Решение по делу № 33-2844/2018 от 10.05.2018

Судья Шибакова Т.А.                        Дело № 33-2844/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрела в судебном заседании 17 мая 2018 года дело по апелляционной жалобе Долженко Г.М. на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 22 февраля 2018 года, по которому

исковые требования Долженко Г.М. к муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства г. Сосногорска" о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением договорных обязательств, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения Долженко Г.М., ее представителя Брайко М.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Долженко Г.М. обратилась в суд с иском к МКУ "Управление капитального строительства г. Сосногорска" (далее - МКУ УКС Сосногорска) о взыскании убытков в размере ... руб., связанных с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств, указав в обоснование, что в связи с переселением из закрывающегося п.... между сторонами был заключен договор на строительство индивидуального жилого дома со строительным адресом: <Адрес обезличен>,

<Адрес обезличен> Однако договорные обязательства ответчиком в срок не исполнены, в связи с чем истец вынуждена с супругом проживать по договору найма в жилом помещении, принадлежащем <Адрес обезличен>", и нести убытки в виде платы на наем жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>. Заочным решением ... суда ... от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> подтверждено существенное нарушение ответчиком условий договора от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> который судом расторгнут. Выделенная на строительство жилого дома социальная выплата в размере ... руб. взыскана с ответчика по решению Арбитражного суда ... от <Дата обезличена> по делу №<Номер обезличен> но им в бюджет ... не возмещена, в результате чего семья истца лишена возможности повторно встать на учет для получения социальной выплаты и вынуждена нести убытки в размере ежемесячной оплаты найма жилого помещения, размер которых за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно составил ... руб., ежемесячный платеж ... руб.

В ходе рассмотрения дела истец увеличила размер исковых требований и просила взыскать с ответчика за период найма жилого помещения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно ... руб., а всего за весь заявленный период ... руб. убытков и ... руб. в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Определениями суда в качестве третьих лиц по делу привлечены Комитет по управлению имуществом администрации МР "Сосногорск" (далее - КУИ АМР Сосногорск), Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее также Минстрой РК).

Истец и представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивали.

Представитель ответчика МКУ УКС Сосногорска в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, поддержала позицию, выраженную в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации МР "Сосногорск" (далее - КУИ Сосногорска) против иска возражала.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Долженко Г.М. просит решение отменить и принять решение об удовлетворении иска. Указывает на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 №30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" к категориям граждан, имеющим право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, отнесены граждане, выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке.

В силу подп. 5 п.13 ст.2 Закона №30-РЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если у гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, выезжающих из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставших до 01.06.2010 на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе, за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, имеются другие жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, общая площадь которых не менее социальной нормы общей площади жилья на соответствующий состав семьи, установленной п.1 ст.4 настоящего Закона.

Материалами дела установлено, что постановлением Правительства Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> поселок сельского типа ... признан закрывающимся с последующим переселением жителей в индивидуальные жилые дома в <Адрес обезличен>.

Долженко Г.М. и члены ее семьи ФИО9, ФИО10 (в браке - ФИО17 как граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, получили социальную выплату в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 №30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", которая перечислена за счет средств республиканского бюджета на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> между МУ УКС Сосногорска (застройщик) и семьей Долженко Г.М. (участники строительства) заключен договор №<Номер обезличен> на строительство жилого дома по указанному адресу, а также дополнительное соглашение к договору от <Дата обезличена>.

Пунктом 5.1.1 договора предусмотрено, что средства республиканского бюджета, представляющие собой социальную выплату в размере ... руб., выделенную семье истца, перечислены Минстроем РК на расчетный счет застройщика - МУ УКС Сосногорска в соответствии с приказом Минстроя РК от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Вступившим в законную силу заочным решением ... суда ... от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> удовлетворены исковые требования Долженко Г.М., ФИО9, ФИО13, договор от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> расторгнут в связи с допущенным МКУ УКС Сосногорска существенным нарушением договора - условия о его предмете.

