Решение по делу № 2-1934/2019 от 24.06.2019

Дело № 2-1934/2019 64RS0004-01-2019-002154-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.08.2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием:

истца Кудряшова С.А.,

представителя истца Силягина И.М.,

представителя ответчика Романовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудряшова С.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии,

установил:

Кудряшов С.А. обратился в суд и просит признать незаконным и отменить решение ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 15 апреля 2019 года в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ФГУП «ГосНИИОХТ» с 01 июля 2006 года по 03 февраля 2009 года в качестве *и с 04 февраля 2009 года по 31 марта 2010 года в качестве старшего *и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области включить ему указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать назначить страховую пенсию с 09 января 2019 года.

Исковые требования обоснованы тем, что Кудряшов С.А., считая, что имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ№400-ФЗ «О страховых пенсиях», 09 января 2019 года обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, но Решением ГУ УПФР в Балаковском районе Саратовской области от 15 апреля 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием для отказа в назначение досрочной трудовой пенсии по старости послужило, как следует из решения, отсутствие требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Так, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Ответчиком не были засчитаны периоды работы в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в производстве по уничтожению кожно-нарывных ОВ на объекте 1202-ОПО в п.г.т. Горный Саратовской области, в том числе с 01.07.2006 по 03.02.2009 в качестве *и с 04.02.2009 по 31.03.2010 в качестве *, так как в трехмесячный срок Ответчику не поступила справка, подтверждающая данные периоды работы. Истец считает решениее ГУ УПФР в Балаковском районе Саратовской области от 15 апреля 2019 года незаконным по следующим основаниям: факт работы истца с токсичными химикатами в процессе уничтожения химического оружия в качестве *в ФГУП «ГосНИИОХТ» подтверждается следующими документами, которые были представлены в ГУ УПФР: 1) Трудовой книжкой ET-I №6010495 на имя истца; 2) картой аттестации рабочего места №55 по условиям труда мастера КИПиА, согласно которой определена степень вредности на каждом рабочем месте, в частности, рабочее место истца аттестовано по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение; 3) справкой № 07 от 24.04.2009 года, выданной ФГУП «ГосНИИОХТ». Данная справка подтверждает работу истца в качестве * (вторая группа работ) в цехе № 2 на полном рабочем дне, также согласно справке, вышеуказанная работа относится к списку № 1 раздел YIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1, код позиции 1070А010 «Рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно- исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях проводятся указанные работы», установленного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Из выше представленных документов не содержится каких-либо сведений о работе истца в течение неполного рабочего дня.

Истец указывает, что в соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-Ф3 «О социальной защите граждан занятых на работах химическим оружием» НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в п.г.т. Горный являлось химическим производством, где велись работы, связанные с уничтожением химического оружия, относящиеся к работам с вредными условиями труда. Факт работы истца при полном рабочем дне и при полной рабочей неделе на работах с токсичными химикатами и их прекурсорами в процессе уничтожения химического оружия подтверждается трудовой книжкой и картой аттестации. Факт льготного характера работы истца в спорный период подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 24.09.2009 №07, выданной НПО ФГУП «ГосНИИОХТ», из которой следует, что он работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ», производство по уничтожению кожно-нарывных отравляющих веществ на объекте 1207 с 20 марта 2009 по 24 апреля 2009 года в качестве старшего *в цехе 2.

На основании вышеприведенных доводов истец делает вывод, что не включение Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 01.07.2006 по 03.02.2009 в качестве *; - с 04.02.2009 по 31.03.2010 в качестве *, является незаконным и противоречит нормам действующего законодательства.

Истец также указывает, что при заключении трудового договора с работодателем ФГУП «ГосНИИОХТ» последним ему было разъяснено, что период его работы в указанном учреждении будет включен в льготный стаж по списку № 1. При этом всем его коллегам стаж работы в качестве *был учтен в качестве льготного по Списку № 1. Также осуществляя свою трудовую деятельность в ФГУП «ГосНИИОХТ» в качестве слесаря КИПиА, а затем в качестве *истец, постоянно работал в специальном защитном костюме и в противогазе. Данные костюмы и противогазы были одноразовыми и по окончании рабочей смены в обязательном порядке уничтожались. Во время рабочей смены, свою трудовую деятельность истец осуществлял непосредственно в цехах по уничтожению химического оружия, т.е. вместе с постоянным контактом с токсичными химикатами. Если, из указанных вредных цехов, необходимо было вынести какие- либо приборы в лабораторию, то работать все равно приходилось в специальных защитных костюмах, так как присутствие токсичных химикатов имелось постоянно. Данное обстоятельство было вызвано, прежде всего тем, что сами по себе приборы, которые он ремонтировал или заменял, непосредственно контактировали с указанными токсичными химикатами, которые за счет своего химического воздействия на жизненные процессы могли вызвать необратимые последствия вплоть до смертельного исхода.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, поддержанные представителем в судебном заседании, а именно: 09 января 2019 года Кудряшов С.А. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Балаковском районе № * ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По состоянию на 09 января 2019 года в возрасте 52 лет истец имел страхового стажа 25 лет 5 месяцев 26 дней, страхового стажа с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П - 31 год 6 месяцев 2 дня; стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 6 лет 11 месяцев 9 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 91,036. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гр. Кудряшов С.А. приобретет право на пенсионное обеспечение по достижении возраста 54 лет. Спорными являются периоды работы истца в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в производстве по уничтожению кожно - нарывных ОВ на объекте 1202- ОПО в пгт. Горный Саратовской области с 01.07.2006 по 03.02.2009 в качестве *и с 04.02.2009 по 31.03.2010 в качестве старшего мастера КИПиА. В соответствии с п. 1 ст. 11, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответчик делает ссылку на пункт 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, который прямо предусматривает, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На указанную норму ссылается и Пленум Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» непосредственно в п. 15. В соответствии с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.04.2003г. Пункт 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Закона N 173-Ф3 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3.

