Решение по делу № 2-410/2024 (2-4916/2023;) от 17.11.2023

Дело № 2-410/2024

УИД 50RS0044-01-2023-006889-18

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

секретаря судебного заседания Егоровой Е.А.,

с участием представителя истцов Гуляевой А.Г., представителя ответчика Полуянова И.А., представителя третьего лица Непряхина А.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-410/2024 по иску Гориновой Елены Вячеславовны, Селивановой Натальи Вячеславовны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ранет» о нечинении препятствий в подключении к сетям инженерно-технического обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Горинова Е.В. и Селиванова Н.В. обратились в суд с иском к СНТ «Ранет» и просят обязать СНТ «Ранет» не чинить препятствий в подключении к электроснабжению жилого строения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, СНТ «Ранет», уч-к <номер>, путем выдачи письменного разрешения на подключение к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, расположенным на территории СНТ «Ранет».

Свои требования мотивирует тем, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок и жилое строение в СНТ «Ранет» по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, СНТ «Ранет», уч-к <номер>. В августе истцами были получены технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго», оплачены услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрической сети по договору <номер>/км в размере 53076,64 рублей. При выезде сотрудников АО «Мособлэнерго» для проведения работ по технологическому присоединению к опоре ВЛ-0,4 кВ, председатель СНТ «Ранет» открыто высказал отказ по проведению указанных работ. 11.09.2023 истцы обратились к ответчику с заявлением о разрешении на присоединение указанной опоре ВЛ -0,4 кВ СНТ «Ранет» и не чинить препятствий при проведении работ по подключению сотрудникам АО «Мособлэнерго». Данное заявление председателем СНТ «Ранет» получено, однако, до настоящего времени ответ на него не получен. Истцы являются членами СНТ «Ранет», своевременно оплачивают взносы. С учетом обстоятельств возникшего спора, возражения ответчика на подключение жилого дома к инженерным системам, в связи с имеющейся технической возможностью, носят необоснованный характер. Также не имеется оснований, свидетельствующих о том, что само по себе подключение объекта, принадлежащего истцам к инженерным сетям, приведёт к нарушению прав СНТ «Ранет».

Истцы Горинова Е.В., Селиванова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, их представитель по доверенности Гуляева А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам иска. Пояснила, что истцам на праве собственности принадлежит спорный земельный участок <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, СНТ «Ранет. Садовый дом истцов подключен к электроснабжению через сети СНТ, но истцы хотели заключить договор напрямую с АО «Мособлэнерго» на подключение электроэнергии. При выезде сотрудников АО «Мособлэнерго» для проведения работ по технологическому присоединению, председателем СНТ «Ранет» было отказано в проведении работ. В настоящее время к участку истцов подведены две опоры, они настаивают на подключение к сети на опоре СНТ.

Представитель ответчика СНТ «Ранет» Полуянов И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку решение о присоединении к электрическим сетям принимается исключительно на общих собраниях. В 2023 году общее собрание было проведено 01.05.2023. Трансформатор, расположенный в СНТ, не рассчитан на большее электропотребление. Сейчас истцы и иные собственники в СНТ получают 5 киловатт, если увеличить подачу электроэнергии до 15 киловатт, то сети не выдержат. Председатель правления СНТ запретил АО «Мособлнерго» проводить работы на опоре СНТ. После этого прибор учета истцов сотрудниками третьего лица было перенесено на опору АО «Мособлэнерго». Не возражал, если энергопринимающие устройства истцов будут подключены через опоры, не принадлежащие СНТ «Ранет», к сети АО «Мособлэнерго».

Представитель третьего лица АО «Мособлэнерго» Непряхин А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что СНТ «Ранет» не допускает персонал для осуществления технического подключения, тем самым создавая препятствия истцам. Опора <номер> принадлежит АО «Мособлэнерго», подключение энергопринимающих устройств истцов осуществляется к сети АО «Мособлэнерго». Трансформатор на территории СНТ «Ранет» принадлежит СНТ. Мощность 38 кВт обслуживает всю территорию СНТ.

Представлены письменные объяснения (л.д.48). В объяснениях от 20.03.2024 (л.д. 109) указал, что согласно однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств, указанной в пункте 8 уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя Гориновой Е.В. осуществляется непосредственно от электрических сетей АО «Мособлэнерго» по воздушной линии ВЛ-0,4кВ от РП-10-12 с использованием опоры № 11, расположенной за пределами земельного участка СНТ «Ранет». В соответствии с аб.2 п. 8(5) Правил ТП СНТ «Ранет», в границах которого расположены энергопринимающие устройства Гориновой Е.В., не вправе не допускать технический персонал АО «Мособлэнерго» для выполнения комплекса технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение энергопринимающих устройств Гориновой Е.В. к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» с последующей передачей напряжения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок в СНТ «Ранет» по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, СНТ «Ранет», уч-к <номер>, с кадастровым <номер>; жилое строение (садовый дом) с кадастровым <номер> (л.д.7-8, 9-11).