Решением Арбитражного суда ... от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> МКУ УКС Сосногорска социальную выплату в размере ... руб. возместило в республиканский бюджет ... в полном объеме, что подтверждается ответом Минстроя РК от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Согласно решению ... суда ... от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> в пользу Долженко Г.М. с МКУ УКС Сосногорска взыскано ... руб. убытков, причиненных ненадлежащим исполнением договора, и выразившихся в несении расходов на оплату найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Как следует из справки отдела по работе с территориями УЖКХ МР "Сосногорск" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Долженко Г.М. на <Дата обезличена> зарегистрирована с членами семьи: ФИО9, ФИО13, ФИО11, ФИО12 по адресу: <Адрес обезличен>.

По данным филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Коми от <Дата обезличена> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО18 на основании договора купли-продажи квартиры от <Дата обезличена> приобретено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м., право собственности на ... доли зарегистрировано <Дата обезличена>.

Постановлением администрации МР "Сосногорск" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> семья Долженко Г.М. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории "граждане, выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставшие до 01.06.2010 на учет на получений субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе" в связи с утратой оснований, дающих право на получение данной социальной выплаты, а именно приобретением жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, и обеспеченностью общей площадью жилья более социальной нормы на соответствующий состав семьи (более ... кв.м).

Из материалов гражданского дела <Номер обезличен> следует, что в период, предшествующий подаче искового заявления о расторжении договора от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> на строительство жилого дома, семья истца проживала по адресу: <Адрес обезличен> (заявления от <Дата обезличена> от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>), в период рассмотрения гражданского дела <Номер обезличен> по иску о расторжении договора <Номер обезличен> - по адресу: <Адрес обезличен>, как установлено протоколом судебного заседания от <Дата обезличена>. В судебном заседании истец и ее представитель не отрицали факта проживания в указанных квартирах, подтвердили, что семья покинула пст. ..., переехав в <Адрес обезличен>, около ... лет назад примерно в <Дата обезличена>, снимает квартиру по адресу: <Адрес обезличен>, по договору найма с <Дата обезличена>.

По договорам найма жилого помещения - квартиры по адресу: <Адрес обезличен>,

<Адрес обезличен>, заключенным между ... и Долженко Г.М. от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, Общество приняло на себя обязательства предоставить, а истец принять во временное владение и пользование указанную квартиру для проживания (п.1.1), с ежемесячным перечислением платы за наем в размере ... руб. (п.п. 3.1 - 3.2), с установлением срока найма квартиры по каждому из договоров на ... год (п.1.6).

Квитанциями к приходным кассовым ордерам подтверждена оплата истцом найма жилого помещения ежемесячно по ... руб.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления данной гражданско-правовой ответственности необходимо наличие совокупности условий: противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер причиненных убытков.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Долженко Г.М., суд первой инстанции правильно исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшими у заявителя убытками, материалы дела не содержат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку в результате расторжения договора <Номер обезличен>-<Номер обезличен> Долженко Г.М. как участником строительства потери не понесены, финансирование строительства индивидуального жилого дома осуществлено за счет средств республиканского бюджета путем предоставления социальной выплаты в размере ... руб. по выбору истца и членов его семьи.

Кроме того, до настоящего времени обслуживание пст. ... и процедура его закрытия не завершены, равно как и процесс переселения всех его жителей. С заявлением о выделении временного жилья для проживания в уполномоченные органы Долженко Г.М. и члены ее семьи не обращались, напротив КУИ Сосногорска направлялось в адрес Долженко Г.М. предложение о предоставлении временного жилья на выбор в <Адрес обезличен> для проживания, которое возвращено за истечением срока хранения. С <Дата обезличена> дочь истца ФИО13 является собственником ... доли в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, составляющей <Номер обезличен> кв.м.

При этом препятствий у истца проживать на иных условиях, в том числе по договорам социального найма, безвозмездного пользования по делу не установлено.

Действующим законодательством РФ не предусмотрено предоставление гражданину и лицам, указанным в качестве членов его семьи, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, помимо социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, права на возмещение расходов, связанных с переездом и проживанием в другом жилом помещении до фактического освоения социальной выплаты путем принятия оконченного строительством жилого дома или приобретения квартиры в собственность, в связи с чем по делу не установлена прямая причинно-следственная связь между действиями ответчика и расходами по найму жилого помещения.

Нуждаемость в несении истцом убытков по найму жилого помещения по вине ответчика не нашла своего подтверждения при рассмотрении дела ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанций.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная правовая оценка, поэтому они не могут являться основанием для отмены решения суда.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 22 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Долженко Г.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: