Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
В составе: судьи Корниенко М.В.,
При секретаре Данилогорской М.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 05 октября 2015 года дело по иску Семеновой Н.Н., действующей от имени Петровой Н.В. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ухте об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно,
У с т а н о в и л:
Семенова Н.Н., действуя от имени Петровой Н.В. на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте (после изменения исковых требований) об обязании зачесть период работы в ТОО «С.» с <...> г. по <...> г., донорские дни <...> г.,<...> г., <...> г.,13 <...> г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и обязать назначить трудовую пенсию по старости досрочно с <...> г.. В обоснование требований указывая, что на день обращения к ответчику все необходимые условия для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были соблюдены.
В настоящее судебное заседание Петрова Н.В.не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца по доверенности Семенова Н.Н. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала. Пояснила, что работа Петровой Н.В. в ТОО «С.» г.Ухта подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, выданной работодателем. Истец не может нести ответственность за действия (бездействие) работодателя по сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Донорские дни являются днями с сохранением заработной платы, поэтому также подлежат включению в льготный стаж работы.
Представитель ответчика по доверенности Шапенкова А.Л. исковые требования не признала, пояснила, что решение комиссии по назначению пенсий Управления пенсионного фонда РФ по г.Ухте является обоснованным, на день обращения истца в Управление Пенсионного фонда стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил .... лет .... мес..... дн, при необходимом 20 лет. Льготный период работы в ТОО «С.» г.Ухта не подтвержден данными персонифицированного учета,
Выслушав представителей сторон, изучив материалы настоящего дела, отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27, п.2 ст. 28.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения истца к ответчику, досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 40 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 мес., имеют не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера либо 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет страхового стажа.
<...> г. Петрова Н.В., <...> г. рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с вредными условиями труда. Решением ответчика от <...> г. № .... в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что страховой стаж истца составил .... лет .... мес..... дн., с учетом льготного исчисления-.... года .... дн., стаж работы, связанный с вредными условиями труда-.... лет .... мес..... дн., в льготном исчислении-.... лет .... мес..... дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- .... лет .... мес. .... дн.
В рассматриваемой ситуации спорных вопросов о включении в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, работы с вредными условиями труда нет. По оценке пенсионного фонда истцом не выработан только северный стаж.
Из решения ответчика следует, что из подсчета льготного (северного) стажа были исключены период работы в ТОО «С.» и донорские дни.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, действовавшими в спорный период, которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.
На основании п.2 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10,11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
В ходе судебного разбирательства установлено, ТОО «С.» было зарегистрировано в г.Ухте <...> г., с юридическим адресом: ...., исключено из государственного реестра юридических лиц <...> г. на основании определения Арбитражного Суда Республики Коми.
Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования <...> г..
Из трудовой книжки истца следует, что <...> г. принята на должность .... (приказ № .... от <...> г.). <...> г. уволена по окончанию трудового договора (приказ № .... от <...> г.). Имеется печать ТОО «С.» магазин Л., а также печать ТОО «С.» г.Ухта Республика Коми, также имеется справка ТОО «С.» о том, что в указанный период Петрова Н.В. работала в должности .... в магазине «Л.». Представителем ответчика в настоящее судебное заседание представлена выписка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на <...> г., где указан период работы <...> г. по <...> г. ( .... год .... мес..... дн) в магазине-салоне Л..
В ходе судебного разбирательства установлено, что Петрова Н.В. с <...> г. по <...> г. работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При таких обстоятельствах, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.
В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Как видно из представленных документов, с <...> г. по <...> г. и с <...> г. по день выдачи справки (<...> г.) Петрова Н.В. работала .... АО «М.», указанный период зачтен ответчиком в стаж работы с вредными условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В период работы работодателем ей предоставлялись донорские дни <...> г.,<...> г.,<...> г. (справка АО «М.» от <...> г. № ....).
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавших на момент обращения истца к ответчику, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-28/10740 от 7 декабря 1998 года "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 59-О-О от 26 января 2010 года, в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Таким образом, учитывая приведенные выше положения законодательства, донорские дни подлежат включению в льготный стаж работы истца.
С учетом вышеизложенного, суммируя, северный стаж работы, определенный ответчиком и спорные периоды, которые также подлежат включению в указанный стаж, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на день обращения к ответчику составит .... лет .... дней. Все необходимые условия для досрочного назначения пенсии на день обращения к ответчику у истца имелись.
Требования Петровой Н.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере .... рублей.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте включить Петровой Н.В. в подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ТОО «С.» с <...> г. по <...> г., донорские дни <...> г., <...> г.,<...> г., <...> г., <...> г. и обязать установить Петровой Н.В. досрочную трудовую пенсию с <...> г..
Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте в пользу Петровой Н.В. возврат государственной пошлины в размере .... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено 09 октября 2015 года.
Судья- Корниенко М.В.