Решение по делу № 2а-48/2021 от 16.12.2020

Дело №2а-48/2021

25RS0022-01-2020-001160-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                                   15 января 2021 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Загорулько А.В.,

при секретаре Чирковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю Аниськовой А.Н., УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Октябрьский районный суд Приморского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района УФССП России по Приморскому краю Аниськовой А.Н., УФССП России по Приморскому краю оспаривании бездействия, указав, что ООО является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника Дроботовой Е.В. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, однако, в установленные законом сроки исполнительный документ и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены. Ссылаясь на нарушение сроков направления и прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Приморскому краю Аниськовой А.Н., выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном документе» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения. В целях восстановления нарушенных прав административного истца просит: обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Приморскому краю Аниськову А.Н. направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП; в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязать УФССП России по Приморскому краю принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административное дело рассмотрено без участия представителя административного истца, заявившего о рассмотрении дела в его отсутствии, и заинтересованного лица Дроботовой Е.В., которое извещено о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административных ответчиков Аниськова А.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представив письменный отзыв на иск, в котором указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю Войновой Е.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнительного производства к должнику Дроботовой Е.В. применены меры принудительного характера, направлены запросы в регистрирующие и кредитные организации об имущественном положении должника. В рамках исполнительного производства невозможно установить местонахождение должника Дроботовой Е.В, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением, и получено им ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, нарушение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ в части несоблюдения сроков направления копии постановления и исполнительного документа устранены, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ознакомившись с административным иском, письменным отзывом на иск, поступившим от представителя административных ответчиков, изучив материалы дела и материалы исполнительного производства №-ИП в отношении должника Дроботовой Е.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для обращения истца в суд послужило нарушение его права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, по мотиву нарушения судебным приставом-исполнителем сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

             По смыслу статей 218, 227 КАС РФ предъявление административного искового заявления об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью побудить ответчика к действию, и восстановить нарушенные права истца, указав способ восстановления нарушенного права.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района УФССП России по Приморскому краю Войновой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Дроботовой Е.В. с предметом исполнения: взыскание денежных средств в размере 44 446,91 рублей в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

На основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с п. ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Действительно, материалы дела не содержат сведений о своевременном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, распечатки из АИС ФССП России Октябрьский ОСП, отчету об отслеживании почтового отправления, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ и получены им ДД.ММ.ГГГГ, то есть право истца на получение копии постановления и исполнительного документа обеспечено судебным приставом и не требует восстановления в судебном порядке.

Само по себе нарушение судебным приставом-исполнителем сроков, предусмотренных законом для направления копии постановления, не является основанием для удовлетворения искового заявления о признании незаконным бездействия должностного лица, поскольку для удовлетворения названной категории административного иска должна быть установлена совокупность условий в виде противоречия действий ответчика нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Указанные сроки не являются пресекательными. Закон об исполнительном производстве не содержит указаний на какие-либо последствия в случае нарушения судебным приставом-исполнителем срока направления постановления об окончании исполнительного производства.

           Следует также учитывать, что возможность истца для повторного предъявления исполнительного листа к исполнению не зависит от действий судебного пристава, поскольку обусловлена поведением стороны в исполнительном производстве, что исключает удовлетворение заявленных требований.

Суд учитывает, что направлением копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю, судебный пристав устранил бездействие.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует незаконное бездействие, повлекшее нарушение прав административного истица, являющегося взыскателем по исполнительному производству.

По изложенному, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО «Агентство Финансового Контроля».

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю Аниськовой А.Н., УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.01.2021.

Судья                                                                        А.В. Загорулько