Решение по делу № 33-1645/2018 от 26.01.2018

Судья Мальченко А.А. № 33-1645/2018, А- 2.116

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2018 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Елисеевой А.Л.

судей Лоншаковой Е.О., Абрамовича В.В.

при секретаре К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лоншаковой Е.О., гражданское дело по иску Гуляева Адольфа Васильевича к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возложении обязанности перечислить средства на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Гуляева А.В.,

на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 06 декабря 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Гуляева Адольфа Васильевича к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возложении обязанности перечислить средства на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гуляев А.В. обратился в суд с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, в котором просит возложить на ответчика обязанность перечислить средства на капитальный ремонт, внесенные собственниками помещений дома, расположенного по адресу: <адрес> 8, с ноября 2014 года по настоящее время на открываемый УК ООО «ДЖКХ» специальный счет в Красноярском краевом Сбербанке РФ. Истец также просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей, судебные расходы в размере 514 рублей.

Требования мотивированы тем, что собственники помещений дома <адрес> на общем собрании 29 января 2017 года приняли решение об изменении способа накопления средств на капитальный ремонт с выходом из регионального фонда с поручением открытия и ведения спецсчета управляющей компанией ООО «ДЖКХ». Решение общего собрания с приложенными документами передано ответчику и должно было вступить в силу через шесть месяцев, то есть 01 августа 2017 года. 04 августа 2017 года в письме ответчик отказался исполнить решение собственников МКД, мотивировав отказ ссылкой на ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ. Истец считает отказ незаконным, в связи с чем просит возложить на ответчика обязанность перечислить денежные средства управляющей компании.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе Гуляев А.В. просит отменить решение. Указывает, что в договоре управления с УК ООО «ЖДКХ» установлены порядок определения размера оплаты услуг УК ООО «ЖДКХ», порядок предоставления платежных документов, порядок внесения оплаты, взаимная ответственность за неисполнение договора, в связи с чем пп. 3.1 п. 3 ст. 175 ЖК РФ является ненужной. Указывает, что решение об изменении способа накопления средств капитального ремонта принято на общем собрании собственников в соответствии с ЖК РФ и его неисполнение ответчиком незаконно.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Регионального фонда КРМДКК – Бекасов С.С. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, представитель третьего лица ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Гуляева А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению судебного решения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений, в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч. 3,4 ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 173 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Одновременно часть 5 указанной статьи устанавливает, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 ст. 173 ЖК РФ, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в ч. 2 ст. 173 ЖК РФ. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Частью 3 статьи 3 Закон Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» предусмотрено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу по истечении шести месяцев после направления региональному оператору такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст. 175 ЖК РФ установлено, что владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

В силу ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.Судом установлено и следует из материалов дела, что Гуляев А.В. проживает в квартире <адрес>. Собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> 29 января 2017 года на общем собрании приняли решение о смене способа накопления средств на капитальный ремонт дома с выходом из Регионального фонда капитального ремонта МКД по Красноярскому краю. Кроме того, собственниками принято решение поручить открытие и ведение специального счета накоплений средств управляющей организации ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Сберегательном банке РФ. 31 января 2017 года данный протокол общего собрания собственников помещений дома с копией листов голосования и письмом УК ООО «ДЖКХ» о согласии открытия спецсчета в Сберегательном банке РФ был направлен директору регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края. 02 июня 2017 года ООО «ДЖКХ» направило письмо председателю совета дома, в региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, а также заместителю министра строительства и ЖКХ Красноярского края, в котором обязалось предоставлять платежные извещения собственникам дома на сбор и перечисление средств на капитальный ремонт на спецсчет ООО «ДЖКХ». Данная услуга будет осуществляться за счет общего тарифа на «содержание и ремонт» дома <адрес>. 04 августа 2017 года письмом № 5176/2017 региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в ответ на обращение по вопросу изменения способа формирования фонда капитального ремонта сообщил, что протокол от 29 января 2017 года не соответствует требованиям, установленным жилищным законодательством, и не может являться основанием для изменения способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Данный отказ мотивирован тем, что собственниками помещений в многоквартирном доме не приняты решения, предусмотренные ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ. Отказывая в удовлетворении исковых требований Гуляеву А.В. о возложении на ответчика обязанности перечислить средства на капитальный ремонт на специальный счет в Сберегательном банке РФ, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «ДЖКХ» не был открыт специальный счет, на который ответчику необходимо перечислись средства фонда капитального ремонта и поскольку между ООО «ДЖКХ» и собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ не согласован вопрос о возложении на управляющую компанию ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» обязанности по оказанию услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг, указанное обстоятельство является препятствием для возложения на ответчика обязанности по перечислению денежных средств фонда капитального ремонта. Соглашаясь с выводами суда об отсутствии оснований для возложения на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края обязанности перечислить средства на специальный счет в Сберегательном банке РФ, судебная коллегия исходит из того, что обязанность по перечислению денежных средств на специальный счет в связи с выбором собственниками помещений многоквартирного дома в качестве способа формирования фонда капитального ремонта формирование его на специальном счете, возникает у ответчика после направления региональному оператору решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и вступления его в силу в соответствии ч.5 ст. 173 ЖК РФ и ч.3 ст.3 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края». При этом такая обязанность региональным оператором может быть исполнена только после открытия специального счета владельцем специального счета. Из протокола общего собрания собственников помещений дома <адрес> следует, что собственники многоквартирного дома уполномочили на открытие специального счета ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство». Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» до настоящего времени не исполнено решение общего собрания собственников помещений дома<адрес> об открытии специального счета. При таких обстоятельствах в настоящее время отсутствуют основания для возложения на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края обязанности по перечислению денежных средств на расчетный счет, поскольку такой счет до настоящего времени не открыт. Также судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг, и не исполнение ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» обязанности по открытию и ведению специального счета свидетельствует о наличии разногласий между собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> и ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство» по данному вопросу. Однако судебная коллегия отмечает, что само по себе отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг, не может служить препятствием для исполнения Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края обязанности по перечислению денежных средств на специальный счет. Вместе с тем, указанное обстоятельство на которое ссылается в своей апелляционной жалобе истец не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку имеются иные препятствия для исполнения обязанности по перечислению денежных средств, а именно отсутствие специального счета на который подлежат перечислению денежные средства, при этом обязанность по открытию такого счета возложена не на ответчика. Учитывая, что требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов являются производными от основного требования о возложении обязанности перечислить средства на капитальный ремонт, в удовлетворении которого судом первой инстанции правомерно отказано, правовых оснований для удовлетворения перечисленных выше требований у суда также не имелось. Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела. При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда первой инстанции. В целом доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку они не содержат каких-либо новых убедительных доказательств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не выявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дивногорского городского суда Красноярского суда от 06 декабря 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гуляева А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: