Решение по делу № 2-1340/2019 от 26.06.2019

Дело № 2-1340/19

     Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Белореченск                                 18 июля 2019 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И. при ведении протокола секретарем Польионовой Д.В., с участием представителя истца ООО «Емельянов и К» - Савина Р.В., ответчиков Зябко О.Г., Кальченко Н.В., Кальченко Д.А., представитель ответчика Деревянко Г.Н. – Деревянко А.Н., представителя Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Геманова С.Ф., кадастрового инженера Астахова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Емельянова и К» к Якунину В.Н., Христенко Г.А., Дубина В.С., Абрамовой В.Д., Фроловой Т.Н., Махотиной К.С., Гальцевой З.А., Пронину Ю.Д., Мальцевой К.В., Гончаровой В.А., Петухову А.В., Макееву А.А., Шкурину А.Ф., Кондраковой В.Н., Метиной Л.Б., Дубковскому А.Я., Цымловой С.В., Надиряну Г.С., Калашниковой Н.А., Толкачевой Е.И., Толкачевой М.Х., Толкачеву А.А., Повелкиной Н.А., Гореловой Н.Г., Аветисян Л.Б., Дровянникову Н.С., Деревянко Л.Г., Деревянко Г.Н., Переваловой С.А., Лытченко А.А., Зябко О.Г., Перевышину А.Н., Королькову О.В., Дрожжину А.В., Кальченко Н.В., Кальченко С.А., Кальченко Д.А. об исправлении реестровой ошибки.

                 У С Т А Н О В И Л:

Истец просит суд признать реестровой ошибкой сведения содержащиеся в ЕГРН о границах земельного №, площадью 6692 кв.м., входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, общей площадью 1556802 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - сельхозпользование, адрес: <адрес> принять решение об исправлении реестровой ошибки, путем аннулирования сведений о границах и характерных точках земельного участка с кадастровым номером 23:39:0301001:571 площадью 6692 кв.м., входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № общей площадью 1556802 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - сельхозпользование, адрес: <адрес>

В обоснование искового заявления представитель истца указал, что ООО МП "Емельянов и К" является собственником семи земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № №, №, №. Поскольку вышеуказанные земельные участки находятся в одном земельном массиве и имеют общие границы, Общество приняло решение объединить данные земельные участки в один земельный участок. По данному вопросу Общество обратилось к кадастровому инженеру для того, чтобы тот изготовил межевой план по объединению вышеуказанных семи земельных участков в один земельный участок. В последующем межевой план по объединению земельных участков предполагалось представить в территориальный орган Росреестра для регистрации права собственности на объединенный земельный участок. Однако кадастровый инженер приостановил проведение кадастровых работ по объединению вышеуказанных земельных участков в единых земельный участок, в связи с выявлением пересечения границ данных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу: <адрес> Кадастровый инженер указал, что для устранения реестровой ошибки необходимо составить другой межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, который должен быть представлен в орган Росреестра собственником (представителем собственника) единого землепользования № По данным ЕГРН собственниками единого землепользования № являются 37 участников общей долевой собственности. По ходатайству общества Администрация Великовечненского сельского поселения муниципального образования <адрес> инициировала проведение собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по вопросу избрания лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета. О предстоящем собрании было объявлено за 40 дней до его проведения путем размещения объявления в газете «Вольная Кубань» от 20.04.2019г. года № 42. Собрание было назначено на 03.06.2019г. в 9.00. по адресу: актовый зал администрации Великовечненского сельского поселения Белореченского района. Однако собрание собственников земельного участка с кадастровым номером № по предложенной повестке дня не состоялось в виду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от 03.06.2019 г. Действиями ответчиков нарушены права общества на распоряжение принадлежащими обществу земельными участками, поскольку наличие реестровой ошибки в отношении участка ответчиков с кадастровым номером № является препятствием для завершения кадастровых работ по объединению семи земельных участка общества в один земельный участок.