Из выписки из реестра членов СНТ «Ранет» усматривается, что собственники участка <номер> членами СНТ «Ранет» не являются (л.д.77).

Представлена членская книжка садовода СНТ «Ранет» на имя Селивановой Н.В., из которой следует, что оплата членских и целевых взносов, электроэнергии производится (л.д.38-42).

16.05.2023 Гориновой Е.В. подана заявка на осуществление технологического присоединения <номер>, заявленная максимальная мощность – 15кВт (л.д.99).

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» <номер>/РУ/КМ, выданным 25.05.2023, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройства заявителя – земельный участок с жилым домом <номер> по <адрес>, заявитель Горинова Е.В., максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15кВт. Ближайшая к границам участка опора ВЛ-0,4 кВ СНТ «Ранет». Мероприятия по усилению существующей электрической сети не требуются. Заявитель, в том числе, осуществляет опосредованное присоединение к электрической сети владельца СНТ «Ранет» (л.д.15).

Представлены условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.16-17). Указано, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

На основании счета на оплату от 25.05.2023 <номер> Гориновой Е.В. 30.05.2023 произведена оплата за технологическое присоединение в сумме 53076,64 руб. (л.д. 19, 51).

11.09.2023 истцами в адрес председателя СНТ «Ранет» Полуянову И.А. направлено заявление с просьбой дать разрешение на присоединение энергопринимающих устройств земельного участка и строения к в опоре ВЛ -04,кВ СНТ «Ранет» и не чинить препятствий при проведении работ по подключению сотрудникам АО «Мособлэнерго» (л.д.12-14).

Из уведомления об осуществлении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям <номер>, усматривается, что максимальная мощность присоединения – 15 кВт, источник питания – ПС-748 «Лазарево», РУ-10 кВ, ЛЭП-10 кВ, фид. 29, РП-10-12; опора <номер> ВЛ-0,4 кВ РП-10-12 (л.д.100-101).

Представителем третьего лица АО «Мособлэнерго» приобщена инвентарная карточка от 19.03.2024 <номер> в качестве подтверждения принадлежности опоры 11 ВЛ-0.4 кВт от РП-10-12 АО «Мособлэнерго» (л.д.110).

Из акта об осуществлении технологического присоединения <номер>/КМ/24, составленного АО «Мособлэнерго» и СНТ «Ранет», усматривается, что объекты электроэнергетики сторон находятся по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Бутурлино. В характеристиках присоединения указана максимальная мощность 38 кВт (л.д.97-98). Акт не подписан председателем СНТ «Ранет».

Согласно сообщению СНТ «Ранет», акт о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности между АО «Мособлэнерго» и СНТ «Ранет» в настоящий момент отсутствует. Сведения о мощности электротехнического оборудования, находящегося в подстанции расположенной на территории СНТ «Ранет» отсутствуют, так как данное сооружение со всем оборудованием смонтировано в середине прошлого века и какая-либо техническая документация отсутствует. Электротехническое оборудование находящиеся в границах СНТ и состоящее из 1 подстанции, 26 электрических опор, электрокабеля, электромотора на водонапорной станции и другое электротехническое оборудование состоит на балансе СНТ «Ранет» и обслуживается электриком СНТ. К электротехническим сетям СНТ присоединено 50 дачных домиков с разрешенной мощностью 5 кВт, 2 хранилища, 1 водонапорная станция (л.д.106).

В соответствии с уставом СНТ «Ранет», утвержденным решением общего собрания членов СНТ Протоколом <номер> от 16.10.2018, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся принятие решений о формировании и использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры (л.д.63-76).

Представителем ответчика СНТ «Ранет» представлены фотографии спорных сетей инженерно-технологического обеспечения (л.д.108).

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что субъектами электроэнергетики являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе оказание услуг по передаче электрической энергии потребителями электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; территориальной сетевой организацией - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Ст. 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1).

Как установлено судом, на момент обращения в сетевую организацию с заявкой, истцы являлись собственниками земельного участка и дома, которые расположены на территории СНТ «Ранет» и имели действующее подключение к его электрическим сетям.

