Решение по делу № 2-377/2023 (2-2974/2022;) от 03.10.2022

Дело № 2-377/2023 (№ 2-2974/2022)

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2022-002874-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 14 февраля 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Львовой А.А.,

с участием:

- представителя истца администрации сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района – главы поселения Дружининой Н.И.,

- представителя третьего лица администрации Хабаровского муниципального района Марковой Г.В.,

- ответчика Донкан А.С.,

- старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Неволиной (Донкан) В.В,, Донкан З.А., Донкан В.С., Донкан В.С., Степановой Т.А., Донкан А.С., Донкан И.А., Донкан В.В., Степановой М.А,, Донкан А.М., Степанову И.А., Мирзоевой И.А., Мирзоевой М.Ж. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Донкан В.В., Донкан З.А., Донкан В.С., Донкан В.С., Степановой Т.А., Донкан А.С., Донкан И.А., Донкан В.В., Степановой М.А,, Донкан А.М., Степанову И.А., Мирзоевой И.А., Мирзоевой М.Ж. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы следующим.

Ответчики Донкан Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан П.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степановой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степановой М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Донкан А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанову И.А. ДД.ММ.ГГГГ, Мирзоева И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мирзоева М.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно ответам Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Федерального агентства по управлению государственным имуществом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не относится к объектам краевой и федеральной собственности.

Спорное жилое помещение расположено на территории сельского поселения Сикачи-Алян в муниципальную собственностью Хабаровского муниципального района не передавалось.

По адресу: <адрес> на регистрационном учете числится семья с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с

1)с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Донкан В.В.,

2)с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Донкан З.А.,

3)с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Донкан В.С.,

4)с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Донкан В.С.,

5)с нет данных по настоящее время Донкан А.С.,

6)с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Донкан А.М.,

7)с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Степанову И.А.,

8)с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Мирзоева М.Ж..

Комиссией установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает с 2000-х годов. Ответчики не проживали и не проживают в настоящее время в указанном жилом помещении. Обязанности нанимателя не осуществляют. Бесхозяйно относятся к жилому помещению в связи, с чем допустили его разрушение. Процент износа жилого дома составил 90%.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции спорное жилое помещение - является строением, не пригодным для проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства производится в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить соответствующие документы для регистрации по месту жительства. Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Администрация сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит признать Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Донкан В.В., Донкан З.А., Донкан В.С., Донкан В.С., ответчика Степанову Т.А., Донкан А.С., Донкан И.А. Донкан В.В., СтепановуМ.А., Донкан А.М., Степанова И.А., Мирзоеву И.А., Мирзоеву М.Ж. утратившими право пользования данным жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Представитель истца администрации сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского района Хабаровского края Дружинина Н.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по указанным в иске основаниям.

Ответчик Донкан А.С. в судебном заседании полгал заявленные требования подлежат разрешению на усмотрение суда, дополнительно пояснил, что никогда не проживал в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица администрации Хабаровского муниципального района Маркова Г.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Донкан В.В., Донкан З.А., Донкан В.С., Донкан В.С., Степанова Т.А., Донкан И.А. Донкан В.В., Степанова М.А., Донкан А.М., Степанов И.А., Мирзоева И.А., Мирзоева М.Ж. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, позицию изложил в отзыве, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу положений ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Донкан В.В., Донкан З.А., Донкан В.С., Донкан В.С., Степановой Т.А., Донкан И.А. Донкан В.В., Степановой М.А., Донкан А.М., Степанова И.А., Мирзоевой И.А., Мирзоевой М.Ж., представителя третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю.

Выслушав пояснения представителя истца администрации сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района Хабаровского края Дружининой Н.И., ответчика Донкан А.С., представителя третьего лица администрации Хабаровского муниципального района Марковой Г.В., старшего прокурора Васильевой Н.В., полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района под реестровым №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки на жилое помещение следует, что в спорной квартире зарегистрированы: Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Донкан А.С., Донкан В.В., Донкан З.А., Донкан В.С., ДонканВ.С., Степанова Т.А., Донкан И.А., Донкан В.В., Степанова М.А., Донкан А.М., Степанов И.А., Мирзоева И.А., Мирзоева М.Ж.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Из справок отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 23.12.2022 года следует, что Мирзоева М.Ж., Мирзоева И.А., Степанов И.А., Донкан А.М., Степанова М.А., Донкан И.А., Донкан А.С., Степанова Т.А., Донкан П.М., Донкан С.А., Донкан Э.А. зарегистрированы по месту жительства по настоящее время по адресу: <адрес>.

Донкан В.В. согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 23.12.2022 года сменила фамилию на Тофан, далее с Тофан на Неволину, зарегистрирована с 13.08.2005 года по настоящее время по адресу: <адрес>.

Донкан З.А. согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 23.12.2022 года зарегистрирована с 27.09.2013 года по настоящее время по адресу: <адрес>

Донкан В.С. согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 23.12.2022 года зарегистрирована по месту пребывания с 04.07.2018 года по 04.07.2023 год по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по адресу: <адрес>

Донкан В.С. согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по адресу: <адрес> имени <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по адресу: <адрес>.

Донкан В.В. согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 23.12.2022 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>А, также зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Согласно справке требование Ф-106 Донкан В.В. осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30.06.2003 г. к лишению свободы условно сроком на 5 лет, приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16.04.2004 г. к лишению свободы условно сроком на 4 года, приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27.08.2004 г. к лишению свободы условно сроком на 5 лет, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 30.06.2003г., общий срок лишения свободы 6 лет, определением Хабаровского краевого суда срок отбытия наказания изменен на 4 года 10 месяцев, приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.02.2005 г. к лишению свободы 2 года, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 27.08.2004 г., общий срок 7 лет лишения свободы, приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19.06.2012 г. к лишению свободы 2 года, приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01.02.2019 г. к лишению свободы 4 года, апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 04.06.2019 г. срок наказания изменен на 3 года 8 месяцев, приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04.04.2019 г. к лишению свободы 15 лет, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 01.02.2019 г., общий срок наказания 16 лет лишения свободы, апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 03.09.2019 г. срок наказания изменен на 14 лет 6 месяцев, в силу ч.5 ст. 69 УК РФ общий срок наказания 15 лет лишения свободы.

Согласно справке администрации сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 103 от 23.08.2022 г. в спорном жилом помещении лица, зарегистрированные по месту жительства, в течении длительного времени не проживают, жилое помещение пустует, брошено, находится в аварийном состоянии.

Таким образом, факт непроживания ответчиков в спорном жилом помещении доказан, ответчиками оспорен не был.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчики обязаны доказать вынужденный характер выезда из жилого помещения и его временный характер, а также совершение действий, свидетельствующих о желании сохранит за собой право пользования жилым помещением в виде оплаты за пользование жилым помещением и коммунальных услуг, поддержанию в нем порядка.

Ответчики не проявляют интереса к спорному жилому помещению, не используют его по назначению, не исполняют обязанности нанимателя, установленные ч.3 ст.67 ЖК РФ, в частности длительное время не производилась оплата за жилое помещение, не предпринимались меры по содержанию жилого помещения.

Согласно акту обследования жилого помещения и заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции спорное жилое помещение от 30.11.2015 г.- является строением, не пригодным для проживания.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993года№5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации Мирзоева М.Ж., Мирзоева И.А., Степанов И.А., Донкан А.М., Степанова М.А., Донкан И.А., Донкан А.С., Степанова Т.А., Донкан П.М., Донкан С.А., Донкан Э.А. в спорной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.

Ответчики Донкан В.В., Донкан В.С., Донкан З.А., Донкан (Неволина) В.В. в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

Ответчики Мирзоева М.Ж., Мирзоева И.А., Степанов И.А., Донкан А.М., Степанова М.А., Донкан И.А., Донкан А.С., Степанова Т.А., Донкан П.М., Донкан С.А., Донкан Э.А., Донкан В.С., Донкан З.А., Донкан (Неволина) В.В., имея реальную возможность пользоваться жильем, не вселялись в спорную квартиру. Расходы по оплате коммунальных услуг, по содержанию жилого помещения, ответчики не несут. Никто не препятствовал им во вселении и пользовании жильем. Доказательств обратного ответчики не предоставили.

Судом установлено, что Донкан В.В. отбывает наказание по приговору суда, от прав на жилое помещение отказался до осуждения, находясь в местах лишения свободы, ни к кому не обращался по вопросу обеспечения сохранности жилья.

Юридически значимым обстоятельством при решении спора является добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Не проживание гражданина в квартире, предоставленной ему на условиях социального найма, в течение длительного времени и при этом сохранение в ней регистрации является злоупотреблением правом, что в силу п. 1, ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения «Село Сикачи-Алян» Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Неволиной (Донкан) В.В,, Донкан З.А., Донкан В.С., Донкан В.С., Степановой Т.А., Донкан А.С., Донкан И.А., Донкан В.В., Степановой М.А,, Донкан А.М., Степанову И.А., Мирзоевой И.А., Мирзоевой М.Ж. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Донкан Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Донкан С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донкан П.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Неволину (Донкан) В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донкан З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донкан В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донкан В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Степановой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донкан А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Донкан И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Донкан В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Степанову М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донкан А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Степанова И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,, Мирзоеву И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Мирзоеву М.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Установить, что Донкан Э.А., Донкан С.А., Донкан П.М., Неволина (Донкан) В.В., Донкан З.А., Донкан В.С., Донкан В.С., Степановой Т.А., Донкан А.С., Донкан И.А., Донкан В.В., Степановой М.А., Донкан Алёна Донкан А.М., Степанову И.А., Мирзоева И.А., Мирзоева М.Ж. подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.