Ответчики Зябко О.Г., Кальченко Н.В., Кальченко Д.А., представитель ответчика Деревянко Г.Н. – Деревянко А.Н. возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку собрание собственников земельных долей фактически не проводилось, о предстоящем собрании никто из собственников не знал, надлежащего уведомления не было, повторно собрание не проводилось.

Представитель администрации Великовечненского сельского поселения Белореченского района, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако предоставил отзыв, где указал, что по просьбе ООО МП «Емельянов и К» администрация Великовечненского сельского поселения инициировала в установленном законом порядке проведение общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> которое было назначено на 03.06.2019г. О предстоящем собрании было объявлено за 40 дней до его проведения путем размещения объявления в газете «Вольная Кубань» от 20.04.2019г. года №42(26801). Место проведения собрания: 352625, <адрес>, актовый зал администрации Великовечненского сельского поселения <адрес>. Однако назначенное к проведению собрание собственников единого землепользования с кадастровым номером № не состоялось в виду отсутствия кворума, о чем администрацией Великовечненского сельского поселения составлен соответствующий протокол. Администрация Великовечненского сельского поселения не возражает против удовлетворения исковых требований ООО МП «Емельянов и К» и просит провести судебное разбирательство в отсутствие своего представителя.

Кадастровый инженер Астахов А.В. в судебном заседании пояснил, что причиной приостановления проведения кадастровых работ по объединению земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № в единый земельный участок, является выявленная им реестровая ошибка в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

После исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:39:0301001:571 кадастровые работы по объединению семи земельных участков принадлежащих обществу в один земельный участок могут быть возобновлены.

Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Геманова С.Ф. в решении вопроса об исправлении реестровой ошибки полагается на усмотрение суда.

Ответчики Якунин В.Н., Христенко Г.А., Дубина В.С., Абрамова В.Д., Фролова Т.Н., Махотина К.С., Гальцева З.А., Пронин Ю.Д., Мальцева К.В., Гончарова В.А., Петухов А.В., Макеев А.А., Шкурин А.Ф., Кондракова В.Н., Метина Л.Б., Дубковский А.Я., Цымлова С.В., Надирян Г.С., Калашникова Н.А., Толкачева Е.И., Толкачева М.Х., Толкачев А.А., Повелкина Н.А., Горелова Н.Г., Аветисян Л.Б., Дровянников Н.С., Деревянко Л.Г., Перевалова С.А., Лытченко А.А., Перевышин А.Н., Корольков О.В., Дрожжин А.В., Кальченко С.А., в судебное заседание не явились, уважительности причин неявки суду не предоставили.

    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    На основании п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

    В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).

Как установлено в судебном заседании, истец ООО МП «Емельянов и К» является собственником семи земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № №, № №, №, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д. 10-20).

При изготовлении кадастровым инженером Астаховым А.В. межевого плана по объединению вышеуказанных семи земельных участков в один земельный участок была выявлена реестровая ошибка в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0301001:571, пересекающего границы земельных участков, принадлежащих истцу, и входящего в состав единого землепользования №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу: <адрес> В данной связи проведение кадастровых работ по объединению земельных участков истца было приостановлено.

Кадастровый инженер указал, что сведения о границах семи земельных участках принадлежащих истцу внесены в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства, их границы на кадастровой карте соответствуют фактическому положению на местности, в то время как граница единого землепользования №, в т.ч. граница земельного участка с кадастровым номером №, по данным ЕГРН не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка с кадастровым номером № не проводилось, сведения о его границах внесены картографическим способом и не соответствуют фактическому положению на местности, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №

Для устранения реестровой ошибки необходимо составить межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, который должен быть представлен в орган Росреестра собственником (представителем собственника) единого землепользования №

По данным ЕГРН собственниками единого землепользования № являются 37 участников общей долевой собственности, которые привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности 37 правообладателей, то к данным правоотношениям должны применяться положения Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

2. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

5. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

5.1. В случае, если общее собрание не состоялось в связи с тем, что количества участников долевой собственности, необходимого для обеспечения его правомочности, недостаточно в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, повторное общее собрание с той же повесткой дня считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности, составляющие не менее чем 30 процентов их общего числа, или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющие более чем 50 процентами таких долей.

