Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-514/2013 ~ М-519/2013 от 07.08.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2013 года город Петропавловск – Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Онищенко Ф.И., при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> Баранова А. В. об оспаривании действий командира войсковой части №, № и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны РФ», связанных с увольнением с военной службы,

установил:

Приказом командира войсковой части № от 23 апреля 2013 года № Баранов на основании п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» досрочно уволен с военной службы по основанию - в связи с невыполнением им условий контракта, а приказом этого же должностного лица от 20 июня 2013 года № заявитель исключен из списков личного состава войсковой части №, в связи с изданием приказа об его увольнении с военной службы.

Баранов в заявлении просит военный суд:

- признать незаконными данные приказы командира войсковой части № в части его досрочного увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части №, обязав командира войсковой части № отменить эти приказы и восстановить его на военной службе в прежней должности, обеспечив всеми видами довольствия за восстановленный период;

- обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны РФ» (далее ФКУ ЕРЦ МО РФ) выплатить ему денежное довольствие за период восстановления на военной службе.

Обосновывая свои требования, Баранов в заявлении указал, что за время прохождения военной службы он положительно характеризовался, не нарушал условий контракта, не имел дисциплинарных взысканий и добросовестно исполнял должностные обязанности.

Должностные лица, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и не направили своих представителей, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, что в соответствие со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления.

Исследовав представленные доказательства и оценив их допустимость, относимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Так, из исследованных в судебном заседании копии представления войсковой части № от 12 января 2013 года на увольнение заявителя, выписки из приказа командира войсковой части № от 23 апреля 2013 года № видно, что Баранов, занимающий воинскую должность – <данные изъяты>, был досрочно уволен с военной службы на основании п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской службе и воинской обязанности» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, за совершение им 16 декабря 2012 года административного проступка.

Как усматривается из копии постановления судьи от 19 февраля 2013 года, исследованного в суде, постановлением судьи Баранов признан виновным в совершении 16 декабря 2012 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год и 9 месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 29 марта 2013 года.

При этом из вышеназванного постановления усматривается, что Баранов совершил административное правонарушение около 2 часов ночи 16 декабря 2012 года, то есть во внеслужебное время.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «в» пункта 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

При этом, по смыслу закона, под невыполнением военнослужащим условий контракта, влекущим его досрочное увольнение с военной службы, подразумевается совершение военнослужащим систематических виновных действий, несовместимых со взятыми на себя обязательствами по контракту о прохождении военной службы, при условии применения к нему дисциплинарной практики в порядке, предусмотренном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Баранов по службе характеризуется положительно, не имеет дисциплинарных взысканий, что подтверждается исследованными в суде атестационными листами на военнослужащего за 2011 и 2012 годы, копией служебной карточкой заявителя, а также сведениями, изложенными в представлении на увольнение.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должностными лицами, а также их представителем как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в судебном заседании не представлено сведений о несоответствии заявителя требованиям, установленных законодательством для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением лишь одного факта совершения Барановым административного правонарушения 16 декабря 2012 года.

Сам по себе факт совершения Барановым единичного правонарушения, без учета иных данных о прохождении им военной службы, не может свидетельствовать о невыполнении заявителем условий контракта.

На основании изложенного военный суд приходит к выводу о том, что совершение Барановым указанного выше административного правонарушения, с учетом удовлетворительной характеристики заявителя по службе и отсутствия объективных данных об иных существенных недостатках в его служебной деятельности, не является достаточным основанием для его досрочного увольнения с военной службы по основанию - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, и такое увольнение заявителя с военной службы противоречит смыслу законодательных норм, определяющих основания и условия досрочного увольнения военнослужащего по указанному выше основанию.

В соответствие со ст. 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», нарушенное право гражданина должно быть восстановлено в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и в целях восстановления нарушенных прав заявителя военный суд считает необходимым обязать командира войсковой части № отменить как незаконный приказ от 23 апреля 2013 года №, в части досрочного увольнения Баранова с военной службы, восстановив его на военной службе в прежней должности.

Поскольку военным судом признан незаконным приказ командира войсковой части № об увольнении Баранова с военной службы, то подлежит признанию незаконным и приказ этого должностного лица от 20 июня 2013 года № об исключении заявителя из списков личного состава войсковой части №, как по изложенным выше основаниям, так и по причине отсутствия систематически виновных действий со стороны заявителя, свидетельствующих о существенном нарушении им условий контракта при прохождении им военной службы.

Кроме того, на основании изложенных выше обстоятельств и выводов военного суда подлежит удовлетворению и требование заявителя об обязывании руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ выплатить ему денежное довольствие за период восстановления на военной службе с 19 июля 2013 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 и 254-258 ГПК РФ,

решил:

Заявление <данные изъяты> Баранова А. В. об оспаривании действий командира войсковой части №, № и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны РФ», связанных с увольнением с военной службы, – удовлетворить.

Признать незаконными приказы командира войсковой части № от 23 апреля 2013 года № и от 20 июня 2013 года №, в части досрочного увольнения Баранова А.В. с военной службы за невыполнение военнослужащим условий контракта, и исключения из списков личного состава войсковой части №.

Обязать командира войсковой части № отменить приказы от 23 апреля 2013 года № и от 20 июня 2013 года №, в части досрочного увольнения Баранова А.В. с военной службы и его исключения из списков личного состава войсковой части №, восстановив Баранова А.В. на военной службе в прежней воинской должности и обеспечив всеми видами довольствия.

Обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны РФ» выплатить Баранову А.В. денежное довольствие за период восстановления на военной службе с 19 июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу                Ф.И. Онищенко