязанности произвести выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в части признания незаконным решения ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе №, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды нахождения в учебных командировках, которым истице была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым отказать, поскольку судебная защита пенсионных прав истицы и включение оспариваемых периодов, произведена в рамках оценки законности решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> №.07 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> №.07 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> № ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░ ░.░.