5.2. Повторное общее собрание участников долевой собственности может быть проведено не позднее двух месяцев после несостоявшегося общего собрания.

    Из материалов дела следует, что по ходатайству истца администрация Великовечненского сельского поселения муниципального образования Белореченский район Краснодарского края инициировала проведение собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № путем размещения объявления в газете «Вольная Кубань» от 20.04.2019 г. № 42.

Собрание было назначено на 03.06.2019 г. в 9.00 час., по адресу: актовый зал администрации Великовечненского сельского поселения Белореченского района. Повестка дня: избрание лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета.

Однако собрание собственников земельного участка с кадастровым номером № по предложенной повестке дня не состоялось в виду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от 03.06.2019 г.

    Как установлено в судебном заседании, фактически собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не проводилось. Указанные лица надлежащим образом извещены не были. Данные обстоятельства подтверждаются тем, что соответствующего сообщения о проведении общего собрания на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» размещено не было. Кроме того, объявления о проведении общего собрания должны быть размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Однако и этого сделано не было. Более того, Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 г. № 1369 (ред. от 14.09.2015 г.) утвержден Перечень средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений. Установлено, что обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в средствах массовой информации, указанных в Перечне, по месту нахождения земельных участков.

    Таким образом, органом местного самоуправления допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания собственников земельных долей.

Между тем, в силу п. 5.2 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общее собрание участников долевой собственности не состоялось, не позднее двух месяцев после несостоявшегося общего собрания может быть проведено повторное общее собрание участников долевой собственности с той же повесткой дня.

Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, повторного собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № также не назначалось и не проводилось.

В силу положений ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в т.ч. в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, имели место нарушения порядка уведомления о проведении общего собрания, предусмотренного п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" со стороны органа местного самоуправления, указанные нарушения суд признает существенными, поскольку на собрании никто из участников общей долевой собственности не присутствовал, тем самым были нарушены их законные права и интересы.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также установленные в судебном заседании обстоятельства дела, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований ООО «Емельянова и К» к Якунину В.Н., Христенко Г.А., Дубина В.С., Абрамовой В.Д., Фроловой Т.Н., Махотиной К.С., Гальцевой З.А., Пронину Ю.Д., Мальцевой К.В., Гончаровой В.А., Петухову А.В., Макееву А.А., Шкурину А.Ф., Кондраковой В.Н., Метиной Л.Б., Дубковскому А.Я., Цымловой С.В., Надиряну Г.С., Калашниковой Н.А., Толкачевой Е.И., Толкачевой М.Х., Толкачеву А.А., Повелкиной Н.А., Гореловой Н.Г., Аветисян Л.Б., Дровянникову Н.С.,Деревянко Л.Г., Деревянко Г.Н., Переваловой С.А., Лытченко А.А., Зябко О.Г., Перевышину А.Н., Королькову О.В., Дрожжину А.В., Кальченко Н.В., Кальченко С.А., Кальченко Д.А. об исправлении реестровой ошибки отказать.

    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Емельянова и К» к Якунину В.Н., Христенко В.Н., Дубина В.Н., Абрамовой В.Н., Фроловой В.Н., Махотиной В.Н., Гальцевой В.Н., Пронину В.Н., Мальцевой В.Н., Гончаровой В.Н., Петухову В.Н., Макееву В.Н., Шкурину В.Н., Кондраковой В.Н., Метиной В.Н. Дубковскому В.Н., Цымловой В.Н., Надиряну В.Н., Калашниковой В.Н., Толкачевой В.Н., Толкачевой В.Н., Толкачеву В.Н., Повелкиной В.Н., Гореловой В.Н., Аветисян В.Н., Дровянникову В.Н., Деревянко В.Н., Деревянко В.Н., Переваловой В.Н., Лытченко В.Н., Зябко В.Н., Перевышину В.Н., Королькову В.Н., Дрожжину В.Н., Кальченко В.Н., Кальченко В.Н., Кальченко В.Н. об исправлении реестровой ошибки - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.

    Председательствующий: Н.И. Стогний