Решение по делу № 2а-3638/2021 от 09.11.2021

    Дело № 2А-3638/2021

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 ноября    2021 года                                       г.Серпухов, Московской области

          Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи     Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания        Хисамутдиновой О.Д.,

С участием:

Ст.помощника Серпуховского городского прокурора - Капотова П.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении Абросимова Дмитрия Михайловича

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Абросимов Д.М., <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.12.2027, одновременно установить ему ограничения: обязательная явка один раз в месяц в     орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел

Свои требования мотивирует тем, что 30.01.2017 Абросимов Д.М. осужден по приговору Серпуховского городского суда Московской области с учетом Постановления Московского областного суда от 05.06.2019 по ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 30.01.2017 по 17.12.2019 Абросимов Д.М. содержался в местах лишения свободы.

17.12.2019     Абросимов Д.М. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 29.11.2019 неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 1 год 5 месяцев 22 дня с удержанием заработной платы 10% в доход государства.

26.12.2019     Абросимов Д.М. встал на профилактический учет в МУ МВД России «Серпуховское» и в Серпуховский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области.

За время нахождения на профилактическом учете Абросимов Д.М. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало.

В течение одного года два раза привлекался к административной ответственности: 31.01.2021 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен. 20.05.2021 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КРФоАП, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен.

Абросимов Д.М. снят с учета в Серпуховском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области 02.09.2021 по отбытии срока наказания.

Абросимов Д.М. трудоустроен у ИП Еремина М.А. в должности охранника на автостоянке, проживает с матерью В., <дата>р., пенсионеркой.

По приговору Серпуховского городского суда Московской области от 30.01.2017 в отношении Абросимова Д.М. отягчающим обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости, который в силу ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Абросимов Д.М. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие,    не возражал против установления в отношении него административного надзора, согласен с устанавливаемыми ограничениями.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению,    суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Абросимов Д.М. приговором Серпуховского городского суда Московской области от 30.01.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ст. 228.1 ч.3 п.«а» УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.л. 6-15).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 13.04.2017 приговор Серпуховского городского суда Московской области от 30.01.2017 изменен, действия Абросимова Д.М. переквалифицированы с п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ на ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 16-18).

Постановлением № 264 президиума Московского областного суда от 05.06.2019 наказание Абросимова Д.М. смягчено до 5 лет 6 месяцев лишения свободы с удержанием из заработной платы 10% заработка (л.д. 19-20).

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 29.11.2019 неотбытая часть наказания Абросимова Д.М. в виде 1 года 5 месяцев 22 дней лишения свободы заменена на исправительные работы на тот же срок (1 год 5 месяцев 22 дня) с удержанием из заработной платы 10% в доход государства (л.д. 21-22).

Из справки серии ЗФ № 009671 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области усматривается, что Абросимов Д.М. отбывал наказание в местах лишения свободы с 30.01.2017 по 17.12.2019, освобожден    по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 29.11.2019, неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 1 год 5 месяцев 22 дня с удержанием из заработной платы 10% в доход государства (л.д. 23).

Из характеристики, составленной УУП ОУУП и ПНД МУ МВД России «Серпуховское», следует, что Абросимов Д.М. состоит на профилактическом учете с 26.12.2019. Абросимов Д.М. зарегистрирован и проживает по <адрес>. Абросимов Д.М. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 29.11.2019 - неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 1 год 5 месяцев 22 дня с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Снят с учета в Серпуховском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области 02.09.2021 по отбытию срока наказания. Абросимов Д.М. трудоустроен ИП Еремина М.А. в должности охранника на автостоянке, проживает с матерью (пенсионеркой) гражданкой В. <дата>р. По месту жительства Абросимов Д.М. характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года Абросимов Д.М. привлекался к административной ответственности: 31.01.2021 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 20.05.2021 г. по ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 27).

В материалы дела представлена справка, согласно которой Абросимов Д.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 31.01.2021 по ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление № 5-2555/2021 от 04.02.2021);

- 20.05.2021 по ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 31.01.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 28,30-33).

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, если осужденному неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

         Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Серпуховского городского суда Московской области, с учетом апелляционного определения Московского областного суда от 13.04.2017, а в последующем Постановления № 264 президиума Московского областного суда от 05.06.2019, Абросимов Д.М.    признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с удержанием из заработной платы 10% заработка. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признан рецидив преступлений, который согласно п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ является особо опасным.

          Абросимов Д.М. осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет, таким образом, судимость     погашается 17.12.2027.

Поскольку в действиях Абросимов Д.М. при совершении тяжкого преступления, за которое он был осужден, установлен особо опасный рецидив преступлений, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, так как административный надзор в данном случае устанавливается в обязательном порядке.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

          Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении Абросимова Д.М. административные ограничения на период административного надзора в виде:     обязательная явка один раз в месяц в     орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

          Установленные в отношении Абросимова Д.М. административные ограничения    необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Абросимова Д.М. предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

            Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

         Установить административный надзор в отношении Абросимова Дмитрия Михайловича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.12.2027.

    Установить Абросимову Дмитрию Михайловичу ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка один раз в месяц в     орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                                      Фетисова И.С.