Ответчик, анализируя приведенные нормы права, приходит к выводу, что при наличии льготного характера работы у своих работников, организация обязана была представить индивидуальные сведения с обязательным указанием кода льготной профессии и (или) территориальных условий труда и периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с записями трудовой книжки истца, он принят в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в производстве по уничтожению кожно - нарывных ОВ на объекте 1202- ОПО в пгт. Горный Саратовской области с 10.02.2003 на должность *5-го разряда; с 20.08.2003 переведен на должность мастера АСУТП в том же корпусе, 01.07.2006 переведен на должность *в том же цехе, 04.02.2009 переведен должность на старшего *в том же цехе, 01.04.2010 переведен на должность * 6 разряда в том же цехе, а 12.01.2012 уволен в связи с ликвидацией предприятия. Из записей в трудовой книжке, установить в каких производствах работал истец, не представляется возможным. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 09.01.2019 сведения за периоды работы с 10.02.2003 по 31.03.2010 указаны без кода особых условий труда, а в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации" гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» снят с регистрационного учета в УПФР Пугачевском районе Саратовской области в марте 2012 года. Документы по личному составу НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» на хранение в архивный отдел Краснопартизанского муниципального района не поступали. Справка № 07 от 24.04.2009, приложенная к исковому заявлению, в УПФР в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) не представлялась, правовая оценка ей на давалась, выдана после принятия решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии организацией, которая не является работодателем истца.

Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1).

Согласно позиции 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности.

Судом установлено, что Кудряшов С.А. 09 января 2019 года обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Балаковском районе № *от 15.04.2019 года Кудряшову С.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д.10-11). Приведенным Решением установлено, что по состоянию на 09 января 2019 года в возрасте 52 лет истец имел страхового стажа 25 лет 5 месяцев 26 дней, страхового стажа с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П - 31 год 6 месяцев 2 дня; стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 6 лет 11 месяцев 9 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 91,036; при имеющемся стаже на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гр. Кудряшов С.А. приобретет право на пенсионное обеспечение по достижении возраста 54 лет. Спорными являются периоды работы истца в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в производстве по уничтожению кожно - нарывных ОВ на объекте 1202- ОПО в пгт. Горный Саратовской области с 01.07.2006 по 03.02.2009 в качестве *и с 04.02.2009 по 31.03.2010 в качестве старшего мастера КИПиА.

В судебном заседании не оспаривается факт работы Кудряшова С.А. в сорный период в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в производстве по уничтожению кожно - нарывных ОВ на объекте 1202- ОПО в пгт. Горный Саратовской области с 01.07.2006 по 03.02.2009 в качестве *и с 04.02.2009 по 31.03.2010 в качестве старшего мастера КИПиА, что подтверждается в том числе и сведениями индивидуального лицевого счета истца (л.д.24-26), но работодателем при предоставлении сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица от сведения за периоды работы с 10.02.2003 по 31.03.2010 указаны без кода особых условий труда (л.д.25 оборот).

На запрос суда ФГУП «ГосНИИОХТ» подтвердило правильность представления сведений индивидуального лицевого счета Кудряшова С.А., указав, что бывший работник отделения ФГУП «ГосНИИОХТ» на объекте УХО 1202 в пос. Горный Саратовской области Кудряшов С.А., *года рождения, действительно работал в период с 01.07.2006 по 03.02.2009 * КИПиА, в период с 04.02.2009 по 31.03.2010 * КИПиА и указанные должности и выполняемая им работа к Списку № 1 раздел VIII «Химическое производство», подраздел А, пункт 1, код позиции 1080А010 «Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции),.. ..» не относятся (л.д.52).

В соответствии с п. 1 ст. 11, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, Кудряшов С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.04.2003 года (л.д.24-26).

Пункт 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Закона N 173-Ф3 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3.

Таким образом, учитывая отсутствие сведений индивидуального лицевого счета истца о наличии льгот в спорные периоды и подтверждение работодателем достоверности внесенных сведений, суд приходит к выводу о соответствии обжалуемого решения УПФР в Балаковском районе № 190000004860/3174/19 от 15.04.2019 года об отказе истцу во включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Ссылки истца на карту аттестации рабочего места №55 по условиям труда мастера КИПиА, согласно которой определена степень вредности на каждом рабочем месте, в частности, рабочее место истца аттестовано по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение признаются судом недостаточными для включения спорного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку карта аттестации рабочего места принадлежит работодателю, который не включает спорные периоды к Списку 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме этого, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца об отказе ответчика в принятии справки уточняющей особый характер работы №07 от 24 апреля 2009 года в период рассмотрения заявления от 09 января 2019 года о назначении страховой пенсии, поскольку истец в период после 09 января 2019 года неоднократно представлял в УПФР в Балаковском районе дополнительные доказательства трудовой деятельности, в том числе 11 января 2019 года, 14 января 2019 года, 07 февраля 2019 года и 15 февраля 2019 года, но справка от 24 апреля 2019 года ответчику так и не была предоставлена, а поэтому не прошла правовую экспертизу до принятия обжалуемого решения от 15 апреля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Кудряшова С.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд.

Судья И.Е. Комаров