Решение по делу № 2-89/2018 от 26.02.2018

Дело № 2 -89/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2018 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Воиновой Е.А.,

с участием истца Морозова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

Морозова И.Н. к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции,

у с т а н о в и л :

Морозов И.Н. обратился в Селивановский районный суд с иском к администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 70,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 1268 кв.м. и жилого дома общей площадью 29,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющих проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году, не получив разрешение на реконструкцию со строительством жилых пристроек, истец произвел реконструкцию старого строения дома и пристроил к нему две жилые пристройки, в связи с чем общая площадь дома увеличилась до 70,9 кв.м. В настоящее время работы по реконструкции дома и возведению пристроек окончены, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации, спора с собственниками смежных земельных участков не имеется, поскольку одно строение пристроено к задней части дома, а другое к боковой части жилого дома, расстояние до жилого <адрес> составляет более 15 метров. Границы земельного участка установлены путем межевания. Однако, истец лишен возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения на реконструкцию дома и строительство пристроек.

Истец Морозов И.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в иске, пояснив, что, являясь собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без получения строительного разрешения произвел в 2017 году реконструкцию жилого дома, утеплил имевшиеся жилые пристройки. После реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась.

Представитель ответчика администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражений по иску не имеет, просит принять решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Морозов И.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 1268 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью 29,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году Морозов И.Н. без получения строительного разрешения произвел реконструкцию, принадлежащего ему жилого <адрес> <адрес>, перестроив имеющееся жилое помещение, в связи с чем, общая площадь жилого помещения составила 70,9 кв.м., из которой жилая 22,1 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом домовладения, составленным Селивановским бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилая площадь данного дома составляет 29,5 кв.м., жилая - 16,5 кв.м. и техническим паспортом здания (строения), составленным Меленковским филиалом ГУП <адрес> Бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилая площадь дома составляет 70,9 кв.м., жилая - 22,1 кв.м., сведения о субъекте права отсутствуют.

Согласно сообщению начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ, параметры и расположение на земельном участке относительно натуральных линий градостроительного зонирования самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 27.04.2017 года № 49. Обследуемый объект капитального строительства при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № установление и согласование местоположения границ которых проведено ранее и в данной работе не менялось; по части другой границы уточняемый земельный участок граничит с землями, не закрепленными за конкретными лицами и находящимися в государственной (муниципальной) собственности.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования      Морозова И.Н. подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная самовольная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведена на принадлежащем истцу земельном участке, без нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации.

При этом суд также исходит из того, что указанное строение не нарушает права собственников смежных жилых домов расположенных на смежных земельных участках. Границы земельного участка, принадлежащего Морозову И.Н., установлены путем проведения межевания.

В деле имеется уведомление администрации Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Морозову И.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого дома по адресу <адрес> в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, истец Морозов И.Н. лишен возможности получить правоустанавливающие документы на самовольно реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Учитывая, что самовольно возведенная пристройка составляет единое целое с жилым домом, суд полагает обоснованным признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 70,9 кв.м., в том числе жилой 22,1 кв.м., в состав которого входят самовольно переоборудованное помещения, за        Морозовым И.Н.иреевой М.Е. пристроенное84крепленными за конкретными лицами и находящимися в государственной (муниципальной) собственнос

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Морозова И.Н. к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции удовлетворить.

Признать за Морозовым И.Н. 28 <данные изъяты> право собственности на жилой дом общей площадью 70,9 кв.м., в том числе жилой 22,1 кв.м., одноэтажный, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решения является основанием для государственного кадастрового учета изменений существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 5 апреля 2018 года.

Судья                                                                                                               С.В. Чернова