СНТ «Ранет», в свою очередь, имеет технологическое подключение к объекту сетевого хозяйства АО «Мособлэнерго», акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, не подписан сторонами, однако максимальная мощность в нем указана 38 кВт.

По сообщению председателя Правления СНТ «Ранет» к электрическим сетям присоединено 50 дачных домов, 2 хранилища и 1 водонапорная станция.

Следовательно, технологическое присоединение объекта истцов осуществлено в составе энергопринимающих устройств СНТ «Ранет» от электрических сетей АО «Мособлэнерго» и в отношении энергопринимающих устройств истцов возможно только увеличение мощности по существующей схеме электроснабжения.

В силу пункта 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, их действие распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Согласно пункту 8(5) Правил ТП в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Положения пункта 8(5) Правил ТП согласуются с положениями статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С учетом изложенных норм, рассмотрение заявки об увеличении максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в таком случае регулируется разделом 2 Правил, то есть по правилам, установленным к подаче заявки на технологическое присоединение.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

В данном случае мнение членов СНТ «Ранет» относительно намерения увеличить максимальную мощность энергопринимающих устройств товарищества, которое потребует материальных затрат, не выяснялось, при этом принятие соответствующего решения относится к компетенции общего собрании членов СНТ.

Из материалов дела следует, что энергоснабжение объектов недвижимости, принадлежащих истцам, на момент разрешения спора не прекращено, осуществляется через предыдущую точку подключения, величина установленной мощности - 5 кВт.

Доводы ответчика о том, что увеличить мощность на участке истцов не представляется возможным, заслуживают внимания.

На основании пункта 1 Правил настоящие Правила определяют в том числе порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу положений пункта 34 и 34(3) Правил снижение объема максимальной мощности с устройств одних потребителей - граждан с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности от объема максимальной мощности в пользу иных граждан является недопустимым.

Разрешая исковые требования по существу и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что дом истцов уже технологически присоединен к сетям СНТ (5кВт), его энергоснабжение осуществляется в установленном порядке, договор с учетом выделенной на все садоводство мощности неисполним ввиду того, что отсутствует техническая возможность технологического присоединения через сеть СНТ на заявленных технических условиях с мощностью присоединенного устройства учитывая, что не представлено согласие членов СНТ на такое технологическое присоединение.

В соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 2 действие настоящих Правил распространяется на случаи:

- присоединения впервые вводимых в эксплуатацию;

- ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается.

Таким образом, применительно к положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу ст. 426 ГК РФ.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (п. 28 Правил). В случае несоблюдения любого из указанных в п. 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил).

Согласно пункту 30 Правил в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Пунктом 1 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ предусмотрена возможность только однократного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства.

Поскольку в ходе рассмотрения спора установлено, что технологическое присоединение дома истцов ранее состоялось, о чем истец не сообщила при заключении договора с третьим лицом, указав в заявке "новое подключение", что следует из договора, исходя из принципа однократности технологического присоединения, суд приходит к выводу, что предметом договора является увеличение максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств истцов.

С учетом ранее установленных обстоятельств ограниченной пропускной способности сетей суд приходит к выводу об отсутствии технической возможности опосредованного технологического присоединения, так как отсутствует такой необходимый критерий, установленный п. 28 Правил, как сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций.

Иное свидетельствовало бы о нарушении условий электроснабжения и прав иных владельцев земельных участков и домов на территории СНТ.

Доказательств того, что существует техническая возможность увеличения мощности в отношении энергопринимающего устройства истцов за счет мощности от источника питания, переток которой будет осуществляться транзитом через сети СНТ, в материалы настоящего дела не представлено,

В свою очередь несогласие истцов с бездействием товарищества по принятия решений в отношении подачи заявки в сетевую организацию, относиться к вопросам управления товариществом.

Кроме того, после отказа СНТ «Ранет» в подключении к электрическим сетям через сети СНТ, АО «Мособлэнерго» к земельному участку истцов провело свою сеть, в подключении к которой препятствий не имеется, однако представитель истца настаивал на подключении через сети СНТ «Ранет».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гориновой Елены Вячеславовны (паспорт гражданина РФ <номер>), Селивановой Натальи Вячеславовны (паспорт гражданина РФ <номер>) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ранет» (ИНН 5077009982) о нечинении препятствий в подключении к электроснабжению жилого строения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, СНТ «Ранет», уч. 7, путем выдачи письменного разрешения на подключение к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, расположенным на территории СНТ «Ранет» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2024 года